退役军人事务局法治政府建设工作报告
2020 年，我局在市委、市政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央和省、市委有关法治政府建设的文件精神，一手抓机构组建，一手抓工作推进，健全依法行政工作机制，强化责任落实，全面推进依法行政工作，切实履行退役军人事务各项职能，取得较好成效。现根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，报告如下：
一、加强领导，提升队伍能力。一是全面部署推进。将依法行政工作纳入局重要议事日程，形成了局党组书记、局长作为依法行政工作第一责任人，局党组副书记、副局长作为分管负责人，局办公室（政策法规处）牵头抓具体工作，其他业务处室（单位）协调配合的职责明确、分工到位的组织体系，形成了齐抓共管的良好氛围，确保我局依法行政工作的顺利开展。二是切实提升能力。认真抓好相关法律法规尤其是退役军人法律法规的学习，建立完善中心组学法制度，中心组学习法律法规 X 次，局领导和工作人员认真参与公务员学法用法轮训及相关法律宣传活动等活
动 X 次。公务员年度法律知识考试参与率 XXX%，合格率 XXX%。举办了全系统 X 期 XXX 人次的业务培训班，切实提高履职能力。三是加强执法监督。加强对行政审批、行政确认、行政给付等行政执法活动和人事、采购等重点环节的活动的监督，健全工作机制，规范工作程序，严格执行“三重一大”集体决策制度，同时邀请派驻纪检监察组全程参与监督，确保各项工作依法规范进行。
二、推进改革，提高政务效能。一是主动做好政务公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，强化公开平台建设，完善公开方式，拓宽公开范围，切实保障人民群众知情权和监督权，全力推进政府信息公开工作扎实有序开展。2020 年主动公开各类信息XXX 条（包括微信公众号的信息公开）,《XX 市退役军人事务局“三同步”推动政务公开工作显成效》刊载在省政府门户网站《政务公开在浙里》专栏。二是深化简政放权工作。充分利用互联网+政务，加强部门协同，深入推进证明事项清理工作，清理取消调整证明事项 X 项。三是深入推进“最多跑一次”改革。严格按照 “最多跑一次”改革工作的决策部署，全面梳理我市政务服务权力事项清单、机关内部最多跑一次权力事项清单，做到权力事项减材料、优程序、压时限。
推进军人退役“一件事”办理，解决军人退役报到、入户、社保、医保等多次跑、多头跑的问题，方便群众办事。
三、充分履职，全面完成工作任务。一是全面完成安置任务。健全完善工作机制，全面完成军转干部和符合政府安排工作条件退役士兵的安置任务，开展了军转干部专题培训班，并在 XX 技师学院建立培训基地，开展多形式的前移、适应性培训。二是推进部分退役士兵社保接续工作。成立工作专班，广泛开展宣传，严格把握政策，全市申请办理人员 XXXX 人次，实现“应保尽保”。三是规范做好优抚工作。全面做好信息采集和光荣牌悬挂工作，光荣牌自愿悬挂率、省级审核通过率 XXX%，全面、及时做好 XXXX 名新增抚恤补助对象的审核工作，及 XXXXX 名享受抚恤补助对象新标准的调整落实工作，准确落实军队移交政府安置的军队离休退休干部相关行政给付工作，依法规范办理伤残等级评定（调整）等行政确认事项 XX 人次。四是切实做好信访调处工作。坚持关口前移、重心下移，开展“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动，全力抓好抓好信访工作。成立“老兵律师服务团”和退役军人法律服务工作室，为全市退役军人提供公益法律服务。
四、健全机制，提高依法决策水平。一是认真抓好建章立制。作为新部门认真抓好建章立制工作，制定出台了《XX 市退役军人事务局公文处理规定（试行）》 《XX 市退役军人事务局保密工作制度（试行）》 《XX市退役军人事务局“三重一大”事项决策制度（试行）》等规章制度 XX 个。二是规范行政决策行为。落实集体重大事项和重要执法工作集体决策制度和风险评估、合法性审查等制度，加强规范性文件“三统一”制度的执行，从机制上进一步规范行政规范性文件起草、机要、保密等相关工作。严格抓好工作执行，通过自查等多种手段，排查工作薄弱环节，及时查漏补缺。2020 年我局未制定行政规范性文件，未发生行政复议、行政诉讼等情况。三是充分发挥政府法律顾问作用。积极贯彻落实《关于推行法律顾问制度和公职律师制度实施意见》精神，聘请专职律师作为我局法律顾问，建立局公职律师工作机制，参与规范性文件及行政合同的审查工作，保障行政决策的合法性，增强行政措施的可操作性，防范行政风险，节约行政成本。
回顾 2020 年法治政府建设工作，虽然取得了较好成效，但也存在着队伍依法行政能力有待进一步提升、法治建设工作基础需进一步夯实、“最多跑一次”改革需不断深化等问题。2021 年，我局将根据市委、市政
府和市委依法治市办的工作要求，进一步加强领导、落实责任、提升能力、健全机制、充分履职，不断深化政府法治建设。
一是切实落实好一把手履行推进法治建设第一责任人职责。深入贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要论述，增强法治政府建设的思想自觉和行动自觉，落实局党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责。健全法规制度，加强权利保障，防范社会风险，坚持在法治轨道上统筹做好各项工作。
二是加强依法行政机制制度建设。立足我局工作实际，继续做好建章立制工作。严格按照规范性文件“三统一”制度，做好规范性文件的起草、发文、清理、保密等相关工作。充分发挥法律顾问和公职律师作用，建立行政决策法律风险评估机制。深化“最多跑一次”改革，深入推进简政放权，完善退役军人“一件事”办理，推进退役军人全生命周期服务新机制,打造最优法治化环境。
三是努力构建矛盾防范化解机制。全力抓好退役军人信访矛盾化解工作，制定信访工作办法，规范信访工作程序，落实首办工作责任制，减存量防增量，努力把矛盾化解在在基层、化解在初发阶段。强化政策落实，完善退役军人法律服务工作，切实维护广大
退役军人合法权益。推进行政复议规范化建设，发挥好行政复议的主渠道作用，让广大退役军人和其他优抚对象诉求有渠道、服务有保障。
四是依法规范履行职能。树牢“懂军人、爱军人，全心全意服务退役军人”理念，坚持依法行政，全面做好退役军人思想政治、就业安置、服务保障、教育管理、权益维护等工作，实现新发展，展现新作为，不断增强广大退役军人和其他优抚对象的获得感、幸福感和荣誉感。
党的政治建设研讨发言
坚持党的领导，加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。我在基层工作的这五年时间里，深感加强党的政治建设的意义之重大、任务之艰巨，在这次研讨班上，认真谈一谈自己的体会和认识，希望通过研究和探讨，取长补短，共同进步。
首先，党支部书记要把好“总开关”，做政治上的明白人。习近平总书记多次强调“我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治”。我们每一位党员领导干部都要通过深入学习坚定理想信念，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九大精神，要做到学思用统一，知信行贯通;要坚决做到学习往深里走、往心里走、往实里走，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。通过实际行动坚决做到“两个维护”。加强党的政治建设，就是要把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为第一位的政治要求，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，使之成为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。“光说不练是假把式”，
作为党支部书记，除自身要求过硬，还需要带领全体干部、党员群体以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引，越是在企业管理面临复杂挑战的时刻，越是企业高质量发展的重要时刻，越是爬坡过坎的关键时刻，越要把维护党中央权威和集中统一领导落实在岗位上、落实在行动上、落实到企业生产经营上，始终做政治上的明白人。
其次，领导干部要守纪律，讲规矩，做政治上的老实人。一要严明政治纪律和政治规矩。作为党员干部要时刻牢记和严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、生活纪律，持之以恒推动中央八项规定精神落细落实。要大力弘扬“忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁”的价值观，打造“忠诚、干净、担当”的干部队伍。二要严肃党内政治生活和组织生活，打造坚强战斗堡垒。党支部以政治建设统领党的建设，严肃党内政治生活，培育良好党内政治生态作为基础性工作，努力促进党员干部素质的提高，充分发挥建强干部作用，使干部涵养政治定力，炼就政治慧眼，恪守政治规矩，练就把握方向、把握大势、把握大局和辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的政治慧眼。三要把对党的绝对忠诚体现在讲实话、办实事、谋实效上，涵养良好的政治生态，善于走群众路线，大兴调查研究之风，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当。
最后，全体党员要时刻对标对表，勇做攀登者。全体党员要对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，对照“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话中指出的突出问题，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，在知敬畏、存戒惧、守底线方面和思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面找差距，看一看自己到底有没有发挥好先锋模范作用;企业的管理人员对标对表，查一查自己从一名普通职工走上管理岗位后，干事创业的热情有没有减退，管理水平和管理艺术能不能适应企业发展的新要求，自律意识和自律能力是不是也随之增强。党支部书记要结合工作实际和企业发展需求，在工作中不断尝试，激励骨干力量发挥传帮带作用，对年轻干部的培养上既要严管又要厚爱，使其树立担当意识、责任意识、忧患意识、创新意识，让他们刀在石上磨，人在事上练，放开手脚干事、甩开膀子创业，敢闯敢干，加速成长。没有压力不出油，松松垮垮不上路。每一项工作的实践与创新都是经验的积累，要加强党的政治建设，基层党组织书记要想在前、走在前、干在前，党员干部应该始终与党中央保持高度一致，坚持从实际出发，时刻牢记习总书记不忘初心、继续前进的殷殷嘱托，坚定信心不动摇，咬定目标不放松，撸起袖子加油干，扑下
身子抓落实，为实现企业转型发展努力、努力、再努力。