围绕中心工作 忠实履行职责 为开创工会工作新局面而努力奋斗
（2007年3年15日）
各位代表、同志们：
现在，我受市局工会委员会的委托，向大会作工会工作报告，请予审议。
2006年工会工作回顾 [达达*文档网(http://www.zqwdw.com) 帮您找文章]
2006年，市局工会在上级组织和市局党委的领导下，在基层工会和全局广大干部职工家属的大力支持下，认真学习“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，紧紧围绕市局中心工作，忠实履行工会工作职能，积极发挥作用，突出特色，真抓实干，较好地发挥了桥梁纽带和凝聚人心的作用，工会工作整体水平明显提高，工会队伍得到锻炼，各项工作卓有成效。
一、强化工会维权职能，职工合法权益得到了有效维护
为充分调动广大干部职工的积极性和创造性，让广大干部职工以主人翁的精神投身于公路事业，市局工会积极开展了民主管理工作，确保了工会维权职能的有效发挥。
一是坚持和完善职工代表大会制度，认真履行职代会各项职权。按照《职代会条例》规定，结合市局实际情况，组织改选了职工代表，召开了市局二届一次职工代表大会，职工代表认真听取并审议了行政工作报告和工会工作报告，积极参政议政。职代会期间，职工代表就生产建设、行政管理、群众生活福利等方面的工作提出提案32条，市局行政对此十分重视，对职工代表所提出的提案进行了认真解答和落实。职代会上，局领导进行了述职，职工代表对局六位领导干部开展了民主评议。这充分体现了我局民主政治的有效发挥，增强了职工代表依法行使权利和民主参与、民主监督的责任心和使命感。
二是不断改进评优评先工作，广泛调动干部职工的积极性。进一步对评优评先办法进行了修订，实行民主推荐、择优评选的办法，并利用《**公路》简报和专栏宣传先进集体与先进个人的事迹，组织开展“学先进、树新风、创一流”活动，激励广大干部职工见贤思齐、积极向上，在全局上下倡导敬业奉献、诚实守信、文明服务、开拓创新、团结和谐的新行风。通过培育和宣传典型有效树立了公路行业艰苦创业、吃苦耐劳、服务人民、奉献社会的良好形象，增强了行业的凝聚力和向心力。
三是坚持工会委员会例会制度，全面落实工会各项工作措施。始终做到定期召开工会例会，根据工会季度工作特点，认真研究工作计划及其方案，落实推进工作的各项具体措施，进一步统一了广大职工群众的思想认识，增强了抓落实的责任感和主动性。
四是精心组织综合评议，有效推进机关作风建设。为促进和加强市局各级管理机关与领导干部的作风建设，根据市局党委的安排，市局工会组织了100余名干部职工，对机关作风和领导干部的作风状况认真开展了一次问卷调查，广大职工按照调查的内容，从干部的学风、精神状态、民主风气、廉洁从政、遵章守纪、团结协作、工作作风等14个方面客观公正地进行了综合评议，并为机关及领导干部的作风建设提出了建设性意见，既增强了职工参政议政的积极性，又有效地推进了机关作风的进一步转变。
二、统筹开展各项学习创建活动，机关文化建设迈出坚实步伐
一年来，我们坚持以“提高人的素质”为核心，不断强化职工素质教育，开展一系列文明创建活动，营造了和谐进取的工作学习环境，树立了公路干部职工的良好形象。
第一，“创建学习型组织，争做知识型职工”活动开展有条不紊。一是致力改善学习环境。抓学习做到有计划、有内容、有时间安排，并尽力改善学习的软硬环境。养路道班建立了流动图书箱，基层工会建立了学习活动室，投入经费添购了部分书籍，职工的学习条件有了进一步改善。二是加强政治理论学习。充分发挥工会宣传教育阵地的作用，认真开展社会主义荣辱观教育活动，把“八荣八耻”作为重点学习内容，组织专题学习，在全局上下大力倡导良好的社会风气，引导广大职工树立正确的世界观、人生观、价值观，全局上下“诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻”的信用意识和职业道德观念明显增强。三是积极鼓励职工参学自学，为职工成才创造有利条件。在学习时间、经费补助、业务培训等方面创造宽松环境，为各类复合型人才的成长铺平道路。路桥工程局投入数万元，组织职工参加了一级建造工程师执业资格考前培训和20余名项目经理参加了市建设局组织的技术再教育；全局40余名工程技术人员参加了一级建造工程师和监理工程师执业资格考试，取得了较好的成绩。渝水分局举办了养路队长、统计员、安全员、工会小组长、新工人培训班和职工代表培训班；分宜分局根据生产需要，组织部分职工参加乳化沥青生产培训，取得了较好的效果。
第二，社会公德、职业道德、家庭美德教育成效明显。以创建和谐文明环境为主题，大力弘扬“三德”教育方面的典型事迹，在全局上下营造了讲文明、树新风的良好氛围。2006年5月，分宜分局习桃生同志荣获市委宣传部、团市委、**日报社和市广电局共同颁发的“春龙杯”第五届**市“十大杰出青年”荣誉称号，并荣获省2006年交通厅“劳动模范”称号和省公路管理局十佳养路工标兵；渝水分局荣获省2006年度交通厅、公路管理局“先进集体”称号；路桥工程局占敏华和渝水分局杨春敏分别荣获省公路管理局十佳建设标兵及十佳路政标兵。
第三，“五好文明家庭”、“文明楼院”等创建工作有声有色。各单位认真按照创建要求，充分发挥家属委员会的作用，突出教育和管理，抓好庭院卫生、绿化、美化和综治工作，定期对院内住户的计生、综治、卫生情况进行检查考核，对表现突出的给予适当奖励，并为“五好文明家庭”订阅了一份报刊，实实在在地为职工及家属创造了良好的学习生活环境。分宜分局由家委会牵头，组织职工家属及退休女职工，成立腰鼓队和退休职工门球队，开展了一系列文体活动，使更多的老年人老有所乐、老有所为。市政府对市局的文明创建工作给予了充分肯定，各单位在继续保持省级文明单位和市级文明单位的同时，2006年市局被市政府评为“五好文明家庭”创建活动先进单位。
第四，崇尚先进、关爱劳模的氛围日益浓厚。“五一”劳动节期间，市局召开了先进单位（集体）代表、标兵先进和老养路队长、老领导干部座谈会，与会代表畅谈了生产、工作和学习体会，局领导到会看望并寄予了殷切希望，在全局上下营造了劳动光荣、关爱劳模、崇尚先进的浓厚氛围。
三、认真贯彻执行基本国策，人口与计划生育工作成效显著
全面落实了党政一把手负总责的计划生育工作领导责任制，调整配备了专（兼）职计划生育工作人员，层层签订目标责任书，形成了任务到基层、责任到人员、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。理顺了城区计生管理体制，按“属地管理原则”，全面完成了相关工作的移交和沟通衔接，得到了市计生部门的充分肯定。积极鼓励独生子女好学上进，六一儿童节期间，局机关召开了独生子女座谈会，市局和基层单位为独生子女发放了慰问金、慰问品，并兑现了独生子女奖。市局和分局还对考取大学的职工子女进行了奖励。进一步完善了育龄妇女信息管理系统，改进育龄女职工调动等情况的变化变更工作，确保了统计报表及时准确。认真抓好计划生育的排查工作，对管理范围内的育龄妇女统一安排进行了一次环孕检。同时，组织开展了党员干部职工违纪超生清查活动，经自查，市局无一例计划外生育或非法抱养行为。一年来，我局人口与计划生育工作较好地完成了上级下达的目标任务，计划生育工作继续保持了平稳态势。
四、扎实开展送温暖工程，各级组织的凝聚力明显增强
开展送温暖工程，是营造和谐社会环境的大事。我们始终坚持从大处着眼、小处着手，切实为职工排忧解难，把工作做细做实，让职工真正体会到了组织的关爱之情。
1、平时家访和节假日慰问送温暖工作得到加强。按照省交通工会要求，认真开展了困难职工的调查摸底上报工作，建立困难职工档案，并实行滚动式动态管理。建立市局、分局与困难户联系制度，形成了平时家访知民情、春节慰问暖民心的良好局面。2006年春节，市局走访慰问了困难职工23户、弱势群体2户、省级劳模2人、市厅级劳模4人，共计发放慰问金16800元，职工倍受感动。为减轻患大病职工的家庭经济负担，市局在医药费方面给予了适当补助，并为4名特困职工办理了就医优惠证，为劳模和特困职工办理了职工健康存折，帮助职工解决了一些实际困难。
2、职工住院和生日慰问制度坚持落实到位。每当职工生病住院，各单位都能安排人员探望，并对困难职工进行走访慰问。分宜分局走访了居住在外省的退休职工，使职工深切感受到组织的关爱。市局机关和基层工会都建立了职工生日档案，每逢职工生日，单位均及时发放一份生日礼物，送去了组织的祝福与问候。
3、健康检查和疾病预防工作力度加大。始终坚持关心职工的身体健康，组织职工进行了身体健康检查，并为女职工进行了一次妇科病专项检查，做到有病早治、无病早防。各单位继续为职工投保了人身意外伤害险，帮助女职工办理“安宁险”，进一步提高了职工身体健康保障系数，有效消除了后顾之忧。分宜分局对15年以上养路工龄的一线养路工组织到市防疫站进行职业病检查，切实保护职工的健康，得到了全局职工的好评。9月25日，市局工会邀请武汉妇科专家来我局进行了预防艾滋病、妇科病防治、妇科保健等与女职工身心健康紧密相关的知识讲座，女职工的防病抗病能力明显增强。
4、一线职工的生产生活条件进一步得到改善。分宜分局投入6万余元用于道班建设，对道班房进行整治和维修；为高岚、凤阳、双林、杨桥、松山道班装了电风扇、太阳能热水器。渝水分局投资下村、白沙、九龙道班，完善道班配套设施，并为白沙道班安装了自来水。基层工会继续抓好道班的种养工作，将道班种养列入了月度和年度考核内容，各道班做到了蔬菜自给有余，增加了职工收入，进一步改善了职工生活。渝水分局工会还开展了道班环境整治活动，从道班定置管理、养护生产、劳动纪律、安全生产、计划生育等八个方面进行考核，实行了奖罚机制，道班环境管理呈现了新的起色。
五、加强工会组织建设，工会工作机制更加优化
一是进一步加强了工会会员会籍的管理工作。安排专人对全局389名会员重新进行登记，实行统一编号管理，并全部办理新的工会会员证，工会会员档案管理初步走上规范化轨道。
二是认真组织开展了“五好文明家庭”、“文明楼院”、“廉政家庭”等创建评选活动。下发了《关于开展“五好文明家庭”、“文明楼院”创建活动的评选办法》，按照自下而上、自查申报、市局工会考核、广泛征求意见、市局审核批准的程序分步实施。各基层工会组织了此项活动，保持了楼院和家庭卫生、整治、美观，促进了绿化、美化工作，倡导了邻里团结、遵纪守法、学习进取的新风尚。评选活动中涌现了一批“五好文明家庭创建先进单位”、“文明楼院”、“美德在家委活动先进单位”、“五好文明家庭标兵”、“五好文明家庭”、“学习型家庭”、“平安家庭”、“廉政家庭”和“环保家庭”。
三是维护女职工合法权益，促进了“建功立业”活动的开展。认真组织学习《女职工权益保障法》，增强职工的维权意识。按照市总工会余工女字〔2006〕9号文件精神，市局和各基层单位行政以及各级工会均签订了女职工权益保护专项集体合同，有效保护了女职工的合法权益。同时，积极组织女职工开展“建功立业”活动，引导女职工发挥自身聪明才智，投身于公路建、管、养工作，为市局两个文明建设作出了积极贡献。市局第一届妇女代表大会表彰了先进集体一个，先进女职工七名，极大地激发了广大女职工的工作热情。
四是大力推广新技术、新工艺，生产效能有了较大提高。分宜、渝水分局与有关单位合作，引进生产了沥青混合料冷补材料，为冬季和雨季沥青路面的修补提供了一种新的工艺方法，提高了路面的修补质量和工作效率。
六、精心组织竞赛活动，职工的生产积极性得到充分发挥
一是工会配合行政开展了“战雨季、抓抢修、稳路况、保畅通”的劳动竞赛。市局组织了分局与分局之间的竞赛，分局组织了道班、职工的竞赛活动，实行分局领导挂线、机关干部分片蹲点的办法，深入公路水毁第一线，与职工同吃、同住、同劳动，集中人才、物力抓好水毁抢修。竞赛活动中，不少养路工放弃节假日，全力以赴投入公路水毁抢修工作，保障了路况稳定和安全畅通。
二是开展了“安全生产月”和“安康杯”竞赛活动。10月份，组织各单位以《安全生产法》、《道路交通安全法》、《公路养护安全操作规程》为主要内容的安全生产知识理论考试，应试人员63人，考试成绩均在94分以上；组织撰写安全演讲稿6篇，创作有关安全生产内容的摄影作品15幅。通过开展活动，提高了各单位的安全技术和管理水平，增强了职工的自我保护意识，全局上下进一步树立“抓安全就是抓效益”的理念，初步构建起安全生产长效机制，保持了安全生产的良好发展态势。
一年来，工会工作取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是工会工作计划落实到位存在一定难度；二是“三产”发展的思路不宽，效益不够明显；三是结合行业特点，职工的技能培训工作落实不够到位；四是工会工作传统的思维方式、工作思路、工作方法有待进一步突破，工会干部的业务能力有待进一步提高。这些问题和不足还需要我们在今后的工作中认真加以改进。
回顾一年来的工作，我们有以下几点体会：
一是党政领导的高度重视是做好工会工作的根本保证。工会工作要全面融入公路建管养各个环节，自觉服从和服务于公路工作大局，才能争取党委和行政的大力支持。因此，必须找准工会工作与中心工作的结合点和切入点，实现工会工作目标与全局工作目标的协调一致，这是工会工作必须坚持的重要原则。
二是必须服从服务于改革、发展和稳定的大局。自觉做到维护职工合法权益与促进全局改革、发展和稳定相结合，这是做好新时期工会工作的关键。
三是必须坚持求真务实的工作作风。工会工作只有坚持贴近实际、贴近职工，贴近一线，才能赢得广大职工的信任和支持，这是做好工会工作的重要基础。
四是必须强化开拓创新意识。工会工作只有跟上公路事业改革发展的步伐，不断研究新情况、新问题，探索新思路，解决新问题，在改革中发展，在务实中创新，才能适应改革、发展、稳定和维护职工合法权益的需要，这是做好新时期工会工作的重要前提。
各位代表、同志们，2006年工会工作成绩的取得，是各级党政领导支持的结果，是广大工会干部全力配合的结果，是全体职工、职工代表辛勤努力的结果。在此，我代表市局工会向长期以来关心、支持工会工作的各级党政领导，向各位代表、工会干部和广大职工表示衷心的感谢！
2007年工会工作的主要任务
2007年，我们将全面落实科学发展观，以一个中心、两个坚持、三个突出（“一个中心”即：围绕市局公路“建、管、养”工作责任目标为中心，统筹开展工会工作；“两个坚持”即：坚持深入基层、深入群众，坚持理论联系实际，主动开展针对性的调研活动；“三个突出”即：突出工会维权职能、为全局职工办实事办好事，突出“以路为本”的教育理念积极开展劳动竞赛活动，突出“为职工服务”意识，关爱一线职工，不断彰显工会组织的温暖）为重点，努力践行“心系职工、服务公路”的工作理念，自觉服从服务全局公路工作大局，履行职责、务实创新，不断推进工会工作实现新跨越。
一、大力推进素质建设工程，激励广大职工在创新创业能力和综合素质上有新提高
一要抓好学习。组织广大职工认真学习贯彻党的十六届六中全会、市六次党代会精神，加强对职工的主人翁意识教育，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观。深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”等群众性学习活动，激励引导职工加强学习政治和科学理论、文化业务技术和法律法规知识，争当学习型、知识型职工，不断提高自身的创新创业、业务操作能力、依法维权能力和综合竞争能力。要以学习型班组创建为重点，进一步改善班组的学习条件，制定更加优厚宽松的鼓励政策，为职工自学成材、岗位成材构筑更为广阔的平台。二要搞好培训。不断加强职工教育和培训工作，制定更加科学的职工教育培训计划，落实职工教育经费。分类开展职工岗位技能培训，精心组织岗位练兵、岗位操作比赛，提高职工业务素质。三要注重法律宣传。经常性地组织职工学习《劳动法》、《工会法》、《企业工会工作条例》、《江西省职工代表大会条例》、《安全生产法》、《职业病防治法》、《江西省劳动保障监察条例》等法律法规知识，组织干部职工家属参加“五·五”法制宣传教育活动，不断增强职工及家属的民主法制意识。四要增强依法维权和参政议政意识。认真落实职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权，紧紧抓住劳动合同、集体合同和职工代表大会三个关键，做到主动维权、依法维权、科学维权。要进一步规范职工民主管理工作，健全基层民主管理、民主参与、民主监督制度，组织职工代表审议确定公路建管养工作目标，积极参议公路体制改革，巩固和提高公路建、管、养工作成果，为服务**经济社会又好又快发展发挥积极作用。
二、加大爱心帮扶力度，在协助党政解决职工群众最关心、最直接、最现实的问题上有新突破
继续深入实施送温暖工程，努力为职工排忧解难，切实做好困难职工的帮扶工作。一要摸清底数。深入基层调查了解困难职工的情况，逐级建立和健全困难职工动态档案，筹集帮扶资金，落实帮扶责任。二要不断创新爱心帮扶举措。广泛开展“金秋助学”、“送温暖”、“送清凉”、“送文化”、“一帮一”等帮扶活动，做好生活救助、重病帮助、生活救济、节日慰问等活动，增强爱心帮扶工作实效。三要加大重点对象帮扶力度。对于患重病以及长期患病的职工，将尽最大努力给予一定的医疗补助；千方百计资助困难职工子女就学，帮助他们克服困难，完成学业；鼓励职工子女好学上进，进一步完善职工子女考取大学的奖励制度，优化职工生日礼物派送和住院职工护理补助的管理；积极创造条件帮助弱势群体及其子女参加技能培训和自主创业。
三、以深入开展群众性创建活动为载体，推动全局精神文明建设上新台阶
一是方案要再优化。要不断深化职工之家、文明道班、文明楼院、五好文明家庭、六项十佳标兵、文明十佳新人新事等创评活动的开展，健全各项活动的管理制度和操作办法，切实抓好落实与评选工作，确保在年度考核中争取新荣誉、推出新典型。二是硬件要再加强。要进一步加大道班配套设施和楼院环境建设力度，完善活动场所、配置活动器材，不断改善职工的生产生活环境。进一步抓好道班定置管理，认真落实“三园一架”（菜园、果园、花园、葡萄架）工作任务，努力实现道班建设“五化”（绿化、硬化、净化、美化、公寓化）标准。三是活动要再增加。大力开展群众性文化娱乐活动，经常性组织开展形式多样、丰富多彩、健康有益、职工及家属喜闻乐见的文化活动，活跃职工的文化生活，促进公路文化的健康发展。四是协作要再深入。进一步发展班组民主管理的作用和各单位家委会、青少年教育管理小组、离退休人员管理小组、女职工管理小组的特殊作用，齐心协力地促进各项创建工作互动发展，整体推进全局精神文明建设上新水平。
四、滚动开展劳动竞赛和建功立业活动，促进公路建设创新业绩
紧紧围绕各部门单位的生产及工作任务，与时俱进地组织开展岗位练兵和技术比武，激励职工爱岗敬业、勤奋工作、开拓创新、献计出力，组织职工立足本职工作岗位，争创一流业绩。继续深入开展“安康杯”竞赛活动，进一步健全安全生产管理责任制，不断深化安全教育、创新安全管理模式、强化安全生产措施，真正把安全生产的各项规章制度落实到工程施工和养护生产的每一个环节，全面建立安全生产长效管理机制。要适应新形势、新路况要求，精心组织全局干部职工积极参加雨季公路养护劳动竞赛和路容整治活动，配合行政开展公路养护“创新创特”工作，进一步展现公路人“召之即来、来之能战、战之能胜”的风采，全力打造畅通、快速、舒适、便捷、服务的公路交通环境，为实现全市工业销售收入500亿目标作出积极贡献。
五、做大做强“三产”项目，力争职工增收能有新突破
充分利用道班闲置场地，多渠道搞好道班种养及其它增产增收项目的开发，把增产增收项目做大做强，不断改善职工生活，力争职工增收能有一个新的突破。
六、全面落实计生工作“一票否决”制，努力开创计划生育管理工作新局面
认真贯彻落实人口与计划生育政策，按照市局《关于进一步加强人口与计划生育管理工作的通知》，层层签订计划生育责任状，将责任横向落实到边，纵向落实到底，不留工作盲点。进一步做好已婚女职工和挂靠在本单位的职工家属环孕检工作，及时帮助育龄群众办理计划生育的有关手续，切实抓好流动人口的管理，建立流动人口档案，积极开展计生政策法规的培训和宣传教育工作，提高职工对执行计生政策重要性的认识，增强职工执行政策的责任感和自觉性。继续抓好计划生育的目标管理工作，从严落实“一票否决”制，确保全面完成2007年的计划生育工作各项目标管理任务。
七、加强工会组织自身建设，合力推进工会工作实现新跨越
一要加强工会日常管理工作。站在新的起点，按照新的要求抓好职工入会管理，完善会籍管理办法，规范会员管理程序；强化工会财务工作，优化经费管理办法，及时足额收缴和上解工会经费，不断提高工会经济的使用效率。二要加强工会干部队伍建设。不断提高工会干部的业务能力和综合水平，努力把工会建设成为学习型、和谐型、服务型、创新型群众组织，进一步增强工会组织的吸引力、战斗力。三要加强女职工合法权益和特殊权益的维护。贯彻实施《妇女权益保障法》，切实履行各级工会与行政签订的《女职工权益保护专项集体合同》，加大“女职工安宁互助保险”的宣传力度，全面投保女职工安宁险。四要加强工会劳动法律监督工作。建立和完善工会劳动法律监督工作机制，创造条件组建工会劳动保障法律监督队伍，并发挥其积极作用，维护广大职工的合法权益。
各位代表、同志们，全面推进市局公路事业大发展，工会肩负的责任重大、使命光荣。面对新形势、新任务，我们一定要按照市局党委和上级工会的要求，不断增强政治意识、大局意识、团结意识、群众意识，充分发挥好工会组织的桥梁和纽带作用，忠实履行好维护职工合法权益的基本职能，不断提高工会组织在职工群众中的吸引力和影响力，团结带领广大职工创新创业、扎实工作，为推进公路事业的持续、快速、和谐发展再立新功，再创佳绩！
谢谢大家！