加强作风建设,推进行业反腐倡廉工作

　　胡锦涛总书记强调要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，具有重大的现实意义和深远的历史意义。它是我们党按照实事求是精神提出的新要求，事关科学发展观的贯彻落实，事关构建社会主义和谐社会事业的兴衰成败，事关党的执政能力和先进性建设。因此，我们必须认识到加强作风建设的重要性和紧迫性，把领导干部作风建设放在突出位置抓紧抓好。

　　加强作风建设是贯彻落实科学发展观的需要，是烟草行业改革发展的需要。

　　烟草行业改革发展需要我们加强作风建设。当前正是行业改革进一步深化推进的关键时刻，产权制度改革、财经制度改革以及人事用工制度改革要求行业各级领导干部必须转变作风。领导干部只有作风踏实，工作有责任心，有强烈的政治责任感，才能正确带领全行业的员工顺利完成行业企业改革。

　　构建和谐烟草需要我们加强领导干部作风建设。构建和谐烟草已成为当前行业追求的共同目标。但行业目前面临着经济体制深刻变革、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的现状，如果领导干部行为不正、作风不实，不但难以成为和谐烟草建设的领头人，反而会影响党群、干群关系。因此，各级领导干部要真正做到为民、务实、清廉，积极推动烟草事业的发展。

　　践行“两个至上”要求我们加强领导干部作风建设。“两个至上”在岗位主题实践活动能否取得实效，关键看领导干部能否以身作则、率先垂范。如果领导干部不能带动广大职工把对国家负责、对消费者负责、对行业长远发展负责作为一切工作的出发点和落脚点，急功近利，企业的发展将是脱离实际的发展。如果行业广大干部职工不牢固树立为零售客户、为消费者服务的思想，企业的发展将是脱离群众需要的发展。领导干部只有坚持讲责任、讲诚信、讲效率、讲奉献，才能真正体现“两个至上”行业共同价值观的内涵。

　　个别行业领导干部作风上存在的一些问题要求我们必须加强作风建设。从目前行业领导干部作风建设的情况看，总体是好的，但也有些问题发生在少数领导干部身上，造成了一定的消极影响。如果我们不重视、不警惕、不严肃治理，就会直接影响和干扰行业的改革与发展，影响行业形象。因此各级领导干部一定要加强作风建设，确保行业各项工作健康发展。

　　切实加强作风建设，抓好行业反腐倡廉各项任务的落实。行业的党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨，各级领导干部只有具备优秀的思想作风、科学的领导作风、务实的工作作风、健康的生活作风，才能以自身的人格魅力在广大职工中树立良好的形象，带领本单位本部门同志完成行业反腐倡廉的各项任务。良好的作风是深入推进行业反腐倡廉工作的重要保证，要把良好的作风渗透到反腐倡廉的各项具体工作中，渗透到行业党风廉政建设责任制的贯彻落实中，渗透到教育、制度、监督等构建行业惩防体系的具体环节中。

　　真抓实干、务求实效，抓好党风廉政建设责任制的落实。贯彻党风廉政建设责任制，重在取得实效。不能停留在一般性的工作号召上，更不能敷衍了事，搞形式主义，必须发扬真抓实干的工作作风，对责任范围内的工作抓住不放，抓紧抓实，抓出成效。各部门要在任务分工的基础上，切实抓好本部门的任务分解，对承担的每一项工作任务都必须进一步深化、细化，把责任分解落实到具体人员，做到职责清晰、责任明确、任务具体、时限清楚、保障有力。

　　加强领导干部的思想道德教育，促进领导干部坚定理想信念，培养良好的学风，培养健康的生活情趣。教育是一项长期的基础性工作，对于提高领导干部的思想道德水平、从政道德素质，树立正确的价值观念具有潜移默化的作用。各级领导干部首先要加强学习，多读书、读好书，通过组织观看党风廉政教育建设和反腐败斗争成果展览，增强拒腐防变的能力；通过开展领导干部“廉洁自律、廉洁从业”知识学习测试、掀起学唱“廉政歌曲”活动高潮、征集廉政格言等方式，不断发挥教育的基础性作用，促使领导干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到一身正气、一尘不染。

　　加强制度建设，夯实领导干部的领导作风和工作作风。各级领导干部要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，在工作中坚持“发扬民主，团结共事”、“秉公用权，廉洁从政”，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，为行业的发展正确行使手中的权力。要通过加强制度建设，严格要求领导干部遵守各项规章制度，发扬民主，廉洁从政。制度建设是根本，通过坚持抓好制度创新与制度落实，抓住权力运行中容易产生腐败的关键环节，有针对性地采取预防和治理措施，从制度设计上加以规范，并在执行制度、解决问题上下功夫，抓好制度落实，维护制度的严肃性，切实形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

　　加强监督，以抓领导干部的执行力建设为切入点，加强作风建设。要加强对领导干部行使权力的监督，以抓执行力建设为切入点，要求领导干部增强大局意识，在实践工作中体现“顾全大局、令行禁止”的好作风。领导干部要树立自觉接受监督的意识，树立按制度、按程序办事的观念，以较强的执行力确保政令畅通。各级管理部门也要加强对基层干部的监督。基层干部与服务对象直接面对面，他们的行为直接关系到行业的形象，因此同样需要完善有效制约和监督的措施，确保基层干部正确行使权力。在效能监察中，要把领导干部执行行政议事规则、加强执行力建设等作为效能监察工作的创新点和突破口，目的是监督领导干部树立自觉接受监督的意识，使领导干部认识到加强作风建设的重要性、必要性，以及加强执行力建设的迫切性，确保行业政令畅通。

    作者单位：浙江省烟草专卖局

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