XX街道办事处在党的十七届三中、四中全会精神的正确指引下，在区委、政府的坚强领导下，围绕 “一山两河三片区”的建设，积极开展南部片区建设征地、拆迁和安置工作并加快发展；创新观念、构建和谐，2010年各项工作按计划和目标强势推进。现总结如下：
一、主要工作及成绩
（一）围绕中心城市建设狠抓征地、拆迁工作。
完成征地2298.5094亩，房屋拆迁643户，拆迁面积86389.71平方米，坟墓搬迁2967冢。
（1）完成昭巧公路征地251.0286亩，坟墓搬迁115冢。
（2）完成昭巧公路与南通道接口（立交桥处）征地101.852亩，坟墓搬迁5冢。
（3）完成珠海大道北延线建设项目征地94.7309亩（珠泉路以北至龙泉关坝交界）。
（4）完成珠海大道南延线建设征地96.816亩（母鹿小庙坝至纳吉寨段）完成拆迁房屋23户，拆迁面积1729.91平方米，坟墓搬迁166冢。
（5）完成蒙泉大道东延线建设征地245.0377亩（双院子1、2组段），完成房屋拆迁协议签订105户，拆迁面积19305.7平方米，坟墓搬迁1115冢。
（6）完成昭阳区西城一小校园扩建征地12.58亩。
（7）完成花果路建设征地60.1亩，完成房屋拆迁16户，拆迁面积1653.73平方米，坟墓搬迁115冢。
（8）完成珠海大道通江路接口房屋拆迁（和平地段纸箱厂背后）11户，拆迁面积1611.66平方米。
（9）完成南通道片区房屋拆迁20户，拆迁面积3296平方米。（其中：污水厂围墙以北，河堤以西15户；XX桥以南，河堤以西5户）。
（10）完成珠海大道中段征地206.0886亩，拆迁346户，拆迁面积42126.09平方米，坟墓搬迁417冢。
（11）完成蒙泉大道西延线建设征地51.1016亩，拆迁122户，拆迁面积16666.62平方米，坟墓搬迁10冢。
（12）完成团结路西延线征地7.7亩，坟墓搬迁11冢。
（13）完成荷花4号安置点征地220.1798亩，坟墓搬迁49冢。
（14）荷花2号安置点征地946.4747亩，坟墓搬迁960冢。
（15）完成龙山寨变电站扩建征地4.8195亩，坟墓搬迁4冢。
（二）严格管理，文明执法，广泛宣传，层层发动，城市管理工作更趋规范化和制度化。
办事处始终坚持依法行政、执政为民、以人为本的城管理念，不断加大城市管理力度，狠抓城市管理队伍建设，不断探索、完善城市管理长效机制，以整治市容秩序、治安秩序、市场秩序、交通秩序、建筑秩序、卫生秩序、文化秩序和市民行为等“八大秩序”整治力度，城市管理健康有序推进。始终把城市管理作为办事处工作的重中之重，成立了城市管理工作领导组，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，办事处领导轮流带班，城管队员全天候上岗,其他工作人员积极参与的工作格局，为城管工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。划分工作区域，分片管理，包干负责，实行全天候不间断管理。还组建了建管中队和文化稽查中队，实行专业化管理，确保管理无死角，工作无遗漏。为减少城管执法引发集众上访，降低市民的不理解，办事处加大宣传力度，层层发动；城管队员着装上岗、亮证执法、文明执法，本着教育为主、处罚为辅的原则对城市八大秩序进行全天综合整治，取得明显效果：
1．市容市貌和经营秩序逐渐好转。
第一，强化日常管理。签定《沿街店铺、单位门前市容秩序六包责任书》500余份；第二，突出整治重点。采取突击整治与蹲点管护的方式对重点地段市容秩序等进行了集中整治。共开展集中整治活动360余次，出动车辆5900余台次，出动人员36500余人次；取缔占道经营摊点2500余个；暂扣经营秤具350余件，清除乱贴乱画小广告2150余份；受理门头广告审批250余户。
2．依法行政，有效遏制违章建设和乱修乱建。
共处理城区内违章建筑760余起,下发停工通知600余份，查处房屋装修违章现象30余起；强行拆除违章建筑120余起。
3．规范文化市场秩序取得实效。
为进一步规范辖区文化市场秩序，办事处狠抓文化市场管理，采取执法人员分片包干，专项整顿和日常监管、突击检查和正常检查、说服教育和严肃查处相结合等办法，加大对违法经营行为的处罚力度。特别加大对“网吧”的整治力度，坚决查处“网吧”超时营业，尤其是接纳未成年人、不按照规定实名登记等问题。解决好歌舞娱乐场所的一些违规行为。严格按新颁布的《娱乐场所管理条例》的规定打击歌舞娱乐场的违法、违规经营行为，重点解决歌舞厅噪声扰民的问题，对不符合条件、达不到标准的要求进行限期整改。共出动车辆320余次，出动人员1800余人次，查处网吧70家次、歌舞娱乐场所87家次、出租音像制品店70家次，集中销毁非法盗版光碟1000余盘、非法书刊200余本，电子游戏机35台。采取突击行动，重点对海楼路、昭阳大道、团结路等路段占道经营烧烤进行突击整治，共取谛占道经营摊点15个。对迎丰桥老农贸市场内的电子游戏室进行突击检查，共清查了7户，收缴各类电子赌博机50余台。
4．打击非法营运车辆,规范交通秩序。
强化对两轮“摩的”、残疾人机动三轮车、微型车等非法营运车辆的打击力度，通过加大宣传教育整治力度，在我办辖区取谛两轮和残疾人轮车非法营运，共查处两轮、货三轮、平板车50余辆、拼装机动三轮车125余辆；清理乱停乱放、占道揽客、慢行候客微型车280余辆次；处罚违章小客车60余辆次，处罚违章人员560余人次，教育6200余人次；处理违法交通规则行为200余人次。在区委、政府的统一安排部署下，开展了以校园周边环境整治为主的“8月城市管理综合整治行动”，取得了良好的成绩，受到了区委、政府和广大市民的一致好评。
5．全面完成南顺城街穿衣戴帽工程。
在区委、区政府的领导下，我办积极组织联盟、文渊、南顺城、西街及南菜园等社区就南顺城等街道进行穿衣戴帽工程，向辖区广大人民群众发放城市管理宣传资料1100余份，通过大家的共同努力，按要求按时完成南顺城街穿衣戴帽工程。
6.城市管理进社区稳步推进。
为确保城市管理工作重心下移到社区，进一步强化办事处的指导和监督职能，办事处充分整合机关干部资源，下划部分干部到社区参与城市管理工作。同时，城管办人员按各社区工作范围大小合理下划到社区，城管办保留建管中队，并重新组建机动一、二中队，开展大面巡查和督导工作。办事处还组织社区相关人员进行城市管理执法培训，为城管工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。
7.积极配合，迎接全省第九次城市卫生大检查。
（三）扎实推进“三农”工作，社会主义新农村建设发展态势良好。
1.科学指导，科技助农，农技推广上台阶。
以科技指导和科技助农为宗旨，我办加大对马铃薯会一2号，威芋3号、玉米通单2号、202号、云大250、寻单7号、凤稻15号、17号的推广力度，确保全办良种率达100%。重点抓好春耕备耕的各项工作：
（1）指导农户做好农用物资的就位工作，粮食种植面积达到13600亩，其中旱作8700亩，水稻4900亩。
（2）集中大棚育苗3亩，可供大田移栽500亩，及时解决了农户玉米缺塘；
（3）兑现农资综合直补资金57.8万元，水稻、玉米良种补贴资金16.55万元。
（4）完成2010年农资综合补贴17000亩，补贴资金57.8万元。
（5）加强病虫害的监控及防治。
2.加强畜禽疫病防控，畜牧生产稳步发展。
全办生猪存栏9561头，牛栏422头，羊存栏95只，家禽存栏69715只，犬存栏3413只。出栏肥猪19826头，出栏菜牛41头，出栏菜羊194只，出栏家禽196086只。禽蛋产量23.4吨，牛奶产量98吨。肉奶蛋产量吨2168.84吨。
对辖区养殖大户做到户户有人指导、监管，畜牧业疫情监测累计8718户次、11566头次牲畜、86908只次家禽。
积极开展防疫工作：防疫猪瘟19425头、猪肺疫19425头、仔细猪水肿1453头、仔猪副伤寒2307头；防鸡瘟484926只、鸡传染性支气管炎447636只、传染性法囊446852只。猪高致病性蓝耳病20039头、牲畜口蹄疫20627头、高致病性禽流感460522只、狗狂犬病1203只。目前，全办无重大动物疫情。
推广良种家禽225229只、推广良种猪5624头，推广全价饲料500余吨，推广青贮饲料326吨。杂交改良仔猪1925，卫生圈改造2万余平方米。大小畜禽驱虫193658头（匹、只）。
对社区防疫员培训4次（累计52人次），常定时不定时地深入养殖大户家中进行科技指导，用各种方式直接或间接对养殖户进行实地培训累计1451人次，共发放宣传资料1200余份。
3.预防为主，严防森林火灾取得实效。
办事处同涉林社区及相关单位签订了护林防火责任书26份，同智障人员的监护人签订防火责任书11份。
积极搞好宣传工作：召开护林防火专题会议４次。在山路口及林区周边书写护林防火永久性宣传标语7条，半永久性标语12条，发放森林防火户主通知书2000余份，发放“致各位朋友的一封公开信”3000余份，发放护林防火宣传单3000余份，制作永久性警示标志碑3块，新闻媒体宣传2次。采取不定时、不定点来回巡查检查60多次。
4.倾全力搞好林改工作。
积极协调相关部门完善林改工作的后续总结验收工作。建立并完善区派驻办事处的林改指导组用 JPS卫星定位堪界5宗地共839亩（含烈士陵园），其中：双院子163亩，迎丰401亩。全面完成林改工作的外堪、输机、规范档案资料等及深化集体林权制度改革工作的自查整改工作以及图、表、卡的校对与打证、发证工作。
5.严肃财经纪律搞好“双代管”。
我办严格按照《昭阳区村集体经济组织财务管理办法（试行）》（昭区办通[2006]18号）文件精神，由经管站对10个农村社区的财务实行统一报帐制，规范了村级财务收支两条线的管理，促进了社区集体经济的健康发展。代理服务中心现已代管10个农村型社区资金5421023.91元，严格按《XX办事处村级会计委托代理服务工作财务管理办法》进行操作，已顺利开展电算化管理；工作中真正做到了报表的及时性，数据的真实性，资料的完整性，分析的针对性，财务的规范性，从而进一步提高了工作质量。
指导各村搞好“一事一议”筹资筹劳财政奖补道路硬化项目申报工作，申报了4个自然村4条道路硬化项目，申请财政奖补资金69.663万元。
6.狠抓抗旱防洪工作。
成立“2010年防汛抢险工作领导组”，拟订《XX街道办事处2010年春耕生产用水计划》，编制《XX街道办事处2010年防汛抗旱预案》、《XX街道办事处2010年防汛抢险应急预案》、《黑堰塘水库2010年度汛计划》和《黑堰塘水库抢险应急预案》。
（1）新修乡村灌沟15公里，排涝沟3公里。
（2）发放旱地龙10件、旱育保姆2.4吨，旱育稀植育秧技术资料2500余份。
（3）积极联系上级部门在人畜饮水困难的龙山寨社区和双院子社区打深井4口，帮助解决人畜饮水问题。
（4）积极联系上级部门，争取了5.5万元在社区开展抗旱工作。
（5）联系永丰水库和北闸水库为小秧撒播开闸放水。
（6）干部职工积极踊跃捐款，支持抗旱工作。
（7）联系昭阳区水利局拨出12万余元在母鹿社区新修农田灌溉沟340米。
办事处建立抗旱防汛24小时值班制度。成立了以机关青壮年为主的防汛应急小分队。组织对秀水河、窖弯河、瓦窖河、东门小河、中沟河、XX河、利济河及黑堰塘水库等23km河道进行了全面安全检查，将检查发现的问题和主要沟渠隐患如实上报区防洪抗旱指挥部并采取了相应措施。办事处与各社区签订了《2010年防洪责任书》，与黑堰塘水库责任人签订了《2010年防洪责任书》。
7.认真完成XX社区和双院子社区5.13公里通达工程的扫尾工作。
8. 对辖区内的农村客运站、临时停车点等处进行了调查，有微型车249辆，日平均人流量1743人。货运车61辆，占地面积约3100平方米，对乱停乱放的车辆进行了管理。
（四）科学统筹，人口与计划生育工作进展顺利。
办事处与22个社区签订了《2010年人口与计划生育目标管理责任书》；历时一月完成计生人口入户统计工作，对资料进行归档和分析；实行挂钩领导负总责和分管领导具体抓的计生工作机制，将任务细化分解到每一个作战单元，确保各社区的工作任务按计划进行；进一步加强计生办和计生宣传员及流动人口计生管理员队伍建设，为开展人口与计生工作提供人力资源保障；加强台帐管理员岗位建设，确保台帐正常运转。
我办户籍人口101848人，其中：已婚育龄妇女21318人，已落实避孕措施17969人。出生911人，计划生育率为93.74%，出生率为9.21%0，常住人口自然增长率为5.79%0。完成结扎368例，其中：二扎完成311例。一放391例。医学监护率93.3%。社会抚养费征收：应征金额35万元，已征金额68.06万元，占任务194%。
（五）强化社会服务职能，社会事业健康发展。
1．加大宣传力度，强势推进新农合工作。
筹集参合人数37259人，收取参合资金1117770元，参合率达95%；帮助医疗证遗失人员补办医疗证75本，帮助参合人员修改医疗证错误700本；补偿村级门诊减免金额721194.18元，减免人次73510人次，乡级门诊减免金额204372.02元，减免人次17099人次;乡级及乡级以上住院金额3757763.01元，减免人次2124人次。
2.落实民政帮扶政策，加大社会救助力度，让群众感受到党和政府的温暖。
（1）在春节期间，发放救灾大米5000斤，共救助97户252人。发放慰问22个社区66名工作人员慰问金13200.00元（由市、区领导慰问、民政所完善手续）。发放市、区领导入户慰问辖区困难户12户34人，发放慰问金4600.00元，棉被12床（市、区领导入户慰问）。发放辖区大面慰问金41800.00元（10000元由民政下拨，31800元是办事处干部职工捐赠的扶贫款），共救助344人。合计发放春节慰问金59600.00元。
（2）完成农村五保供养对象的审批、报停、新增等相关手续。辖区共有农村五保供养对象94人，每人每月定量补助100.00元，（其中五保户39人，孤儿55人），由财政所发放全年五保供养对象定期定量救助资金112800.00元。完成城市五保供养对象统计上报工作，共有城市五保供养对象69人（其中孤儿41人，孤老28人）。完成城乡五保供养对象的信息台账录入工作，为五保供养人员救助提供准确数据。
（3）在城乡贫困对象大病医疗救助方面，共救助城市大病患者370人，发放城镇大病救助金453452.30元。救助农村大病患者308人，发放农村大病救助金196516.00元。发放城乡五保供养及重点优抚对象187人一次性包干门诊医疗救助费63000.00元。发放2010年城市三无人员69人一次性包干门诊医疗救助费20700.00元。发放农村三无人员94人一次性包干门诊医疗救助费22560.00元。
（4）发放城乡临时救助资金55000.00元（城市救助106人，发放40000.00元，农村救助45人，发放15000.00元），共救助151人。
（5）辖区共有重点优抚对象65人，发放重点优抚对象补助金170928.60元；有老乡干部12人，2010年6月发放老乡干部全年补贴20496.00元；有精减退职人员18人，发放补贴37584.00元。发放在服役义务兵优抚款7000.00元。发放春节期间及建军节优抚工作座谈会经费13800.00元。合计发放优抚经费、老乡干部补贴、精简退职补贴249808.60元。
（6）辖区无住房的贫困户共975户，共发放廉租住房租赁补贴资金1483440.00元。
（7）辖区共有6469户8522人享受城市低保。并核查报停88户93人。上半年合计上报审批城市低保95户97人。在2010年四季度上报停发32人，因民政局未进行核查，新增对象未领取审批表，未安排。
（8）完成农村低保对象的信息录入工作，共1463户1971人。
（9）发放共产党员抗旱救灾特别捐赠款53500.00元。救助107户。
（10）组织办事处机关干部职工141人向旱灾灾区进行献爱心捐赠活动，共捐资8000元。
3.拓宽就业信息渠道，劳动保障工作服务到位。
我办在区相关部门的业务指导下，认真做好下岗失业人员的再就业和各项劳动保障工作，完善各项统计台帐和发布就业信息，为社会人员就业提供帮助。
（1）组织劳动力转移培训， 150名劳动力进行葡萄栽培与管理的引导性培训。
（2）组织劳动力参加体育馆万人招聘会，现场与企业签订用工意向书的达500余人。
（3）办理2011年城镇居民续保8704人、新参保1386人，代收保费526660元、代收卡费30492元。
（4）办理和调查审核下岗失业人员小额贷款21人、《异地居住
离退人员基本养老金资格认证表》29人，办理精简退职人员医疗保险12人次；为贯彻落实昭阳区人民政府《关于进一步加强职业病防治工作的通知》精神，在辖区开展了大量宣传，发放宣传资料4000余份。
（5）接受了9起农民工拖欠工资的投诉，并通过协商圆满解决。
4.高度重视残疾人事业，保障残疾人权益不受侵害。
我办积极开展残疾人工作，帮助残疾人解决就业和开展维权工作。对辖区内的30户特困残疾人进行慰问，发放慰问品30份，大米600斤，油30桶；办理残疾人证24本；完成“阳光家园”残疾人分散托养计划12人，发放托养金9600元。
在市、区残联的关系支持下，帮助解决了20000元经费用于凤霞社区“爱心超市”启动经费；解决3万元资金用于扶持XX社区葡萄种植协会的种植户。
5.关爱老年人，弘扬敬老、爱老的良好道德风尚。
帮助广大老年人实现 “老有所养，老有所乐”的目标，并做好关爱老年人活动的相关工作：向1286名80岁以上老年人发放长寿补助和保健补助，发放金额140900元，发放90-99周岁老年人慰问金156人发放金额15600元。对退休人员每人发放慰问金300元，63人合计18900元。办理60岁以上老年人优待证84本。
6.认真做好家电下乡、摩托车、汽车下乡申报补贴工作
办理汽车下乡补贴149辆，补贴资金540516元。摩托车补贴685辆，补贴资金375117.99元。冰箱197台，补贴资金59581.08元。彩电113台，补贴资金45282.12元。洗衣机50台，补贴资金7162.61元。热水器101台，补贴资金38312.82元。计算机34台，补贴资金15038.14元。电磁炉3台，补贴资金216.32元。以上家电下乡产品共502部，补贴资金:167088.09元。
7.认真做好“一折通”工作，惠农补贴资金发放得到落实
农资综合补贴涉及7,849户农户17,000亩土地的补贴资金共计578,000.00元、玉米良种补贴涉及7,878户农户6,800亩土地的补贴资金共计68,000.00元、水稻补贴7,878户农户6,500亩补贴资金97,500元。2009年退耕还林涉及688户共计564亩，补贴资金146,640.00元。及时兑付到农户手中。
8．重视国防基础建设，武装工作成效明显。
（1）正规化建设成效显著。
办事处武装部达到"六有"标准，基干民兵达到"七有"标准，武装工作各类资料准确细致，分类管理，专柜存放，武装工作走上正规化。
（2）扎实整顿基干民兵队伍。
我办认真组织民兵整组，对办事处基干民兵的年龄、政治面貌、文化程度等进行调研，对调研中发现的超龄、文化程度低的基干民兵进行转出队伍，把文化程度高、有一技之长、能够在位的优秀年轻民兵转入基干民兵队伍。出入转队率严格控制在20%，保证了基干民兵队伍的稳定性和战备勤务的要求。
（六）抓安全生产，构建和谐社会，促经济、社会全面发展。
办事处与22个社区、重点行业和企业签订了《2010年安全生产责任状》，安全生产 “一级抓一级，一级对一级负责，不留死角，落实到企业，落实到个人”。
深入开展公众聚集场所消防安全整治。根据上级工作要求，办事处制定了具体工作实施方案，做到时间、内容、责任、方案、人员五到位，今年来共对辖区12家企业发出整改通知书12份，查出安全隐患13条。对存在的火灾隐患或违法经营的单位，列为重点对象加以整治。
切实加强对危险化学品安全整治工作的领导协调和督办督查。按照专项整治工作任务的要求，认真组织开展辖区内危险化学品从业单位的调查摸底工作，经调查辖区共有11家，其中9家经营汽油柴油、2家液化气充装站。工作人员对其下发了有关法律法规宣传材料，落实危险化学品安全管理职责。
深入开展烟花爆竹安全专项整治。重点整治烟花爆竹无证经营或超许可范围经营生产经营的行为，查处烟花爆竹批发企业是否存在超药量、超定员、超范围、擅自改变仓储经营的行为，整治无照非法经营的网点，整治非法违法运输烟花爆竹的行为。此次专项行动对辖区内70余家烟花爆竹销售门店进行清理整顿，下达整改通知13份。
为彻底消除无证设备事故隐患，确保锅炉、压力容器和特种设备的安全运营，办事处对辖区内的特种设备进行了清理检查，对无证制造、安装、改造、维修特种设备的；将非承压锅炉、非压力容器作为承压锅炉、压力容器使用，气瓶充装单位无证充装和不按照技术规范充装，超期未检特种设备和电梯维保单位不按照规定进行维护保养的进行清理整治。
严历查处非营运车辆违法载客、无从业资格证驾驶运输车辆；客运车辆夜间途经达不到夜间安全通行条件的三级及以下山区公路或不按规定客运班线行驶的；酒后驾车、超员超载、超速行驶、不按道行驶的，无驾驶证以及准驾不符的。此次专项行动共查处无证24起，酒后驾车8起，超载4起，超速35起，不按规定行驶60起。
办事处同中心校、22个社区签订食品安全责任书，81家食品加工生产户签订承诺书；发野生菌宣传资料500份；清理整治清真食品经营户236家。
校园门前的脏乱差现象一直是学校和家长的心头病，各种摆摊设点，违章占道，车辆阻塞交通，乱停乱放车辆、乱倒垃圾、乱发放各种资料现象时有发生，给学校正常的教学秩序和市容环境造成不良影响。为保证校园周边正常的市容秩序和良好的环境，为青少年提供一个良好的学习和生活环境，办事处多次组织执法人员深入到校园周边、校园内进行宣传，对游商发送各类通告，规劝其自觉遵守相关法律法规；联手学校，在校区为广大师生发送食品卫生知识等资料，倡导学生主动拒绝到校外游商处购买食品。有效的遏止了校园周边游商占道经营的现象。
（七）维护稳定、构建和谐，人民安居乐业。
维稳工作一直是我办的重中之重。围绕“维护稳定、构建和谐、人民安居乐业”的目标，我办成立了以书记任组长，党委管干副书记任副组长，派出所所长、维稳办主任、信访办主任及各社区支书为成员的XX街道办事处维护社会稳定工作领导组，并下发相应文件明确党政主要领导为综治维稳第一责任人，分管领导为直接责任人，党政领导班子其他成员按照各自职责承担分管范围和挂钩社区的综治维稳责任，社区支书、主任及社区两委为各自片区责任人。
为有效落实党政领导班子其他成员按照各自职责承担分管范围和挂钩社区的稳定责任，办事处党委、行政把综治维稳和平安建设工作纳入年度经济社会发展规划，结合辖区实际制定《XX办事处领导干部定期下访工作方案》，并依照方案对党政领导班子进行综合考核。
办事处同各社区和辖区相关部门签订了《禁毒防艾责任书》、《预防和处理邪教责任书》、《信访工作责任书》、《创建中心城市建设社会治安责任书》、《民族宗教责任书》，要求各社区、各部门要严格按照责任书的要求认真贯彻执行。在“两会”期间和扶贫现场工作会等重大会议以及省市领导到昭调研等重要时期，办事处严格部署，认真做好老上访户包保工作，定点在各会议场所、委员代表驻地进行轮流值守，对上访群众进行耐心细致的引导，确保了会议期间无辖区内人员缠访、闹访现象发生。
开展了主题为：“增强防范意识、共创平安昭阳”的宣传活动，利用广播、展板、法律咨询、发放宣传资料和老年文艺队等方式对《禁毒条例》、《道路交通安全法》、《计划生育法》、《土地法》、《信访条例》等法律法规及对综治维稳、禁毒、反对邪教、消防安全、烟花爆竹的使用等进行宣传；发放宣传资料8000余份，并与过往群众相互沟通，增强市民和群众的综治维稳意识。
为给广大师生一个良好的学习和生活环境，办事处组织了维稳办、城管办、派出所、运政、工商、税务等部门先后对昭通市一中、区一中等辖区学校校园周边环境及网吧、娱乐场所进行综合整治，及时解决XX街道办事处辖区内各类学校及少年儿童安全管理工作中存在的问题，切实加强学校及儿童安全管理工作，确保学校及周边有一个良好的治安秩序和社会氛围，保障师生的身心健康和生命财产安全。
今年以来共接待群众来信来访200余次，其中大部分来访群众经过信访工作人员耐心细致的劝说都满意而回。但仍有部分老上访户越级上访和缠访、闹访，为切实维护好社会稳定，我办采取对其实行包保管理，指定工作人员对其思想动向、上访倾向进行掌握的工作方式开展工作，解决了缠访、闹访4件。此外，努力协助相关部门调解了几次因意外事故、医疗事故纠纷的停尸闹事事件，避免了群体性事件的发生。
积极开展矛盾调处工作。做好人民群众的来信来访及热点难点问题的排查处理工作，加大对矛盾纠纷的排查力度，做到件件有人管，有答复。对群众反映的问题深入社区和小组调查了解，耐心细致地向纠纷双方摆事实、讲道理、做工作，使一般矛盾不升级不恶化，尽量做到小事不出门，大事不出村，重大事件由办事处相关部门和司法所处理，确保了矛盾纠纷得到及时有效的化解，今年共调处27件。
积极开展对刑释解教人员和社区矫正对象的帮教工作，把“教育、转化、挽救”作为工作的出发点和落脚点。对吸毒人员给予温暖，帮助其父母不远离、遗弃失足的子女。通过贯彻“安其身、暖其心、用其长、育其人”的回归理念，实现“帮教一人、解救一家，照亮一片、稳定一方”的目标。建立安置帮教个人档案信息，定期不定期的对帮教对象进行法律法规宣传，使其能尽快溶入社会，共帮助49人次。
坚持“立警为公、执法为民”和强化社会治安综合治理，围绕“关民生、体民情”认真开展排查化解矛盾纠纷的工作，深入开展严打整治工作，加大对刑事和治安案件的查处力度。XX派出所全年受理刑事案件368件（含毒品案件28件），打掉犯罪团伙23个，刑事拘留163人，逮捕犯罪嫌疑人157人，起诉145人（其中含毒品犯罪嫌疑人21人），追缴并发还被盗汽车13辆、摩托车127辆，缴获毒品47.25克，抓获网上在逃人员18人。
严格治安管理，开展治安清查行动19次，出动警力900余人次，查处电玩室18家，销毁涉赌游戏机59台。查处各类治安、行政案件796件，查处违法人员833人，其中劳教3人，行政拘留322人，警告191人，罚款302人，其他处理15人；强制隔离戒毒190名，社区戒毒34名；收缴管制刀具206把，调处各类矛盾纠纷258起。
（八）教育教学工作成效显著
全办15所小学，小学教师628人，中学教师274人，全办事处中小学均无代课教师。学龄儿童入学率99.53％、巩固率100％、毕业率100％，义务教育阶段学生皆实行九年义务教育。
中心校与各校签订《落实零收费承诺书》，多次开展了学校收费检查。学前班严格按国家规定收费，严格执行“收支两条线”政策。认真落实贫困生助学制度，我办共有600名小学生和770名初中学生享受国家贫困学生补助。贫困学生补助按时足额发放给学生。
各学校按照国家和省的课程计划开齐、开足课程。
“两基”迎国检工作有序推进，XX中学迁建工程进展顺利，全办的教育教学资源正有效整合中，校园周边环境得到有效改善，教育教学工作蓬勃发展。
（九）文化、卫生工作
XX文化站建设完工，现已验收投入使用。以“创先争优”活动为主题，组织开展了一系列丰富多彩的文艺演出。在昭阳区委主办的红色经典诗歌朗诵比赛中，我办参赛的节目《放歌》在比赛中荣获三等奖。
坚持“以病人为中心，努力提高医疗服务质量”为主题，深入开展“医院管理年活动”，积极开展“和谐卫生年”和“平安医院”创建活动，取得了良好的效果：
1、开展了妇幼保健、流行病、传染病的防治等工作，手足口病预防有力，大病、重病群众得到及时救治，“降消”项目和危急妇女、危急儿童抢救工作进一步加强，艾滋病宣传家喻户晓。在辖区收集网络上报“居民死亡原因医学证明书”215例；为25例传染病人做个案调查；为1—6岁儿童乙脑疫苗群体接种1000人次；为一线工作人员特别是医务、公安、教师等接种甲型H1N1流感疫苗1230人次；接种乙肝疫苗3000人次，五苗全程接种合格率为95.2%；全年共有孕产妇907人，系统管理907人，管理率达100%；住院分娩907人，住院分娩率达100%；筛查出187例高危孕产妇，都得到系统管理并全部住院分娩；全年出生新生儿911人，管理率达95%新法接生率达100%；5岁以下儿童死亡率2.3‰，无一例新生儿破伤风。
2、举办健康讲座6次，开展义务医疗服务活动12次，接受服务人次1000以上；发放健康宣传资料10000余份
3、开展了2010年脊髓灰质炎疫苗强化免疫活动，完成服苗率达95%以上。
4、开展了居民健康调查活动，为城市居民建立了健康档案20000人。
（十）弘扬民族精神，各民族团结和谐共处。
我办认真落实中央和省、市、区的民族宗教政策，按照“各民族团结、互助、共同繁荣”的指导思想，大力弘扬中华民族一家亲的传统美德，努力化解各民族间的矛盾，使辖区内各族群众和睦共处。分管领导与民族宗教办工作人员深入到辖区内9所宗教活动场所进行调研，对宗教教职人员进行普查。整个调研过程中，办事处都把民族团结作为工作的根本，与各宗教教职人员交心谈心，促其为社会维稳出力。在穆斯林斋月期间办事处领导深入生活困难的穆斯林群众家中进行慰问，了解掌握困难群众的生产生活状况。并到清真寺与广大穆斯林群众交心谈心。
（十一）宣传工作成效明显，群众知情率稳步提高。
我办除抓好各种重点工作的宣传外，还及时将各个时期重点工作情况印制《XX简讯》，同时，从8月起，每月编制一期《工作通报》下发到各社区和五大办，让职工知晓各种工作的开展情况。我办积极抓好新闻外宣工作，鼓励干部职工踊跃投稿。目前，我办已有510篇新闻稿件被中国农业推广网、云南省农业网、昭通市党建网、昭通日报、昭通电视台、昭阳党建网、昭阳信息网、昭阳频道采用。
（十二）全面完成办事处辖区户口清理整顿工作。
办事处和各社区成立户口清理整顿工作领导组，抽调办事处挂钩社区领导、社区两委成员及计生宣传员和流动人口计生管理员、社区民警等296人，组成26个工作组，深入办事处辖区开展户口清理整顿工作。共入户清理整顿32002户，97020人，包括人在户不在17213人，户在人不在7649人，暂住人口1484人。
（十三）扎实开展第六次人口普查试点工作和六普工作。
扎实开展第六次人口普查试点工作，多次组织培训普查指导员28人、普查员55人。各普查指导员、普查员深入海楼路社区、南温泉社区、黑泥地社区三个全市试点社区进行试点工作。共摸底4909户，15871人。
组织普查指导员对286个普查区及建筑物进行了小区图绘制，对22个社区600余名普查员进行为期一周的业务培训。圆满完成了第六次全国人口普查工作。
二、存在的主要问题
（一）由于征地拆迁任务较重，广大农村居民的小农经济意识较浓，加之少数别有用心人员的挑唆和煽动，征地、拆迁、安置工作矛盾较大、推进艰难，致使办事处按要求推进工作的风险加大，“11·02”事件的发生就是典型的事例。
（二）办事处工作经费有限，随着中心城市建设产生的各种不可预见支出不断增加，经费短缺影响办事处及社区机构的正常运转。
（三）中心城市建设征地、拆迁、安置及各种原因导致的集众上访较为频繁，矛盾重重，严重困扰着办事处党委、行政。
（四）辖区内人口流动量大、人员成分复杂，治安形势严峻，严重威胁和影响社会的和谐稳定。
（五）中心城市建设新增大量失地农民，失地农民就业难，成为制约共同致富的瓶颈和不稳定因素的导火索。
三、下步工作打算
（一）积极抓好中心城市建设征地拆迁工作。办事处将紧紧围绕中心城市建设，广泛发动、多形式宣传，积极做好做通群众的思想工作，完成好路网和征地、拆迁、安置和补偿工作任务。
（二）继续加大城管工作力度。我办将继续狠抓城市八大秩序整治，按照区委、区政府强化社区管理的要求将城市管理制度化、规划化、长期化。
（三）继续加大“三农工作”力度。我办将以科技促生产、以效益求生存、以抢抓机遇求发展，搞好与区直各部门的业务对接和项目实施，全力抓好新农村建设和“三农”工作，并重点做好抗旱和防汛的相关工作。
（四）统筹抓好人口与计划生育工作。我办将根据区委、政府的统一安排部署，做好2011年计划生育工作，并强化对流动人口计划生育的管理服务工作。
（五）加强社会事务，服务大众上台阶。我办将继续落实好国家的低保政策和医保政策，努力提高新农合参合率和城镇医保的参保率，合理分配廉租房和经济适用房指标，加强低保人员指标管理，与区内外有关部门对接搞好劳务输出，实现社会的全面、协调可持续发展。
（六）加强社会治安综合治理，确保社会繁荣稳定。继续开展好社会治安综合治理，加强与区公安分局对接严厉打击涉恶势力、邪教组织和恐怖势力，对治安重点区域督促XX派出所进行集中整治；加大息访工作力度和民事司法调解力度，确保辖区和谐稳定。
（七）加强安全工作管理，确保无重特大安全生产事故发生，实现安全生产的目标，进一步整合安监、工商、食品卫生、林业、交通、教育等部门，加大对建筑、道路交通、食品卫生、烟花爆竹、森林防火、校园及周边环境等的安全生产整顿和管理，确保全年无重特大安全生产事故发生。
（八）加强民族工作，确保各民族大团结。将在区委、政府的领导下，继续落实国家的民族宗教政策，确保各民族和睦共处，切实维护好社会的繁荣稳定。
（九）积极开展好各项临时性和常态性工作。将继续按照五大办工作职能和办事处领导分工负责的原则，组织抓好各项临时性和常态性的工作，务求多头并进，强势发展。
（十）创新思路，积极探索解决好失地农民的出路问题，帮助失地农民进行再就业培训，努力降低贫富差距，实现共同致富。
（十一）巩固队伍建设成果。紧紧围绕创先争优活动，扎实深入推进科学发展体系建设，落实“阳光政府四项制度”，努力建设一支讲政治、懂政策、业务强、会战斗的工作队伍，为顺利开展各项工作奠定坚实基础。
（十二）认真分析总结“11·02”事件的经验教训，查找自身存在的不足，认真研究新形势下做好群众思想工作的方式方法，努力避免类似事件的再次发生。
（十三）加强社区基层工作力度，加大办事处、社区干部管理，转变观念、提高素质，改进工作方法和方式，认真做好群众工作。
（十四）树立正确的工作作风和学风，建立健全切实有高度的学习制度，使学习能力显著提升，思想政治和业务素质不断提高。深入学习中国特色社会主义理论，努力用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑；深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署；学习党的路线方针政策和国家法律法规；学习党的历史，学习科学实践发展观，学习践行社会主义核心价值体系。努力促进全办各项事业健康协调快速发展。