2012年上半年区编办主任述职述廉报告
2012年上半年，在区委、区政府和区编委的正确领导下，在市编办的关心指导下，我始终坚持贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府的决策部署和市编办的工作安排，深入贯彻执行党的路线、方针和中央、省、市关于加强机构编制管理的政策规定，着力加强机构编制管理，加强部门自身建设，不断提高机构编制工作水平，为促进全区经济社会又好又快发展提供坚实的体制机制保障。现就我半年来履行岗位职责、廉洁自律等方面的情况简要汇报如下。
一、踏实工作，认真履行职责。
1、巩固改革成果，全力迎接省市乡镇机构改革评估。
今年1月份，我区全面完成了深化和完善乡镇机构改革的工作任务。整个改革工作顺利、平稳，各乡(镇)办机关、事业单位职能配置合理、机构设置规范、编制和人员进一步精简。为进一步巩固改革成果，我多次深入各个乡(镇)办进行专项督查。通过督查，顺利实现了职能转变、编制精简、财政保障、人员分流“四到位”，初步构建起了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡镇机构管理体制和运行机制，也推动了各乡(镇)办经济社会的全面发展。6月中旬，为迎接省乡镇机构改革工作评估领导小组对株洲市乡镇机构改革的评估考核，我对各乡(镇)办机构改革中的各项任务落实情况，职能履行情况进行全面的自评，每个乡(镇)办都做到了“五不超”、“四上墙”、“三对应”、“两严格”、“一台帐”。同时，规范整理了区级乡镇机构改革的所有资料及各类台账，并严格审核各乡(镇)办资料。市编办督察组多次来我区视察指导，都给予了充分肯定，并将我区列为迎检重点单位，为全市迎接省乡镇机构改革评估打下坚实基础。
2、注重规范管理，实现机构编制“管好、管住、管活”。
一是严格把关机构设立、人员进编工作。认真贯彻中央关于机构编制的“三个一”和“五个不准”规定，完善了管政策、管职能、管总量、管结构的管理机制。上半年根据我区经济社会发展需要和区委、政府的工作部署，我办严格按照程序，通过申请报批手续，新增了社会管理办公室等5个事业单位及机要室等4个行政部门内设机构。另外，上半年增人进编14人，均按照规定程序，通过编委会讨论，下达了编制审批单。同时，为了完善编制和实有人员的动态管理工作，我办及时办理编制变动手续，更新了职工花名册、教师花名册及异动情况表等台账，以维护编制的严肃性和时效性。
二是细致开展教育系统核编工作。为进一步了解和掌握全区中小学校在校学生数、教职工在编在岗情况及人员结构情况，进一步理顺教育系统人员编制关系，我办会同区教育局、人力资源和社会保障局及财政局组成联合调查组，赴全区22所中小学校进行深入调查。通过核查，确保了数据的真实性，杜绝了教师“吃空饷”的情况，同时，对此次核查中发现的教育系统缺编缺人、个别学校教师结构性缺员等一些亟待解决的问题，配合教育部门形成调研报告，为荷塘区区教育事业的健康发展提供坚实的体制机制及人员保障。
3、提高登记管理服务水平，推进事业单位登记管理规范化。
一是扎实开展事业单位年检工作。为做好年检工作，我办不断完善服务方式，切实提高办事效率，积极为事业单位提供优质服务，通过采取上门服务、预约服务、重点督促等方式，提高年检效率。截止4月，2011年度事业单位法人年审任务已圆满完成，全区应参加年审的事业单位法人66个，已参加年审的事业单位法人66个，年审率100%。办理变更业务的事业单位22个，其中开办资金变更的12个，法人变更的9个，单位名称变更的1个。年检中我们严格按程序办事，对于有变更事项的事业单位要提交变更材料，坚持变更后再予以年检。今年，我们为保证国有资产的保值增值，在年检时特别加强了对事业单位开办资金、净资产的审核，凡开办资金与原设立登记时的开办资金上下浮动超过20%的，都要求重新办理验资、变更手续。起初，部分单位的法人不理解，没有意识到验资的重要性，通过我们反复的解释、宣传，并与举办单位沟通协调，最终12家需要重新验资的事业单位，均严格按照程序，办理了变更手续。通过严格变更程序，确保了法人信息的准确性。
二是严格把关办理事业单位登记。为保证登记的真实性、准确性、合法性，我们重点把好“四关”， 一是登记范围关。在登记范围外，非本级登记管辖的一件不受理、不登记、不发证；二是材料关。要求材料数量齐全、内容真实、数据准确，达不到要求的一律补报或不予受理；三是审核关。着重对机构名称、经费来源、资产状况、宗旨业务范围、往所证明、法定代表人身份、举办单位意见等进行审核，确保登记、年检工作的严肃性；四是发证关。对审核符合条件的单位即时印发证书，有关资料由事业单位和登记机构各留一份存入档案。上半年，我区8个事业单位在我办办理了新登记手续。
4、加强建设，提高机构编制部门的整体素质。一是抓好理论学习和业务学习，进一步提高机关干部自身的综合素质和工作能力，为完成各项工作打下了良好的基础。二是加强自身党风廉政建设，依法行政，全年未出现违规违纪行为。三是严肃机构编制工作纪律，做到既要解放思想，又要按规矩和程序办事，积极推进政务公开、首问责任、服务承诺、限时回复等制度的落实。通过改变作风，不断加强自身建设。
二、围绕中心，全力服务大局
1、配合区委组织部开展干部考察工作、常态考察等工作。3月中旬，我办全力配合组织部开展了干部选拔任用前的考察工作，对8个单位的14名干部进行了全面的细致的考察，认真撰写了考察情况汇总分析和考察报告，为区委干部选拔任用提供了有力依据。同时，积极配合部里开展常态考察工作，对党群线10余家单位进行考核，圆满完成了考核任务。
2、继续深入开展“大走访”工作。我办及时出台了2012年度“大走访”工作计划表，详细安排了全年的走访工作任务。上半年，我办工作人员到社区走访20余次，慰问困难群众、党员3户，到石子头社区坐班7天，参与社区卫生清扫工作1次，积极为社区办实事，为社区申请小区绿化石凳工程、协调处理新华西路堵路事件等等。
3、积极参与植树活动。植树节，我根据全区统一部署，组织工作人员积极参与仙庾岭植树活动，按时按量交付树木认养费，全员到场参与植树，圆满完成植树任务。
三、以身作则，狠抓廉政建设
1、强化教育，筑牢防线
制定年度反腐倡廉宣传教育计划，结合“创先争优”活动，同步开展加强党性修养，坚持廉洁从政教育活动。开展警示教育等活动，明确纪律要求，认真开展廉政文化建设。在支部学习中，突出了反腐倡廉、勤政廉政的教育，认真学习了《中国共产党员领导廉洁从政若干准则》、《关于进一步从严管理干部的意见》和《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，正确引导编办干部职工遵纪守法，崇廉尚洁，积极营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好环境。
2、强化建设，源头治理
修订完善了单位内控制度，修订完善了固定资产监督制度、财务管理制度、党务、政务公开制度、落实领导干部廉洁自律制度、落实党风廉政责任制等制度，形成用制度管权、管事、管人的有效机制。加大监督检查力度，严格制度执行，建立制度执行保障机制，使各项制度、规定落到实处。
3、严于律已，廉洁从政
我坚持勤于内省，用党的纪律约束自己，对照先进典型检查自己，用反面典型警醒自己，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，在工作上高标准，在生活上严要求，严格自律。能够按照《廉政准则》，做到了自重、自省、自警、自励。凡是要求下级做到的，自己首先做到；凡是禁止别人做的，自己首先不做。严格执行民主集中制，贯彻落实了集体领导和个人分工责任制。在重大事项中，坚持原则，主动沟通。从不利用职权干预和插手建设市场经济活动；从没收受过单位、个人的现金、有价证券和支付凭证；从未利用职务之便为自己、家人谋取非法利益；认真执行个人重大事项报告制度，严格要求配偶、子女和身边工作人员，没有出现违纪违法问题。
回顾半年来的工作，尽管工作虽有成绩，但仍感有所不足。我将不断完善，加以改进。在今后的工作中，在区委、区政府的正确领导下，组织和带领编办干部，抢抓机遇、攻坚克难、追赶跨越，为荷塘区建设添砖加瓦。