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县人大常委会办公室办公2020年上半年工作总结及下半年工作计划(通用版)

时间:2021-10-16 14:05:02 浏览次数:

 县人大常委会办公室办公 2020 年上半年工作总结及下半年工作计划(通用版)

  一、工作开展情况

 ( ( 一) ) 坚持党的领导,认真贯彻落实中央和省委、市委、县委决策部署。

 ( ( 二) ) 主动担当作为,立足全县工作大局履职尽责

 ( ( 三) ) 发挥人大职能,努力推进民主法治建设。

 ( ( 四) ) 强化履职保障,更加注重发挥代表作用

 ( ( 五) ) 坚持强基固本,全面加强常委会的自身建设。

 二、存在的问题

 三、下一步工作

 ( ( 一) ) 以正确政治方向引领人大工作与时俱进。

 ( ( 二) ) 以强化重点监督服务全县经济社会发展大局。

 ( ( 三) ) 以加快法治建设推动“ “ 一府一委两院” ” 依法行政。

 ( ( 四) ) 以加强自身建设促进人大履职更加严实过硬。

  ,上半年以来,县人大常委会在县委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记对甘肃重要讲话精神、关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想及中央、省委、市委、县委决策部署,团结带领人大常委会组成人员和机关党员干部职工,不断提高政治能力素质,主动担当作为,依法履行宪法法律赋子

 的各项职责,年初确定的各项工作取得阶段性成效。现将上半年工作进展情况总结如下。

 一、工作开展情况

 ( ( 一) ) 坚持党的领导,认真贯彻落实中央和省委、市委、县委决策部署。始终坚持党对人大工作的领导,把贯彻落实中央和省委、市委、县委重大决策部署作为依法履职重中之重,切实增强使命担当,有力有效主动作为,推进县域经济社会稳健发展。一是始终把牢正确的政治方向。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,一以贯之地将习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、对甘肃重要讲话和指示精神作为人大工作的统揽和主线,严守党的政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”, 严格落实常委会党组向县委请示报告制度,对召开人代会、制定人大常委会工作要点、开展疫情防控和脱贫攻坚等各项工作督导等重大活动、重要事项,都通过召开党组会、主任会和常委会会议的方式决定,及时报告县委同意后组织实施,保证在谋划工作时凸显县委意图、在履行职权中体现县委要求,确保中央和省委、市委、县委的决策部署得到真正有效的贯彻落实。二是更好落实党组主体责任。充分发挥常委会党组在常委会工作中的领导作用,管好班子、带好队伍,围绕全县工作大局,带领和团结常委会全体组成人员共同行使法定职权,推动人大工作有力有序有效开展。切实履行全面从严

 治党和党风廉政建设主体责任,坚持把全面从严治党和党风廉政建设摆在突出位置,召开专题会议研究部署,对 xx 名常委会及其机关党员干部职工开展集体约谈,做到全面从严治党和党风廉政建设同人大各项工作同部署、同落实。不断坚持和巩固党对意识形态工作的领导,认真落实意识形态工作责任制,常委会党组会议专题研究意识形态工作,切实提高做好新形势下意识形态工作的能力。三是围绕县委中心工作发挥职能作用。坚持聚焦疫情防控、脱贫攻坚、生态环保等县委中心工作,充分发挥人大职能作用,按照县委安排,先后对疫情防控、脱贫攻坚等多项工作开展了 xx 轮监督性督导检查,对 xx 文化产品开发经营民族文化产业发展情况开展了专题调研,掌握工作实情,梳理分析存在的问题和困难,提出了有针对性的意见建议,形成了督查汇报和专题调研报告呈报县委,得到县委主要领导的肯定,在全县范围内予以转发并交办相关部门单位。

 ( ( 二) ) 主动担当作为,立足全县工作大局履职尽责。紧扣经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关注的热点难点问题,突出监督重点,认真履行监督职责。一是积极作为抗击新冠肺炎疫情。新冠肺炎疫情发生以来,常委会坚决贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话和指示精神,按照县委统一部署要求,迅速响应,积极作为,认真落实岗位职责,组织机关党员干部深入基层防控一线,积极参加楼院值守等社区志愿服务活动,踊跃捐款 xx 元。及时发出《致全县各级人大代表的一封信》,号召引领全县多名各级人大代表,立足各

 自岗位,认真履行代表职责,带头执行落实疫情防控各项要求,踊跃开展宣传防疫知识、疏导群众情绪、防控值守、捐资捐物等工作。以禁食野生动物为导向,作出《xx 县人大常委会关于全面禁止猎捕、交易和食用野生动物的决定)》,从源头禁止非法猎捕、交易和食用野生动物,倡导和推动全县人民群众增强公共卫生安全意识,养成科学健康文明的生活方式,为维护人民群众生命安全和身体健康提供法治保障。配合省人大常委会《一法一决定》执行情况进行了执法检查。专门作出安排,由常委会主任抓总跑面、各副主任包乡督查,深入乡镇卫生院、疫情检测卡点、居民区、旅游景区、施工现场等重点区域,检查疫情防控组织领导保障、措施责任落实等疫情防控环节及促进复工复产等工作情况,督促指导各乡镇、景区、企业进一步提高政治站位,压实责任,细化措施,疫情防控和经济生产“两手抓、两不误”,努力夺取统筹推进疫情防控和 xx 社会经济发展的“双胜利”。围绕公共卫生服务体系建设,常委会组成调研组,先后深入全县各乡镇及有关部门单位,对全县传染病防控工作情况进行了专题调研,形成专题调研报告,县委转发政府及有关部门抓好落实。二是全力投身全县脱贫攻坚大局。把脱贫攻坚工作作为重大政治任务,强化工作措施,推进脱贫攻坚各项工作。根据县委安排,由常委会主任抓总跑面总体负责,各副主任包抓具体乡镇,持续对人大常委会包抓的乡镇农牧村人居环境改善、污水处理、“厕所革命”等方面的工作进行督导检查,推动各乡镇、农牧村不断改善人居环境,提升精神风貌,增强脱贫致富的信心,助推脱贫攻坚战提质提速。切实履行常委会领导脱贫攻坚“联

 乡(镇)包村抓点”工作责任,定期深入联系乡(镇)、村,通过脱贫攻坚调研督导检查,督促乡村从严从实做好问题整改清零、“两个百 日攻坚”和农牧村人居环境整治、基础设施建设、特色产业培育等脱贫攻坚和乡村振兴战略实施等方面的工作。组成调研组,先后深入全县 8个乡镇,开展牲畜养殖粪污污染防治情况专题调研。人大机关加强与康乐镇党委的沟通配合,深入联系村 xx 村,先后为 xx 村协调开通阳山河 4G 通信基站,修建截引、村委会街面硬化、村委会后坡地质灾害处置、村委会活动场地建设路径工程以及红色遗址记忆馆室布展等正在加快推进,并积极协调其他联系单位和职能部门解决联系村、联系户各类困难和问题,千方百计促农增收,不断巩固脱贫成果。

 ( ( 三) ) 发挥人大职能,努力推进民主法治建设。坚持宪法和法律至上,高度重视民主法治建设,着力发挥好人大立法、备案审查、人事任免等职能作用,为改革发展稳定提供法治保障。一是做好民族地方立法及相关工作。坚持科学立法、民主立法、依法立法原则,带领、督促和指导条例起草工作领导小组,按照常委会二审审议意见要求,广泛征求意见,充分调研论证,认真做好传统文化保护条例修改,使之同上位法相一致,更加符合 xx 工作实际,更好地推动传统文化保护工作。广泛开展新颁布的 xx 教育条例的学习宣传。积极通过微信公众号、县政府门户网站人大专栏等网络媒体宣传发布,向各部门单位和乡镇印制发放条例单行本宣传手册 xx 册,督促政府及相关职能部门狠抓条例的贯彻落实工作,促进 xx 教育事业不断发展。充分发挥省、

 市人大基层立法联系点作用。配合省、市人大做好地方立法的相关工作,结合 xx 实际,充分调研、广泛征求意见,为省人大常委会《xx 实施<中华人民共和国水法〉办法(修订草案)》《xx 价格管理条例(修订草案)》等 xx 部地方性法规条例草案提出修改意见建议,切实将全县各族干部群众对地方立法的意见和期待呼声及时反映到省市人大常委会。二是提高规范性文件备案审查能力。加强备案审查制度和能力建设,认真落实《xx 人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法),积极开展备案审查,对《xx 县城市居民最低生活保障认定办法》<《xx 县县属国有企业国有资产监督管理办法》等 3 个规范性文件进行备案审查,从源头上规范了行政行为。三是依法依规做好人事任免。坚持党管干部与人大依法任免有机统一,严格执行任前法律知识考试、供职发言、颁发任命书和宪法宣誓等任命程序,使县委推荐的人选通过法定程序成为国家机关的工作人员。截止目前共决定任免政府组成部门正职 x 人次,法检两院工作人员 xx 人次。

 ( ( 四) ) 强化履职保障,更加注重发挥代表作用。把发挥代表主体作用作为坚持和完善人民代表大会制度的重要内容,以服务和保障代表依法履职为主线,进一步创新工作机制、强化工作措施、拓展工作领域,不断提升代表工作的整体水平。一是保障代表依法履职。坚持落实常委会组成人员联系代表、代表联系群众制度“两联系”制度,扩大代表对常委会工作的参与,推进代表列席常委会会议、参加执法检查、视察调研等活动制度化,年内先后组织各级人大代表列席常委会会议和

 参加人大常委会组织的座谈、调研等活动 xx 人(次),不断拓展代表知情知政渠道,引导人大代表认真倾听群众呼声、反映群众意愿。二是完善代表考评制度。加强和规范人大各代表小组活动,制定印发了《2020 年人大代表小组活动安排意见》,进一步明确了代表小组活动内容和要求,保证代表依法履行职责,确保代表活动经常化、制度化。健全代表履职登记管理制度,制定印发《xx 县县级人大代表履职登记管理办法》,建立代表履职档案,通过真实、全面地记载代表在任期内履职情况,将无固定收入人大代表履职补贴发放标准与代表履职情况紧密挂钩,进一步增强代表的履职意识,提高代表自我约束力和参与管理地方国家事务的能力,更好地发挥代表作用。三是加强对乡镇人大工作的指导。结合督查、调研等工作开展,常委会领导定期不定期深入所联系乡镇,督促乡镇人大按照“一月一联系、一季一活动、一年两会议、一年一述职”的“四个一”要求开展活动,指导乡镇人大规范开展视察、调研、执法检查、工作评议等监督工作,协调解决乡镇人大自身建设方面存在的困难和问题,进一步推进乡镇人大工作规范化、制度化建设。

 ( ( 五) ) 坚持强基固本,全面加强常委会的自身建设。把加强自身建设作为依法履职的有效保障,突出理论武装,改进工作作风,提升履职能力,推动人大各项工作顺利开展。一是不断提高履职能力。强化习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神学习贯彻,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和

 指示精神,以及中央、省委、市委、县委和上级人大各类文件会议精神,做到学思践悟,不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,夯实人大工作根基,提高依法履职的能力和水平。截止目前,开展党组理论学习中心组集体学习会议 xx 次,支部党员集体学习及法律业务学习 xx 余次次,举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神学习班 xx 期,交流研讨 xx 次。二是不断夯实机关党建。加强和规范党内政治生活,严格落实党员领导干部双重组织生活、民主生活会、“三会一课”、民主评议党员、主题党日活动、警示教育等制度,把抓学习、强素质、提能力、增活力作为党建工作重要任务,先后组织党员学习 xx 余次、党员会议 xx 次,党课辅导 xx 次,开展主题党日活动 xx 次,扎实推进党支部建设标准化质量提升。三是不断加强作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持从干部上下班、工作纪律、责任担当等细节抓起,持续加强常委会及其机关干部队伍作风建设,促进人大工作作风进一步转变,工作效能进一步提升。四是不断拓展人大宣传。坚持正确的舆论导向,紧贴新时代人大工作实际,认真总结宣传人民代表大会制度理论和全县人大工作的新成就、新亮点,发挥好县政府门户网站人大工作专栏作用,今年以来,累计发布县乡人大各类工作动态稿件 xx 条,在《人民之声》《人大研究》《张掖日报》等省市级报刊杂志发表人大宣传稿件 xx 条,为人大依法履职营造良好了的舆论环境。

 二、存在的问题

  半年来,我们虽然做了大量工作,但是也还存在一些问题和不足,主要是:一是工作的节奏性不强,早已筹办召开的十八届人大四次人代会因多方原因目前尚未进行;二是监督的针对性和实效性仍待加强,创造性开展工作力度不大,工作质量和效率有待进一步提高;三是常委会及其机关工作人员、人大代表自身建设、履职本领有待提高,推进新时代人大工作与时俱进方面还有差距。

 三、下一步工作

 ( ( 一) ) 以正确政治方向引领人大工作与时俱进。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党的十九届四中全会精神、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及对甘肃重要讲话和指示精神,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”扎根在思想深处、落实到具体行动中,更好发挥常委会党组把方向管大局保落实的政治领导作用,确保人大工作始终保持正确的政治方向。主动融入全县中心工作,按照县委决策部署,积极投身疫情防控、脱贫攻坚、生态环保、高质量发展和民生改善等全县重点工作,推动县委决策部署和全县重点工作落实到位。

 ( ( 二) ) 以强化重点监督服务全县经济社会发展大局。围绕推动高质量发展,依法履行工作职责,听取和审议县政府 2020 年上半年国民经济

 和社会发展计划执行情况的报告、道路工程建设情况等专项工作报告,开展城市建设管理工作情况专题调研。进一步落实人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展,听取和审议 2019 年县财政决算草案报告、2019 年度县级预算执行和其他财政收支情况审计工作报告、2020年上半年财政预算执行情况、财政预算调整方案及审计查出问题整改情况的报告,适时作出决议决定。健全完善国有资产管理情况报告制度,听取和审议县政府关于国有企业资产管理情况的报告和全县国有资产管理年度综合报告;落实政府向人大常委会报告债务管理情况制度,听取和审议县政府关于债务管理情况的报告。重视乡村振兴和脱贫攻坚,协同配合认真抓好农牧村人居环境整治及村容村貌提升、村户改厕等工作,根据牲畜养殖粪污污染防治情况专题调研情况,形成高质量调研报告呈报县委,巩固脱贫成果。牢固树立生态优先的理念,积极投身祁连山生态环境问题整治修复巩固提升,协同配合省、市人大开展土壤污染防治法执法检查,组织开展陇原环保世纪行活动,推动环境保护与整治取得更大成效。

 ( ( 三) ) 以加快法治建设推动“ “ 一府一委两院” ” 依法行政。深化宪法法律学习宣传和贯彻实施,推动落实普法责任制,认真组织开展国家宪法日等活动,丰富宪法法律宣传教育形式,为全面贯彻实施宪法法律营造良好社会氛围。抓好民族地方立法工作。做好 xx 传统文化保护条例审议、修改和报审工作,继续抓好 xx 教育条例的学习宣传和实施情况的跟踪监督;报请省人大常委会批准废止 xx 矿产资源管理条例。配

 合省、市人大做好地方立法的相关工作。严格执行人大常委会听取审议规范性文件备案审查工作情况报告制度,规范审查程序,健全信息平台。加强司法工作监督,听取和审议法检两院关于 xx 十八届人大常委会第 xX 次会议以来审议意见办理情况专项报告,提高监督实效。进一步规范任免程序,强化任后监督,依法做好人事任免工作。(四)以规范监管服务激励代表提升履职能力。加强与代表沟通联系,强化代表思想、作风、纪律建设,健全代表履职登记管理和述职评议等制度,完善代表激励和退出机制,不断推进代表服务监管工作规范化制度化。落实无固定收入县级人大代表履职补贴机制。拓展代表履职平台,坚持邀请代表列席常委会会议和参加调研视察、执法检查等活动,保障代表知情知政权。强化代表小组功能,创新代表活动方式,进一步推动“人大代表之家”规范化、常态化运行。持续深化常委会领导领衔督办、代表工委全程督办、联系工委分工督办、代表小组延伸督办机制,推进代表意见建议办理工作由“答复型”向“落实型”转变。

 ( ( 四) ) 以加强自身建设促进人大履职更加严实过硬。着力加强常委会及机关党组和党支部建设,落实全面从严治党主体责任,严守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,落实好常委会和机关干部学习培训制度,丰富和创新学习培训方式,巩固深化“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,不断提高做好人大工作的政治站位和理论水平。持续加强作风建设,力戒形式主义、官僚主义。认真落实党风廉政建设责任、严格执行中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒正风肃

 纪。坚持团结稳定鼓劲,牢牢把握意识形态工作主动权,进一步强化意识形态工作责任落实,推动常委会及其机关意识形态和网络安全工作不断加强。坚持正确的舆论导向,传播人大声音,讲好人大故事,树好人大形象。

 xx 县人大常委会办公室办公

 2020 年 月日

 在推进创建全国文明城区工作会上的讲话. .

 一、进一步提高政治站位,准确把握创城工作新形势、新任务、新要求 二、聚焦重点、把握关键,高标准高质量抓好创城各项工作

 三、加强领导、完善机制,持续提升创城工作整体水平

 今天,我们召开全区创城工作推进会,目的是围绕迎接文明城区测评检查,结合前段时间全区自查自纠过程中暴露出来的问题,研究部署推进文明城区创建工作,确保年度测评取得好成绩。刚才,晓健同志传达了首都文明办文明城区创建工作会议精神,通报了全区创城工作开展情况和当前存在的主要问题,并对下一步工作进行了安排部署。大家要高度重视,认真学习领会,抓好工作落实。

 总的来看,过去一个阶段以来,我们始终坚持把创建全国文明城区作为推动全区经济社会发展的总抓手,紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观根本任务,坚持“文明润心、创城惠民”宗旨,在认真总结上一轮创城工作的基础上,对标对表全国文明城区测评体系,组建了“七部一室”组织架构,细化完善了创城工作台账和职责清单,组织开展了创城“十大专项行动”,群众对创城工作的知晓率、支持率、参与率和满意度有了很大提升。同时,着力将创城工作与完成重点任务、开展日常工作紧密结合起来,统筹谋划、扎实推进,有效保障了各项工作落实落地。

 在肯定成绩的同时也要看到,我们在创城工作中仍然存在一些亟待解决的问题。比如,思想认识方面,虽然大家对创城工作的重要性有了较为深刻的认识,但部分同志和部分单位对创城工作面临的新形势了

 解不深入,对开展创城工作重视不够,一定程度上还存在松口气、歇歇脚的现象,没有将工作状态迅速投入到新一轮创建工作中来。工作推进方面,一些单位聚焦问题求突破的意识不强,仍然存在“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象,创城工作和日常工作结合还不够紧密。创城惠民方面,解决市民群众关心关注的突出问题还不够到位,不文明养犬、不遵守交通秩序、不礼让斑马线、机动车乱停乱放、施工围挡设置不规范、门前“三包”不到位、污水治理、垃圾处理等问题仍然没有得到根本解决,还需在提高群众的创城获得感上加大力度。宣传动员方面,仍存在“政府热、社会冷”的问题,群众知晓率、参与率、满意度仍然需要提升,距离真重视、真深入、真动员、真满意、真参与还有很大差距,这是我们的“软肋”,也是上一轮创建扣分最多的地方。对于这些问题,大家要主动认领、认真研究,把工作往细里做、往实里做、往具体上抓,绝不能浮在面上。

 下面,就做好创城各项工作,我再强调几点意见。

 一、进一步提高政治站位,准确把握创城工作新形势、新任务、新要求 在上一轮创建中,我们的综合成绩排在全国前列,取得了一些实实在在的成效,形成了一定的工作优势,这为我们做好新一轮创建工作奠定了很好的基础。但从现实情况来看,这一轮创城标准更高、考核更严、竞争更加激烈,更加需要我们准确把握创城工作面临的形势任务,进一步增强责任感紧迫感,切实提高工作标准,加大工作力度,以钉

 钉子精神抓好工作落实。

 一是创城指标体系要求更加严格。新的测评体系对内容、形式、方法、要求作出了新的界定,设置了党风廉政建设、生产生活安全等 10 个领域 30 个项目的负面清单,并采取“一票否决”制。同时,在三年创建周期内,分值占比从过去的 15%、25%、60%调整为 30%、30%、40%,三年分值占比基本均等,这就意味着创城工作已经转向常态化,这就要求我们必须把功夫下在平时,始终坚持以最高标准、最好质量抓好各项工作,确保每一年测评验收都取得好成绩。

 二是各方面竞争更加激烈。这一轮的文明城区创建,从全国的直辖市城区来看,共有 24 个,北京 4 个,天津 6 个,上海、重庆分别是 7个,数量是上一届提名城区的两倍。总体来看,要想创建成功,必须保证每次测评成绩都在全国直辖市参评城区中排在前列,同时不能有“硬伤”,这就要求我们必须加倍努力,以实实在在的工作成效赢得创城主动权。

 三是补短板强弱项的难度更大。实事求是讲,通过过去一个阶段的努力,我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题,但不管是硬件方面,还是软件方面,距离全国文明城区标准都还存在一定差距。在硬件建设方面,要重点在加强公共文化服务设施建设上加大力度。在软件提升方面,要在继续保持良好城乡环境的基础上,全面提升市民文明素质、城乡治理水平和城市文明程度,以更大力度推动各项工作实

 现新突破、取得新提升。

 四是迎检测评更加全面。这次首都文明委部署的测评检查工作,主要是将过去首都文明城区的测评指标要求有机融入到全国文明城区测评指标体系中,全部按照这个指标体系对全市 16 个区进行检查,并委托第三方公司进行暗访抽查,最后进行城区排名讲评,相关测评结果对于我们做好迎接中央文明办测评具有重要意义。我们必须要高度重视,主动加压,找准差距,做好自查自评工作,对照测评指标认真抓好整改落实。

 二、聚焦重点、把握关键,高标准高质量抓好创城各项工作

  在区委五届八次全会上,我们专门对新一轮全国文明城区创建进行了安排部署,强调要同心合力创建全国文明城区,围绕培育和践行社会主义核心价值观根本任务,认真做好测评迎检准备工作,扎实推进各项工作全面开展,进一步营造全区上下人人参与创城的良好氛围。大家要结合实际,认真贯彻落实好全会精神,持续加大工作推进力度,切实把创建工作抓紧抓实抓出成效。

 一要加强工作统筹,切实形成创城合力。创建全国文明城区是一项艰巨又复杂的系统工程,这就要求我们必须加强全区统筹、全面协调、全民动员,真正把创建工作融入到全区工作的各方面和全过程。一方面,要坚持把创城工作与日常工作紧密结合起来。创城考察的是我们

 的日常工作情况和落实效果,衡量的是群众对我们经常性工作的满意度。这就需要我们必须推动创建工作与日常工作深度融合,做到同谋划、同部署、同落实,以抓创建带动全区各项工作水平整体提升,以做好各项日常工作促进创建出成效、出亮点。另一方面,要坚持把创城工作与重点任务紧密结合起来。当前,全区上下正在全力推进三大功能区建设、疏解整治促提升专项行动、美丽乡村建设等重点工作,这些工作都是创建全国文明城区的重要抓手和有力支撑。我们要统筹谋划、整体推进,打好“组合拳”,不断提升全国文明城区创建质量。

 二要强化宣传动员,持续营造创城氛围。在上一轮全国文明城区创建中,我们没能创建成功的重要原因就是市民的知晓率、参与率未达到70%。在新一轮的创城工作中,要聚焦关键问题,深入动员发动,加大宣传力度,持续在提升市民的知晓率和参与率上狠下功夫。要扎实推进社会主义核心价值观宣传普及,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过开展“怀柔榜样”评选表彰等活动,让社会主义核心价值观真正融入日常生活、更加深入人心。要着力营造人人参与的创城氛围,坚持把创建全国文明城区与“街乡吹哨、部门报到”、基层党组织和在职党员“双报到”、疏解整治促提升、环境整治、美丽乡村建设等工作紧密结合起来,深入开展创城“十大专项行动”,让广大干部群众真正了解创城、支持创城、参与创城,切实构建共建共享的创城工作局面。特别强调一下,创城“十大专项行动”实际上就是惠民行动,要重点在常态长效上下功夫,不断扩大行动的覆盖面,提高群众的参与度,切

 实增强群众的创城获得感。

 三要聚焦关键问题,持续抓好整改落实。坚持问题导向,以钉钉子精神抓好整改落实,是我们推动工作的重要方法。在这次抽查过程中,共计发现 9 大类、千余条问题,涉及创城工作的各个方面。在氛围营造方面,要集中更新一批宣传标语、条幅,并通过“搭台子”“支摊子”等多种方式,不断扩大宣传覆盖面,切实提高创城工作的知晓率和参与率。特别是重点区域、重点街道宣传标语的内容一定要规范、布置要与城市品质相融合,做到添彩不添乱。在环境秩序方面,要结合疏解整治促提升专项行动,加大“开墙打洞”“背街小巷”整治力度,充分发挥“街巷长”“小巷管家”作用,不断提升城市精细化管理水平。建筑施工围挡设置要规范、整齐,要对施工项目进行公示,施工围挡的宣传标语要按照相关要求进行整体设计、统一管理。在文明引导方面,要聚焦不文明养犬、闯红灯等突出问题加大整治力度,推动全社会树立文明观念、争当文明市民、展示文明形象,持续提升群众文明素质和社会文明程度。针对外卖电动车逆行、闯红灯等行为,交通、商务等部门要加大监管力度。要加强对文明引导员队伍的教育培训和监督管理,切实发挥文明引导作用。在基础设施方面,要结合创建公共文化服务体系示范区,通过整合资源、提级改造等方式,加快推进怀柔剧院、博物馆、档案馆、规划馆、图书馆、综合文化中心和镇乡、村级文化设施建设,不断提升创城硬件条件。特别强调一项重点工作,文明办要牵头在全区各镇乡街道、窗口单位、社区(村)、主要大街

 建立示范点,立好标杆,树好典型,切实发挥典型引路作用。这项工作要抓紧落实,区委、区政府将进行专题拉练检查。

 三、加强领导、完善机制,持续提升创城工作整体 水平

  今年是新一轮创建全国文明城区的起步之年,集中力量做好创城相关工作是全区上下共同的职责任务。我们要进一步强化大局意识、责任意识,同心协力、密切配合,确保新一轮创建工作实现新突破。

 一要切实加强组织领导。我们已经对创城工作指挥部进行了调整补充,建立了“七部一室”工作体系,目的就是进一步强化组织领导、凝聚创建合力、狠抓任务落实。各位区级领导要亲力亲为、靠前指挥,带领分管领域细化工作台账和任务清单,全力推动各项创建工作落地落实。各相关单位要进一步调整完善创城工作机制,压紧压实工作责任,切实形成齐抓共管、合力共为的工作格局。创城办要发挥好牵头抓总作用,加大对各项工作的统筹协调力度,确保创城工作高效运转、有序推进。

 二要不断加大保障力度。新一轮创城工作启动以来,我们集中调配了一些人员开展创建工作,取得了很好的效果。要在原有抽调人员的基础上,进一步充实力量,组织部要结合实际,把一些能干事、会干事、工作细致认真的优秀年轻干部放到创城工作一线去培养锻炼。在此基础上,各工作部及成员单位要注重挖掘内部潜力,积极整合人员力量,

 提升工作效率,确保创城工作责任明晰、落实到位。对于需要加大财政支持力度的工作,区政府要做好统筹,为创城提供资金保障。

 三要把各项工作抓深抓细抓具体。全国文明城区测评指标体系,整体上是 XXX 条测评标准,背后是一项一项的具体工作。当前,无论是网上材料申报,还是实地考察点位建设,我们距离测评标准都存在不小的差距。创城各工作部、牵头单位和责任单位要对照测评指标要求,逐条逐项建立工作台账,全面系统地开展自查自纠和自我评价,特别是领导干部要扑下身子、深入一线,抓深抓细抓实每一项具体任务。要对照这次抽查发现的问题,认真抓好整改落实,为年底中央文明办的测评检查奠定扎实基础。

 四要跟进做好督导考核。创城工作能否取得新成效,关键在各级干部的执行力和落实工作的力度,检验标准就是测评成绩。这就要求我们做到创城工作进行到哪里,督导检查考评就跟进到哪里。督导检查工作一部、二部要全面加大督查力度,对发现的突出问题抓住不放、限时整改,对措施不力、推诿扯皮,影响创城工作大局的单位和个人,必须要严肃问责。各工作组要建立工作台账,倒排工期,全程跟进落实。

 总之,我们大家要齐心协力、鼓足干劲,全力以赴抓好工作落实,确保创城工作年度迎检取得好成绩。

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