乡镇 2020 上半年综治工作总结
石洞镇 2020 上半年综治工作总结
2020 年，我镇认真贯彻区政法工作会议精神，以维护社会稳定为主线，以化解矛盾纠纷“大调解”为抓手，以积极探索创新社会管理，深化“平安石洞”建设为载体，加强校园周边环境整治，全面落实社会治安综合治理各项措施，有效推进社治安综合治理工作，实现了发案少秩序好群众满意的目标,使综治工作在全镇上下形成齐抓共管的良好局面。现将 2020 年上半年开展综治工作总结如下
一领导重视，落实责任
镇党委政府高度重视综治工作，把社会治安综合治理工作摆上日常议事日程，坚持把综治工作当作日常工作重点来抓，经常在各种会议上布置及强调综治工作任务和综治工作的重要性和必要性，确定了深化平安建设工作，制定了确实可行的措施，确保社会稳定发展的工作目标。一是将综治工作内容纳入了全镇目标管理和考核范围，层层落实综治工作目标责任制，签订了“综治维稳防邪禁毒铁路护路”五位一体的目标责任书;二是综治工作经费纳入财政预算，平安建设无毒社区防邪工作维稳工作等经费足额及时到位;三是进一步深化群众“平安石洞，和谐石洞”观念，充分利用“综治宣传月”活动等有利时机进行广泛宣传，激发全镇人民积极参与平安建设维护社会稳定的热情。
二加大宣传力度，确保稳定
3 月 16 日由镇综治办司法所牵头组织镇机关各部门在石洞纪念碑开展“综治法制宣传月活动”。大力宣传防邪三电保护铁路护路信访维稳人民调解六五普法民政救济计划生育城乡环境整治劳动保障道路交通安全打击非法持有枪支弹药环
保保护等相关法律法规。为群众发放宣传资料 2500 余份张贴宣传标语 9 幅。通过宣传增强了广大群众的法律法规知识。群众法律意识及自我保护意识，为广大人民群众创造和谐稳定的社会环境。
三加强社会治安综合治理和校园及周边环境整治
(一)深入排查整治。镇综治办和派出所负责校园周边治安隐患高危人员和矛盾纠纷的排查，下大力气把本辖区容易肇事肇祸的精神病人长期缠访闹访人员对社会严重不满的行为严重偏执人员排查出来，逐一落实教育疏导稳控措施，坚决防止其从事违法犯罪活动。对各种涉校(园)矛盾纠纷和治安隐患做到“早发现早报告早控制早解决”。排查中，凡涉及普遍性源头性靠单一部门力量难以解决的问题，要立即上报镇党委政府研究解决。对那些严重威胁师生生命财产安全的重大隐患，实行集中挂牌整治，并加大督办力度。(二)严密治安防范。镇政府将向上级争取天网工程电子巡更系统要向学校幼儿园延伸，将其作为治安防控的重点部位，增强电子监控的密度和力度。(三)深化警校共育。进一步完善校园安全管理规章制度，落实安全工作责任制和责任追究制。(四)加强反邪教宣传教育力度。以“崇尚科学，反对邪教，关爱家庭，珍惜生命”为宣传主题，全镇举办宣传栏11 个橱窗 1 个，同时狠抓警示教进家庭活动，开展“家庭拒绝邪教”承诺，工作，确保干部群众参与率达到 90%以上，签卡率达到 80%以上，全面夯实反邪教的群众基础。(五)落实守护责任，对有线电视光纤连接点电力部门的杆线变压器电信部门的光缆都被列入了各村社区管护守责任，防止“三电”设施不安全事故的发生。(五)加强铁路沿线安全检查，有效的维护我镇铁路沿线的治安秩序，有力打击了铁路沿线的违法犯罪活动，对不法分子起到威慑作用，保证了我镇区域内的铁路正常运行，让铁路沿线居民安居乐业。
四认真做好矛盾纠纷排查“大调解”工作
加大排查与大调解相结合，从源头上化解社会矛盾。一方面加强信息网络建设，确保信息畅通内容准确反应迅速。我镇已构建镇村社三级信息网络体系。并建立了信访系统管理软件。通过信息网络渠道共排查出各类矛盾纠纷 56 起。另一方面，抓住“两节三会”等特殊敏感时期，加强力量开展广泛细致地排查，努力清除稳定隐患。尤其针对军转干钻前团辞退民办教师企业改制失地农民等重点群体，有针对性地进行集中排查化解。对排查出来的重大矛盾纠纷，由主要领导带头实行责任包案。现已成功化解不稳定因素3起，落实稳控措施2起，处理应急突发事件 2 起。截至目前，对排查的 56 起矛盾纠纷已全面调处。由于排查准确调处得当，处置及时，我镇至今未发生恶性群体性事件。
五更新理念创新管理不断提升社会管理水平
(一)机制创新强化组织增活力。一是以深入开展“四大行动”，认真落实“五大任务”为载体，深入推进“创先争优”活动，将创先争优贯穿于项目工作，新实施的郎酒集团浓香型白酒生产基地征地工作等 4 个项目列入创新争优考核内容。二是结合我镇实际，深入学习推广“文建明工作法”，出台了符合我镇特点的《“学习文建明工作法”实施方案》，对机关职工进行了工作调整，分办所进行考核，对村社区干部实行年补制。通过机制创新提高了工作效率，增强了组织活力。
(二)创新发展社会矛盾大调解体系。强化机构建设落实工作责任。为切实开展好矛盾纠纷“大调解”工作，健全调解网络，及时调整“大调解”协调中心领导组成员;聘请专人负责日常工作;镇协调中心落实负责人民调解行政调解司法调解的工作人员，各村(社区)由支部书记任调解中心主任，全镇共有调解小组 19 个，调解人员 222 名。并能正常发挥作用。
(三)创新发展特殊人群管理服务体系。1 建立特殊人员管理服务中心，加强
对刑释解教人员社区服刑人员涉邪涉毒人员等特殊人群教育指导就业服务困难帮助管理改造。今年来没有发生一起重新犯罪。2 强化社会服刑人员。建立健全社区矫正志愿者队伍，加强社会帮教力量。落实社会矫正对象与志愿者5加1的要求组建社区矫正志愿者队伍。3 加强对闲散青少年的教育帮助，开展“青少年零犯罪社区”创建工作。在中学建立青少年零犯罪的教育基地，扎实做好服刑在教人员未成年子女，流浪儿童留守儿童社区闲散青少年等群体教育服务救助和管理工作，促进健康成长。
(四)创新发展组织领导体系。1 建立健全社会稳定风险评估工作制度。成立了社会稳定风险评估领导小组，制定了社会稳定风险评估实际方案，完善了社会稳定评估机制。今年开展了 4 项重点工程的稳定风险评估，4 项工程未有一项出现不稳定因素，有效地防止了重大事件的不稳定风险。2 健全群体性事件预防处置机制。以“发现得了，控制得住，处置得好”的目标，建立了完善群众体性事件苗头隐患排查研判报送预警制度，做到主动预防，超前化解，今年我镇未有一起群体性事件发生石洞镇 2020 上半年综治工作总结
2020 年我镇综治工作在县委、县政府及县政法委的正确领导下，按照上级“严打”及“重点整治”斗争的统一部署，牢固树立“守土有责，保一方平安”的要求，狠抓政治队伍建设，深化政法工作改革，进一步推进依法治镇进程，为我镇政治稳定，社会安定和经济建设提供有力的法制保障。主要工作是：
一、党政重视，责任明确，真抓实管。
xx 镇历来是社会治安较复杂的乡镇，经过多年的整治，治安形势大有好转，年初以来，镇党委、政府把综治工作作为今年工作重中之重的一项经常性工作来抓，做到“五到位”。一是思想到位，充分认识到社会安定稳定是全镇经济发展和社会进步的重要条件，要发展必须要做好综治工作，多次召开班子会议学习有
关文件，统一思想，强化认识。二是领导到位，党委、政府把依法治镇工作纳入全镇社会发展和精神文明建设的总体规划和年度计划，党政领导亲自部署综治工作，多次在大会、小会上强调综治工作的重要性，对于重大的综治工作亲自参与。三是机构、人员到位，规范综治工作制度，综治办人员专职专用，抓好日常工作。每月召开依法治镇工作分析会，并请综治成员单位负责人参会，分析研究部署各项综治工作，每季度召开综治委全委会，抓好综治分析会各项措施落实，并反馈综治信息，取得了初步成效。四是责任到位，实行党政主要领导第一责任人制度，年初与各村签订了责任状，做到纵向到底，横向到边，并且还与各村签订了禁毒责任状，遏制了在山林种植罂栗的可能性。
二、夯实基础，措施得力。
一是认真开展创安活动，努力夯实基层综治基础，加大投入，深入发动，依靠群众做综治工作，不断提高群众满意率;二是加强治保、调解工作，全镇各村治保主任和调委会主任分别由村支书和村民主任担任，做到机构等配套齐全，各项工作扎实开展。三是加强流动人口管理，规范私房出租管理，认真做好刑释解教人员的帮教安置工作，努力消除犯罪再发生率;四是全面加强学校治安管理，努力维护学校周边的治安秩序，由领导、干警、普法人员给学生上法制教育课，努力培养学生从小养成遵纪守法的好习惯，防范和及时查处违法犯罪行为;五是建立健全预防青少年违法犯罪机构，组织发动全社会齐参与，努力营造齐抓共管的工作局面，消除了不利于青少年成长的社会环境。
三、开展形式多样的宣传活动，营造良好氛围。
年初以来，我们组织相关人员，深入各村、镇各单位全方位开展综治宣传。在宣传中，我们注重宣传的群众性、针对性和效果性，结合综治阶段性工作，大张旗鼓地宣传“打黑除恶”、“治暴缉枪”、“追逃”、打击“六合彩”、禁毒、
反邪教警示宣传等相关的法律、法规。同时我们还结合开展党的十八大精神学习，开展综治宣传一条街活动。
四、深入开展社会治安重点整治，提高人民群众的安全感。
1、重点整治“六合彩”非法赌博活动。今年年初以来，我们通过强化宣传发动和加大打击查禁力度，采取广布耳目、强化检查，主动出击、冲窝捣点等措施，进一步打击了“六合彩”非法赌博活动现象。
2、开展“严打”专项斗争。认真贯彻县政法委“六项”专项斗争工作部署，严厉打击各种刑事犯罪活动，确保辖区治安的安定稳定，得到广大人民群众的称赞。
3、加强对监外执行罪犯的管理。镇派出所建立健全了监外执行罪犯的档案工作，深入了解监外执行罪犯的思想动态和生活情况，力所能及地为监外执行罪犯解决生产、生活中的困难，扎实认真搞好帮扶工作。
4、禁种铲毒。乡党委、政府根据上级禁毒委的工作部署，乡里成立了禁种铲毒工作领导小组，村里组织了巡查小组，对各村的边远山头地带进行认真巡查，特别是边远山区村，村巡视工作人员认真细致地查遍各村的边远山头。经各村反馈上来的报告，目前未发现有人种植罂粟。
5、会同卫生院对精神病人进行排查、走访。目前 xx 镇精神病人还有 65 人。
五、认真开展矛盾纠纷排查调处工作，把各种矛盾纠纷化解在基层。
成立了以党委书记为组长、各综治单位负责人为成员的矛盾纠纷排查调处工作领导小组，领导和协调矛盾纠纷排查调处工作，各成员单位各司其职，各负其责，形成齐抓共管的工作机制，同时制订了矛盾排查责任制，月报制等工作制度，使矛盾排查这项工作制度化，规范化，充分发挥乡村的第一道防线作用，切实将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。
六、建立“打、防、控”一体化机制，维护社会稳定。
我镇根据“打、防、控”一体化机制的要求，认真组织、精心部署，通过建立相关的工作机制，来推动普法教育，维护社会稳定。
1、道德、法律教育机制：①镇设立宣教组，由宣传委员任组长，司法所长任副组长，综治办人员和文化站人员任宣讲员，负责抓好本乡的道德和法制教育;②聘请道德、法律宣讲员，负责本村的普德、普法工作的具体事宜。
2、矛盾纠纷排查调处机制：①成立矛盾纠纷排查调处中心，以综治副书记为主任，司法所长为副主任，选聘 5—7 名相关部门骨干参加;②指导各村的调处工作;③培训村调解员和信息员，负责其本村的民间纠纷排查与调处;④及时报送和反馈信息。
3、物质经费保障机制：成立“打、防、控”一体化办公室，抽调工作人员集体办公，为综治工作提供必要的物质保障。
4、着手建立一支精干、高效的群防群治队伍。村的巡防工作由各护村队负责，巡逻的误工补贴和加班费由村委会负责，镇拟成立社会治安巡防队，经费由镇政府负责。
今后我镇综治工作要认真贯彻省、市政法工作会议精神，在县委、县政府、县政法委的领导下，正确把握形势，进一步增强维护稳定工作的政治意识，大局意识和责任意识，要加大“严打”整治斗争力度，切实维护全镇治安稳定局面，要强化信访收集和重点侦控工作，牢牢掌握稳定工作的主动权，要深入开展矛盾纠纷排查调处，及时消除社会矛盾纠纷引发的不安定因素，杜绝恶性案件和重大事故发生，要通过构筑全天候、全方位的防范体系，做到守土有责，为我镇经济建设和社会发展创造一个安全、稳定的环境。石洞镇 2020 上半年综治工作总结
上半年以来，我乡政法综治工作开局良好。我们在县委、县政府的正确领导
和县政法部门的精心指导下，紧紧围绕“三增两降、六个严防、八个做到”的目标，通过全乡政法综治部门全体工作人员的共同努力，取得了可喜成绩，全乡无一起群体上访事件，无重大治安刑事案件，社会政治大局稳定，治安状况良好，人民群众安居乐业。现将我乡上半年度政法综治工作的具体开展情况总结如下：
一、领导重视，确保良好氛围形成
“稳定压倒一切，责任重于泰山”。我们时刻绷紧稳定工作这根弦，始终把政法综治工作放在全乡工作的首要位置来抓。乡党委、政府把综治工作纳入了我乡社会经济发展的总体规划和年度计划，明确规定，政法综治工作在双文明目标管理中占 20%的比分;并且成立了强有力的政法工作领导小组，在党政联席会上研究稳定工作每月不少于两次。另外，我乡一旦出现比较复杂的有关案件，乡党委书记廖翔鲲同志都亲自过问，牵头处理。对于综治工作的投入乡党委、政府都是给予充分保证。今年来，我们配备了 4 名综治专干;在乡政府用车紧张的情况下，优先保证办案用车;在经费十分困难，财政严重紧张的情况下，充分保证了办案经费以及其它一切必要开支。
二、健全机制，确保基础工作切实加强
为了有效加强基层工作，上半年来，我们建立健全了一系列制度，促进了综治工作规范化，形成齐抓共管的工作格局。
(一)全面落实领导责任制。乡党委、政府与 13 个行政村、各企业单位一把手负责人签订了 20xx 年度社会治安综合治理目标管理责任书，明确了领导责任。
(二)继续推行风险抵押金制度。严格按照要求乡党政领导，驻村乡干部，综治办人员各交纳风险抵押金 100 元，村主职干部各交风险抵押金 50 元。如果发生重大治安、刑事案件，风险抵押金转罚金;如果全年未发生一起重大治安刑事案件，年终退还风险抵押金。
(三)制定目标管理责任制，我们年初下文明确规定了 20xx 年驻村乡干部社会治安综合治理工作实行目标管理，实行量化考核。
(四)继续推行“村为主”机制。我们严格按照上级精神要求，继续以村为基层，全面推行“村为主”机制，进一步规范实用网络建设。各村设立了高标准的综治办公室，实现“五有五上墙”的动态管理;完善了基层治安保卫网络、人民调解网络和安全防范网络并且能主动发挥调解功能，做到了一般纠纷不出村。上半年来全乡各村自行成功调处纠纷 18 起，只有 6 起上报综治办。
三、强化培训，确保队伍素质全面提高
随着改革开放的不断深入和经济的发展，由于利益冲突，社会各种矛盾都显露出来，影响社会稳定的不安定因素，日益增多，因此要适应新时期农村工作的政法综治工作就必须加强政法队伍自身建设，提高工作人员的自身素质。我乡党委分管政法的副书记在日常工作中多次结合实际案例组织全体综治办成员学习各项农村政策、法规，使综治人员的法律知识得以丰富，实践经验得以增强，分析问题处理问题的能力得以提高。此外，我们还在结合每月综治例会的召开对各村治调主任进行业务培训，组织学习农村政策、法规。这样切实地加强了我乡政法队伍的素质建设，全乡政法队伍的战斗力有效提高。
四、狠抓落实，确保工作效果明显增加
(一)加大法制宣传力度，加快依法治乡进程。上半年我们加强了对法制宣传工作的领导，组织开展乡法制文艺活动，出动法制宣传车 40 台次，出法制宣传栏6 期，刷写永久性标语 120 条，张贴宣传标语 1000 多条，全乡法制夜校共上课 20次，受教育群众达 1000 余人，并且坚持法制宣传与法制实践相结合，结合实际案例现场说法，使人民群众懂法、用法、守法意识明显提高，有力促进依法治乡进程。
(二)加大矛盾纠纷排查调处力度，矛盾纠纷解决及时。乡党委、政府始终把矛盾纠纷排查调处当作维护社会政治大局稳定的实际问题来抓。明确分工，落实责任，着手健全了调解网络，建立了集中排查调处和经常性排查调处相结合的工作制度。超前思维、超前动作、把矛盾纠纷解决在萌芽状态，上半年来共排查调处矛盾纠纷15起。今年6月10日湘洲村石坪组因修建石坪沙场至三口铺的水泥公路与同心村李家组发生纠纷。由于土地补偿费问题未能达成协议，同心村李家组数数十村民阻碍施工，双方村民一度剑拔驽张，情况十分紧急。乡综治办得知情况后，政法书记刘小文同志迅速组织综治办人员奔赴现场，立即疏散双方群众。在认真调查后，第二天综治办组织双方代表进行协调，通过做双方代表耐心细致工作，双方终于就此达成协议。通过有效的矛盾排查调处，全乡社会稳定群众安居乐业。
(三)加大对“法轮功”练习者的防范监控力度，实现无任何法轮问题发生，并按要求及时向县 610 办汇报情况。上半年来，我乡无一例“弘法”练功现象，无一起进京到省赴市上访事
件发生。
(四)加大“打黑除恶”力度，治安环境明显改善。我们要严格按照严厉打击，重点整顿、全力办案，打出声威的要求，认真结合我乡实际，扎实开展打黑，除恶专项斗争。首先，我们通过出动宣传车，悬挂横幅，张贴标语等形式，造成一种严打的高压态度;其次是认真组织全体乡干部下村调查了解情况，最后，重点对于车匪路霸、盗窃、流氓恶势力集中力量予以打击。20xx 年 3 月以来，我们对乡中学进行集中整治，从严从重打击了涉及校园的违法犯罪活动，例如，年初校外人员持刀砍伤学生的案件，乡派出所和综治办人员经过深入细致的调查工作，在两天之内将违法人员曹勇勇捉拿归案，并进行了严厉惩处。通过系列强有力的整
治措施，有效地改善了校园周边环境。
当然，我们的工作还有诸多不足之处。例如个别村治调主任业务素质不高，工作责任感不强，工作热情不足，对新形势下的基层综治工作还不完全适合;村级综治阵地建设方面，各村发展不平衡;在法制宣传上，取得了一定效果，但仍然存在一些不良的社会风气。
在以后的工作中，我们一定正视困难和不足，抓好基层基础工作，迎难而上，扬长避短，争取再上台阶。