残联半年工作总结
（篇一）
在县委、县政府的正确领导下，县残联按照上级残联工作安排，认真贯彻落实党的十九大及十九届一中、二中、三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“以脱贫攻坚统领各项工作，聚焦脱贫攻坚、服务脱贫攻坚”的工作思路，各项工作和服务重点向建档立卡残疾人倾斜，扎扎实实地开展各项残疾人事业工作，较好地完成了上半年的工作任务。现将上半年工作情况报告如下：
一、突出重点，抓实工作目标任务 ?
（一）深入学习党的十九大精神 ?
自党的十九大召开以来，结合实际情况，迅速行动，组织动员学习党的十九大精神。结合十九大精神学习，进一步加强“两学一做”学习教育常态化、制度化，党组先后组织开展了 6 次集中学习，深入学习了《党章》、党的十九大精神，学习习近平总书记的系列重要讲话精神、并组织观看《我是共产党员》《榜样》等宣传片，按要求开展党员主题活动日活动，进一步锤炼党员干部党性修养，还深入固城乡南街村帮扶村，为该村党员干部宣讲十九大，解读党的十九大精神，认真将十九大文件精神及习近平总书记重要讲话精神学习领会好、理解把握好，确保政治理论根基扎实，把党支部建设成为政治坚定、头脑清醒、思想敏锐、清正廉洁、作风优良、团结进取、奋发向上的集体，以更加坚定的理想信念，更加昂扬的精神状态投入到残疾人事业工作中，立足岗位做出贡献。
（二）民生工程，得到落实。
组织开展了 0-6 岁脑瘫、智力、自闭症、听力儿童对象筛查。截止目前，共筛查出脑瘫儿童 17 名、智力儿童 11 名、自闭症儿童 1
名、听力儿童 4 名。已确定接受治疗的脑瘫儿童 13 名，输送人工耳蜗省级筛选听力残疾儿童 2 名。
（三）残疾人教育、就业、扶贫工作，有序进行。
1、继续将残疾儿童少年教育纳入我县义务教育体系，积极实施“扶残助学”工程，扎实做好中、小学生和应届残疾大学生的调查统计工作，加强同县教育部门协调联系，全面掌握义务教育适龄儿童少年教育和残疾情况，做好未入学适龄儿童少年的调查登记等工作，对 6-15 岁建档立卡贫困户中，未入学适龄儿童少年的入学情况与教育部门进行协调，协助教育部门做好适龄残疾儿童少年的入学安置工作。
2、两项补贴审核工作。上半年，已完成两项补贴审核，其中享受困难残疾人补贴为 3714 人，享受重度残疾人补贴 8133 人，其中建档立卡困难补贴 1186 人，重度补贴 1143 人。
3、了解残疾人就业需求，进一步加大残疾人就业力度，截止目前，深入巩营乡、固城乡、双庙乡开办残疾人种养殖实用技术培训班 3 期，培训贫困及建档立卡残疾人共计 200 余人，通过技术培训，县残联扶持 40 户开展种兔养殖，实现自身价值，早日摆脱贫困。
（四）康复工作，成绩显著。
1、充分发挥社区康复室的作用，为 438 名残疾人提供咨询、指导、转介等康复服务，为 56 名精神病患者提供防治康复服务。
2、继续发挥各康复医疗点的作用，为残疾人提供用品用 155 件，其中为肢体残疾人免费配发轮椅 40 辆，安装假肢 15 件，配发助听器21 台，提供其他辅助器具 80 件。
3、认真开展 0-6 岁残疾儿童用品用具配送工作。目前已为残疾人儿童免费发放用品用具 6 件。
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（五）组联维权，进一步完善。
1、做好残疾人机动三轮车燃油补贴申领发放工作，目前，已对341 名符合条件的残疾人完成登记工作。
2、做好第二代残疾人证核发管理工作，严格按照《中华人民共和国残疾人证管理办法》的要求，认真做好残疾人评定和发证工作。共计发放残疾人证 905 件，累计发放 20510 件。
3、认真做好残疾人工作信息的采集和编发工作，多形式、多渠道宣传残疾人工作，共计编发工作信息 15 余条。
4、积极开展党员主题日活动，组织党员深入帮扶村、乡镇敬老院开展帮扶慰问活动，为他们打扫、整理环境卫生及做一些力所能及的事情。
5、开展好志愿者助残活动，利用助残日、爱眼日等节日开展服务活动 3 次，惠及残疾人 800 余名。
6、积极开展残疾人家庭无障碍改造项目，截止目前，深入古城乡、大流乡调查摸底 41 户，正在进行工程预算。
7、切实维护好残疾人合法权益，县残疾人信访办公室继续协调县导航律师事务所，为残疾人提供法律援助服务，今年上半年共接待残疾人来信来访 18 人次，切实做到了件件有落实，事事有回音。
（六）扶残助残活动，精彩纷呈。
1、积极开展送温暖活动。春节期间，县残联领导带着党和政府对残疾人的关怀和温暖，先后对城关镇、六塔乡、仙庄镇等 户贫困残疾家庭进行了春节集中慰问，为他们发放慰问金共计元，并带去米、面、油、棉大衣等慰问品。
2、3 月 3 日，组织开展以“听见未来 从预防开始”为主题的第十九次“全国爱耳日”活动，为听力障碍者免费检测听力，讲解预防
听力障碍健康知识，安装助听器 21 台，发放宣传手册 1000 余份。
3、5 月 20 日上午，举行第 28 个“全国助残日”活动暨残疾人辅助器具捐助仪式，此次活动，免费为肢体残疾人安装假肢共计 15件。
4、6 月 6 日是第 23 个“全国爱眼日”活动当天，县残联组织视力康复中心联合县中医院，在县城街道悬挂宣传标语 3 条，设立咨询台一处，发放视力保健、视力近视预防手册 500 余份。
二、存在的问题 ?
（一）残疾人社会保障和公共服务政策措施还不够完善。
（二）歧视残疾人、侵害残疾人合法权益的现象还时有发生，全社全扶残助残意识仍需进一步提高。
（三）服务残疾人质量有待提高，服务方式、方法需要进一步创新，残疾人工作者队伍建设还需进一步加强。
三、 下半年工作计划 ?
下半年，县残联将按照上级工作要求，结合我县实际，认真履行好“代表、服务、管理”的职能，竭尽全力为残疾人特别是建档立卡贫困残疾人搞好服务。
(一)加强宣传教育，拓展残疾人事业发展空间。深入宣传现代文明社会的新残疾人观，弘扬人道主义和扶残助残传统美德，进一步形成理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚。加强法制教育，依法维护残疾人合法权益。鼓励社会力量兴办残疾人福利服务设施和服务事业，广泛开展社会扶残助残活动，努力拓展残疾人事业的发展空间。
(二)积极助力残疾人脱贫攻坚。认真落实省市残联助力脱贫攻坚实施方案，结合当前，贫困残疾人现状和需求，认真实施 0-6 岁建
档立卡残疾儿童抢救性康复服务；为建档立卡残疾人提供辅具适配；实施重度残疾人家庭无障碍改造项目；大力开展残疾人就业培训工程，为贫困残疾人就业提供帮助。
（三）继续做好全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作（时间安排 7-9 月）。
(四)继续抓好残疾人康复服务工作。一是根据需要继续做好残疾人各类辅助器的发放。二是继续做好残疾人精神病免费服药工作。
(五)进一步加强残疾人教育就业工作。一是以开办职业技能培训班等形式实施残疾人就业培训活动；二是依法推进按比例安排残疾人就业，协同地税使残保金应收尽收。三是积极实施“扶残助学”工程，协调县慈善总会，确保**年残疾中、小学生和应届残疾大学生得到资助。其中应届残疾大学生资助 8 月下旬进行，残疾中小学生 10月进行；四是继续做好**年度两项补贴的审核工作。
(六)进一步加强残疾人扶贫济困工作。一是落实好残疾人机动车燃油补贴。二是加强对“**”居家托养的监管力度，使真正需要的残疾人得到帮助。
(七)做好残疾人信访维稳工作。残疾人是一个特殊的群体，其信访维稳是一件长期的工作，关系到整个社会的和谐稳定。县残联将继续落实好相关法规，做好残疾人扶残维权工作，依法维护残疾人合法权益。
(八)继续做好党风廉政建设工作。一是认真学习贯彻中央八项规定和省十项规定，开展好专题教育活动。二是以饱满的工作热情和高度的责任感，进一步做好县委、县政府安排的各项工作。
（篇二）
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**年上半年的残疾人工作，在县委、县政府的正确领导和市残联的帮助指导下，在县残工委成员单位的大力支持下，全体残疾人工作者按照既定的工作目标和任务，围绕中心，狠抓落实，各项工作得到了较好开展。
一、指导思想 ?
高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，以党的十七大及十七届六中全会和省、市党代会为指针，认真落实县第十一次代表大会第二次会议精神，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，求真务实，克难奋进，尽力为残疾人办实事、谋实惠，并充分发挥残联“代表、服务、管理”的职能作用，按照县委、县政府的安排部署，围绕市残联下达的目标任务，联系我县残疾人工作实际，认真抓好各项指标任务的落实。
二、主要工作回顾 ?
（一）组织开展**年春节期间走访慰问残疾人活动 ?
根据《**市残疾人联合会关于做好**元旦春节期间走访慰问残疾人工作的通知》（曲残明电 [**]9 号）要求，我县对走访慰问残疾人工作进行了专题研究，并积极主动地向县委、政府、政协、人大的主要领导和分管联系领导作了专题汇报，请领导带队深入到乡镇，困难企业走访慰问了贫、特困残疾人及其家庭，使残疾人与全县人民一道过一个欢乐、祥和、喜庆的节日。
整个节日期间县政府分管领导段副县长、县委联系领导潘部长，县残联庄理事长等相关部门领导及各有关部门人员深入到金钟镇以礼村委会、仙龙社区、丰乐社区和者海镇陆兴村委会的朱兴祥、何宇忠等残疾人家中，共走访慰问城镇和农村残疾人 39 户送去慰问金6400 元，送去被子、食用油，大米等物品折合人民币 8800 元。
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各级领导、各部门走访慰的情况分别在县电视台、县广播电台、《**日报.会泽版》作报道宣传 11 次（篇）。
（二）深入开展“四群”教育活动，着力为挂钩联系群众解决实际问题 ?
1.深入者海镇陆兴村开展“四群”教育走访慰问活动 ?
**年 1 月 13 日，县残联全体干部职工共 8 人与者海镇包村领导一道下到者海镇陆兴村，在与村两委班子深入交换了意见后，县残联理事长庄玉默同志主持召开了“四群”教育动员会，原文传达学习《中共会泽县委关于开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育，实行干部直接联系群众制度的实施意见》（会发〔**〕27 号）, 对该村开展“四群”教育活动进行部署。县残联全体干部职工、者海镇包村领导和村两委班子成员及一组、二组组长共 24 人参加了“四群”教育活动推进会议。
会议要求，全体与会人员要充分认识开展“四群”教育的重要意义，切实增强做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感；要以开展“四群”教育为重要抓手，切实做好新形势下群众工作、提高为残疾人服务的能力和本领；要以“三个深入”为突破口，切实转变工作作风。同时要求县残联全体干部职工要做到“五个到位”：一是思想认识到位，把思想统一到县委的安排部署上来；二是行动统一到位，统一安排，分阶段组织实施；三是方法措施到位，先行调研，再制定联系群众的具体措施；四是争取资金到位，作为县级挂钩联系部门，义不容辞应多方积极筹措资金，尽最大努力为基层残疾人群众办实事好事；五是组织纪律到位，个人服从组织安排，正确处理好工作与学习、抓业务与下基层的矛盾，动真情，讲服务，比奉献，求实效。
13 日下午，县残联全体干部职工按照县委安排的联系服务对象，
8 名干部职工分别下到一组、二组直接联系户董廷荣、彭云芬、刘开俊、刘开先等 32 户直接联系户家中开展“四问三深入”活动，对“两卡一台账”进行如实填写和登记，同时为每户送去了 100 元共 3200元的春节慰问金，及时了解联系户的所想所盼，为下步干部下村包户作详实调查研究。
2.结合“四群”教育深入推进残疾人信访工作 ?
县残联结合“四群”教育活动的开展，切实提高新形势下做好群众工作的能力和本领，认真做好残疾人信访工作。由于残联工作的主要对象是残疾人，随着改革的不断深入，社会矛盾的日渐凸显，残疾人到县残联来反映问题和咨询政策的人越来越多，加之我们所从事的残疾人工作本身便涉及到残疾人社会生活的方方面面，所反映的问题也很复杂。为此，我们按照“分级负责、归口办理”的原则，耐心细致地做好疏导和协调工作，持续开展“大接访大下访”活动，及时了解残疾群众合理诉求，多次专题研究信访工作，在日常的信访接待工作中，单位创新工作思路，按照首问首办责任制的原则，热情细致地做好残疾人信访工作。干部职工在日常的信访接待工作中始终做到：无论残疾人或亲友反映哪方面的问题，首办人员都能及时、热情地解答，能解决的当场解决，一时解决不了的，随即进行多方协调，如遇特殊情况需要临时救助的残疾人，由首办责任人直接给予一定数额的临时救助，事毕再由领导签字报销。通过此举，畅通了残疾人信访渠道，有效地把残疾人的矛盾化解在了基层，使残疾人的困难就近就地得到了及时解决，减少了本县残疾人的越级上访，并在残联机关形成了干部职工人人接访、人人都是信访责任人的良好格局。同时有效地维护了全县的稳定，进一步提升了机关的文明形象。
县残联今年上半年共接待残疾人来访 28 件 32 人（次）。从来信
来访的总量上看：与上年同期相比上升了 17 %，来信来访的焦点仍集中在优惠政策的落实，因病因灾要求临时救助、法律援助和求职等方面，信访办结率 100 %，有效杜绝了重信访和集体越级上访。
3.组织干部职工深入挂钩村开展抗旱助春耕活动 ?
县残联结合正在开展的“四群”教育活动，发动党员干部投入抗旱救灾和春耕生产第一线，积极做好组织群众、凝聚人心、结对帮扶、抗灾自救的工作,狠抓各项救灾措施的落实，千方百计解决好受灾群众的具体困难。3 月 16 日，会泽县残疾人联联合会全体干部职工在理事长庄玉默带领下，深入者海镇陆兴村一组、二组 32 户直接联系群众家中，开展抗旱助春耕系列活动。
在抗旱助春耕活动中，干部职工首先分别下到各自负责联系的群众家中，与他们座谈交流，交心谈心，细心询问他们的生产生活情况，了解他们的所需所求，勉励大家树立脱贫致富的信心，鼓起敢于正视和战胜困难的勇气，在各级党委政府和村干部、结对干部的帮扶下，自力更生，发展产业，争取早日摆脱贫困。其间干部职工们还向各自的结对户每户送上了 200 元共 6400 元的助春耕生产资金，表达了自己对各联系户当前抗旱助春耕工作的一份浓情厚意。
大家在与村两委班子和部分村民代表深入座谈交流并结合实地调查掌握的基础上，联系部分村组因持续干旱导致饮水困难的实际情况，县残联又决定筹资 5000 元委托村委会代为购置引水管和塑料桶，于近期分发到各用水困难户手中，以解决他们当前面临的实际困难。
（三）特邀省残联体育指导中心姚云昆主任一行到我县筛查残疾人运动员 ?
为储备残疾人体育人才，帮助残疾人实现自身价值，积极参与市级组团参加**年全省第九届残疾人动员会，**年 3 月 5 日，省残联
体育指导中心主任姚云昆、体训科科长舒建华和市残联副调研员王远银一行四人应县残联邀请到我县集中筛查残疾人运动员。
省、市残联体育指导中心的教练们本着“不错过一个好苗子，不让有志于从事残疾人体育运动的残疾人错失一个良机”的精神，耐心地对来筛查的每一位残疾人进行运动级别、体能、身高、坐高、指尖距等相关指标进行测试和测量。通过集中深入筛查，初步确定我县残疾人体育苗子 11 人。待省残联体育指导中心的老师们将我县这批残疾人的相关数据、照片和录像资料带回去认真研究分析后，再最后确定入选人员名单。省残联体育指导中心的领导表示，由于会泽残疾人运动员在中长跑田径项目上有传统的优势，加之会泽籍运动员具有吃苦耐劳、勇往直前和永不服输的精神。省残联决定重点侧重从我县所筛查名单中挑选几名田径运动员补充到省队。
县残联在**年启动残疾人运动员筛查输送工作后，已先后选送 6批共 30 人（次）参加了省内外残疾人体育赛事，取得了 24 金 3 银 1铜和 3 个道德风尚奖的好成绩。
（四）着力抓好残疾人康复工作 ?
1.为截肢残疾人取样安装假肢，积极为残疾人康复而努力 ?
为减轻我县辖区内截肢残疾人生产、生活中的痛苦，缓解他们因截肢带来的不便和困难。县残联结合“四群“教育活动的深入开展，在前期进村入户广泛开展残疾人康复需求状况调查核实的基础上，特邀**市假肢厂技师为截肢残疾人取样和修复假肢。
一是积极宣传发动，将截肢残疾人作为康复日常筛查的重要事项之一，并结合办证、信访接待等工作做到发现一例登记一例，确保患者及时穿上经济适用的假肢。二是结合年初下村开展白内障和肢残儿童矫治筛查深入村组入户开展全县大、小腿截肢残疾人康复需求状
况调查。**年上半年经过县乡残联干部深入调查登记，确定我县今年适合安装大小腿假肢的残疾人为 15 人（其中大腿 8 人，小腿 7 人）。三是争取将残疾人大、小腿假肢安装按大每例 2300 元，小腿每例 950元纳入新型农村合作医疗进行全额补助，同时按贫困程度对需安装假肢的特困残疾人给予适当住宿费补助，力争使全县每一位适合安假肢的残疾人都能安上假肢。四是积极向省、市残联争取免费安装假肢名额，县残联配套资金使贫（特）困截肢残疾人实现零支付安上免费的假肢。五是随时跟踪以前年度已安装假肢残疾人的使用情况，对需修复或更换的及时通知本人到县残联进行集中处理。六是及时确定到县残联集中安装的时间，于 6 月 18—19 日邀请市假肢厂技师到会泽，集中为来自田坝、乐业、待补、雨碌、者海等乡（镇）的刘春梅、李明良、刘开兴、耿德田等 15 名大、小腿截肢残疾人取样和修复假肢。通过此举，给残疾人出行带去了方便，为他们开启新的生活创造了条件。
2.着力组织实施会泽县 2012 年光明工程暨肢体残疾儿童免费矫治手术筛查工作 ?
为切实落实省委、省政府**年承诺免费为白内障患者实施复明手术和市委、市政府**年肢体残疾儿童免费矫治手术相关工作。一是从**年 3 月 19 日开始，以县残联和乡镇残联专干牵头，医院派医生负责筛查，广泛印发宣传资料，发到农户，乡村社整体联动，横向到边，纵向到人，做到村不漏社，社不漏户，户不漏人。二是在筛查过程中，除确保白内障患者和肢体残疾儿童免费矫治患者的登记，还要注意其他眼病患者和其他肢残儿童的登记，对全县眼病患者和肢残儿童进行一次普查，全面了解和掌握眼病患者和肢残儿童的基本情况。三是要加强白内障手术医疗队伍的建设，培养自己的人才，使以后的
白内障手术施行进入常规工作。四是经费要绝对保障，严格按文件要求，县残联按照每例 50 元补助筛查经费，施行一例给付一例，另外协调民政部门做好特别困难患者的救助工作，救助对象按 200 元/例进行补助。截止**年 6 月 25 日，县残联、县人民医院共组织对全县21 个乡（镇）开展了白内障患者和肢体残疾儿童免费矫治手术患者的筛查工作，筛查出适宜实施复明手术的白内障患者 855 例（其中已实施手术 500 余例），肢体残疾患者 408 例（其中 0—19 岁的 182例）。对于下乡集中筛查出来适宜手术的患者，由各乡（镇）残联分批组织适宜实施复明手术的白内障患者到县人民医院五官科实施免费手术；对于筛查出来的肢体残疾患者，县残联又邀请市残联、市级相关医院骨科专家到我县集中对前期已筛查出来的肢残患者再开展一次适宜实施肢残矫治术患者的再复查，通过市级复查的所有肢残患者，县残联将负责分批送到**市相关医院开展免费矫治手术，进而为全县残疾人康复倾心尽力。为把这件惠民工程做好做实，会泽县残联在前期已下乡集中筛查登记的 408 名患者中，又初选出 300 余名肢残患者由各乡（镇）残联于 4 月 22 日至 23 日集中送到县残联，特邀**市第一人民医院骨一科马兆钦主任一行 13 人到我县筛查适宜实施矫治手术的肢残儿童。通过为期 2 天的实地复查，确定适宜实施矫治手术的患者 118 名，待定的 42 名。根据市第一人民医院的安排，县残联将于**年 10 月底前分批将这些肢残儿童送到**实施免费矫治手术。
（五）认真组织开展第二十二次“全国助残日”活动 ?
根据《**市人民政府残疾人工作委员会关于开展第二十二次全国助残日活动的通知》精神，结合“四群”教育活动的开展，我县对本次助残日活动进行了专题研究，并以会泽实际下发了《关于开展第
二十二次全国助残日活动的通知》到各乡（镇）、残疾人工作委员会成员单位，要求各乡（镇）政府、单位要结合”加强残疾人文化服务，保障残疾人文化权益”这一主题，认真组织和开展好本次“全国助残日”活动，积极推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，大力弘扬人道主义精神，倡导扶残助残的良好社会风尚，切实改善农村贫困残疾人的生存和生活状况。
本次助残日活动，县委、县政府、乡（镇）领导深入到迤车镇、马路乡、金钟镇以礼村委会、金钟镇堂琅社区走访慰问了贫、特困残疾人余忠先、陆盛存等 745 人，送去慰问金额 14800 元、粮食 14000公斤，被子 68 床，衣物 500 件，卫生院免费为 34 名重度残疾人体检，解答疑惑 53 人，帮助残疾人办实事 5 件。在主要街道张贴宣传标语、横幅 370 条，电视标语 4 条、召开座谈会 43 次，电视新闻 15 条，发放宣传材料 460 份，在会泽县广播电台全文播出了《中华人民共和国残疾人保障法》，宣传面达 12 万人次。
通过开展本次助残日活动，为残疾人送去了党和政府的关怀，营造了有利益加强残疾人文化服务，保障残疾人文化权益，改善残疾人生存状况，保障残疾人权益，发展残疾人事业的良好社会氛围。
（六）结合实际深入开展**年就业援助月活动工作 ?
根据曲人社[**]45 号《**市人力资源和社会保障局、**市残疾人联合会关于开展**年就业援助月活动工作的紧急通知》精神，我县对本次活动进行了专题研究，按照“帮扶到人、岗位到手、政策到位、服务到家”这一主题，认真组织开展了一系列活动。
一是加强领导，提高认识。为了切实帮助残疾人及残疾人家庭实现就业和自主创业，县残联成立了以理事长庄玉默任组长，副理事长张志清为副组长，县残联教育就业科科长郑全义，办公室主任柳成
怀为成员的领导小组，办公室设在教育就业科，负责日常工作。二是结合开展按比例安排残疾人就业工作的契机，分别在县实验高中、会泽县者海正大碳素有限公司等单位组织残疾人专场招聘会 1 次、走访残疾登记失业人员家庭 7 户、累计登记失业的残疾人员 72 人、实名制纳入年度培训计划残疾人 70 人、帮助残疾登记失业人员实现就业3 人、社会用人单位按比例吸纳就业 5 人、帮助残疾人享受专项扶持政策 4 人。三是积极扶持盲人蒋大林、肢体残疾人彭飞、向立华、郭开平等 4 名残疾人开盲人保健按摩店、养猪、养蜂、汽车驾驶培训，为 7 名残疾人发放了创业补贴，使他们在创业中得到就业，同时也带动其他残疾人就业。四是提前谋划，做到知难而进，争取得到上级人力和财力的支持，加大残疾人劳动能力信息采集的力度，有针对性地做好后续就业援助和就业服务工作。
三、主要存在问题 ?
一是县残联基础设施和办公设备都比较薄弱，在为残疾人服务与广大残疾人需求之间存在较大差距。
二是县残联干部职工年龄偏大、服务对象多、面临困难大、编制偏少、人员结构不合理和机构不健全。
三是残疾人的整体文化素质有待进一步提高，残疾人贫困程度深，贫困面大，实际困难多，扶贫任务重，难度大，康复扶贫贷款难以回收。
四是社会对残疾人及残疾人事业还存在不少歧视和偏见。
五是工作机制不畅，重点体现在乡村两级，缺乏必要的工作经费，导致基础工作薄弱。
四、2012 年下半年工作要点 ?
会泽县残联将在认真总结**年上半年工作的基础上，围绕县委、
县政府工作中心，找准差距、突出重点，并按照**年**市残疾人工作目标任务的要求，着力抓好各项任务指标的落实，并将重点做好以下几项工作：
（一）认真抓好长效机制建设 ?
落实好行政问责制、服务承诺制、限时办结制等五项制度，进一步明确干部职工岗位职责，细化考核标准，规范管理； ?
（二）扎实抓好残疾人的教育就业培训及扶贫工作 ?
认真宣传、贯彻残疾人就业条例，认真组织开展好残疾人职业技能培训和农村实用技术培训，提高残疾人的劳动技能，增加就业率。实施“**”项目，巩固、完善残疾人扶贫基地。做好残疾大学生就读补助工作。
（三）全面完成康复工作任务 ?
拓宽康复领域，继续做好残疾人各项康复工作，提高残疾人健康水平。
（四）加大残疾人就业保障金的征收力度 ?
协同财政、地税等部门，加大对**年残保金的征收。
（五）结合”四群”教育活动完成各项任务 ?
以“四群”教育活动为契机，以市残联和县委、政府下达的各项任务为载体。把开展活动和完成任务融为一体，抓好各项工作，力争**年度在全市残疾人工作中排名前列。
（六）高度重视残疾人维权与办证工作 ?
认真做好日常信访工作，对于残疾人反映的具体问题，及时协调有关部门进行解决和做好法律援助工作，努力维护残疾人的合法权益。坚持残疾标准，规范办证程序，严格办证纪律，杜绝办关系证人情证。
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（七）切实强化对残疾人事业的宣传工作 ?
在报刊、网络、广播电视等大众新闻媒体上，加大对残疾人政策、工作动态、残疾人生产生活状况等的宣传，为残疾人营造和谐的舆论环境。
（八）做好“十二五”残疾人事业发展规划编制工作。
依据中央、省、市《残疾人事业“十二五”发展纲要》，结合会泽县实际，拟定《会泽县残疾人事业“十二五”发展纲要》报县政府批转实施。
（篇三）
**年在市委、市政府的正确领导和省残联的精心指导下，我会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和省第七次党代会精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区 30 周年大会上的重要讲话精神，按照新时期党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府关于促进残疾人事业发展的部署，以加快推进残疾人小康进程为重点任务，帮助残疾人和全市人民一道共建共享全面小康社会。
一、进一步打牢残疾人工作基础 ?
（一）发挥党建引领作用。按照党建基础工作标准化，进一步加强和规范党内政治生活、党员活动阵地建设和落实党员教育管理，以开展宣传教育、创先争优、结对帮扶、廉政建设等活动为抓手，发挥先进典型示范作用，进一步推动残联中心工作取得实效。
（二）继续完善残疾人事业政策体系。全面落实《海口市人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》《海口市“十三五”加快残疾人小康进程发展规划》，推动《海口市无障碍环境建设“十三五”实施方案》《海口市残疾人精准康复服务实施方案（**年-2020
年）》等配套文件出台。《海口市扶持残疾人自主创业就业暂行办法》已经市政府常务会议通过； 《海口市残疾预防行动实施方案（**－2020年）》已征求各有关部门意见，待报批后印发。
（三）组织做好全市残联系统换届工作。根据省委组织部、省残联《关于海南省各级残疾人联合会换届工作的指导意见》精神，指导各区、镇（街道）残联圆满完成换届工作任务，积极筹备，认真组织做好市残联第七次代表大会的有关准备工作，进一步加强残联组织建设，配齐配强各级残联领导班子。
（四）做好残疾人证办理有关工作。按照中残联、省残联有关精神，**年起我市残疾人证审批权限下放至各区残联，**年全市新增办证 674 人，办证总人数 24684 人，办证率提高至 28.57%。
（五）开展全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作。把开展残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作作为一项基础性的工作抓好抓细，组建全市区、镇（街道、农场）、村委会（社区居委会）数据动态更新入户调查小组，开展工作培训，对全市 475 名区、镇（街道）、村（社区）参加数据动态更新业务骨干进行业务培训，为 7 月至 9 月数据动态更新工作的顺利开展奠定基础。
二、推进中国残疾人福利基金会孤独症儿童（南方）康复基地启动运营 ?
中国残疾人福利基金会孤独症儿童（南方）康复基地项目由中国残疾人福利基金会、省残联、市残联三方合作推进，经过充分调研论证、签订合作框架协议、成立筹备小组、研究基地运营模式、招投标等一系列筹备工作，**年 5 月 26 日，基地正式启动运营。基地采用公建民营模式，由北京方元恒安康复医学技术有限公司对基地业务进行委托运营管理，以医、教、康、研、辅五位一体的技术框架，引
进先进的康复技术，对我市、我省乃至全国孤独症儿童提供康复训练。
三、进一步保障和改善残疾人民生 ?
（一）扎实做好为民办实事项目。继续落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，目前，我市有 4050 名残疾人领取困难残疾人生活补助，13109 名残疾人领取重度残疾人护理补贴；开展省为民办实事项目--为一、二级重度残疾人购买商业保险，对全市已办证的 15288 名一、二级重度残疾人的基础信息和联系方式进行核查，按规定完成前期确认工作。
（二）开展残疾人康复救助和服务。加强残疾预防工作，根据《海南省残疾预防行动计划（**-2020 年）》精神，研究拟定《海口市残疾预防行动实施方案（**－2020 年）；第 19 次全国“爱耳日”期间，与省残疾人康复指导中心、187 医院等机构合作，开展宣传教育一条街等活动，增强全民爱耳护耳知识；继续实施精神病人免费服药和住院救助；为 256 名孤独症、智力低下、脑瘫残疾儿童提供康复救助；做好残疾人辅助器具需求筛查，为我市残疾人辅助器具发放和适配工作做好准备。
（三）开展残疾人教育帮扶。将我市符合条件的贫困残疾人子女学生全部都纳入“阳光助学”范围，对学前残疾儿童、义务教育阶段和高中教育阶段的残疾学生及残疾人子女学生分别进行 3000 元、750 元和 3000 元的资助，全市共有 2371 名残疾学生及残疾人子女学生得到资助，其中学前残疾儿童 65 人，义务教育阶段残疾学生 464人、贫困残疾人子女学生 1359 人，高中教育阶段残疾学生 85 人、贫困残疾人子女学生 398 人，共发放金额 301.125 万元。
（四）着力推进精准扶贫工作。积极将残疾人扶贫融入政府扶贫工作大局，继续推进实施残疾人危房改造工程；对全市盲人按摩店
进行调查摸底工作，摸清 54 家已扶持和未扶持的盲人按摩店情况，**年计划扶持的盲人按摩店 6 家。
（五）推动培训就业工作深入开展。开展就业援助月活动，举办两场残疾人专场招聘会，143 名残疾人达成就业意向；为应届高校残疾人毕业生就业创业提供有效的服务和支持；建立健全就业困难残疾人登记认定制度和“一对一帮扶”援助度；推荐各类残疾人就业50 多人次，实现就业 12 人；根据《省残联关于举办第六届海南省残疾人职业技能竞赛的通知》精神，做好组队参加全省残疾人职业技能竞赛的准备工作；制订《海口市**年残疾青壮年文盲扫盲项目实施方案》，计划对 300 名农村贫困残疾青壮年进行扫盲培训，已在大致坡镇开展第一期海口市残疾青壮年文盲扫盲暨残疾人农村实用技术培训班，培训人数 60 名。做好我市按比例安排残疾人就业审核工作，目前办理按比例安排残疾人就业审核的用人单位共 737 家，对 940 家小微企业进行免征残疾人就业保障金的审核。
（六）多层次开展残疾人维权服务。严格按要求办理“12345”“12385”服务热线办件，57 件办件全部及时有效处理；完善残疾人法律救助站，解决残疾人法律诉求；开展残疾人家庭无障碍改造工作；在建省 30 周年庆祝活动期间和博鳌亚洲论坛期间等敏感期间，密切关注残疾人信访维权；为 615 名残疾人发放残疾人机动轮椅车燃油补贴，共计 159900 元。
四、扶残助残，营造残疾人事业良好氛围 ?
全市各级机关、企事业单位、社会各界纷纷加入扶残助残行列，全国助残日期间，各机关部门组织助残志愿小组深入到贫困残疾人家中、康复机构、特教学校、托养机构、福利院走访慰问孤残儿童和特困残疾人户，开展为残疾人送温暖活动，同时组织开展志愿助残、残
疾人特殊艺术文化下乡、残疾青壮年扫盲暨残疾人实用技术培训、残疾人康复进家庭等系列活动；充分利用“海口市残疾人联合会”微信公众号，每周更新不少于 5 次，发行《海口残联专刊》，每周一期；利用广播、电视、报纸等媒体，高频率地刊播残疾人事业信息，营造出关心残疾人、支持残疾人事业的良好社会氛围。
五、下半年重点工作计划 ?
（一）召开市残联第七次代表大会。
（二）组队参加第七届省残运会第四届省特奥会。
（三）组队参加第六届海南省残疾人职业技能竞赛。
（四）做好残疾人按比例就业审核，开展用人单位按比例安排残疾人就业公示和用人单位超比例安排残疾人就业奖励工作，配合地税部门做好残疾人就业保障金征收工作。
（五）继续做好残疾人阳光助学、培训、就业、扶贫等各项工作。
（篇四）
**年上半年，在区委、区政府的正确领导下，在上级残联的精心指导和相关职能部门的关心支持下，区残联坚持以全面实施海陵区残疾人事业发展规划为主线，以加强残疾人“两个体系”建设为重点，以切实解决残疾人反映强烈突出问题为根本，认真履行工作职能，扎实工作，狠抓落实，团结协作，全面完成了上半年的各项工作任务，为全年主要工作目标的完成奠定了坚实的基础。
一、着力完善残疾人社会保障体系，不断提升对残疾人的社会保障水平。
1、全面推进残疾人养老保险工作。
创新工作模式并加大宣传工作力度，确保每一名符合条件的残
疾人都能参加养老保险。截止目前，有 52 名低保家庭中的残疾人参保正常缴费后，在享受低保参保补贴 100 元的基础上，再享受政府给予每人每年补贴 400 元；304 名非低保家庭的残疾人和享受重残无业低保金的残疾人参保正常缴费参保后，享受政府给予每人每年参保补贴 200 元；1208 名年满 60 周岁的未享受重残无业低保金、机关事业单位和企业职工养老保险待遇的残疾人，享受政府发放每人每月 100元养老补贴。
2、认真做好无固定收入重残人员和一户多残、依老养残等特殊困难残疾人的生活救助工作。
联合民政、财政等有关部门稳步开展无固定收入重残和一户多残、依老养残等特殊困难残疾人生活救助，严格执行公开、公平、公正原则，做好调查、核实、统计、上报和公示工作，确保一个不错、一个不漏。目前正在做好发放前期准备工作。经筛查统计，全区共有76 名特殊困难残疾人符合条件，预计每月需发放 15936 元。
3、认真实施“残疾人全面助学计划”。
贯彻落实《残疾人教育条例》和《泰州市中长期教育改革和发展规划纲要（**-2020 年）》，建立残疾人教育救助制度，确保符合条件的残疾学生 100%地享受教育专项补贴政策，鼓励残疾学生提升接受教育的水平。同时，推动 0—6 岁残疾儿童抢救性康复与学前教育相结合，全力满足失聪、脑瘫、孤独症儿童少年接受教育的需要。
4、做好助行、助明、助听和为贫困精神病患者免费给药的“三助一给”康复救助项目。
加大工作力度，全面开展以助行、助明、助听和精神病人免费给药为主要内容的“三助一给”康复救助项目。上半年，全区共完成免费白内障手术 8 例，为下肢残疾人发放轮椅 52 辆，为 188 名精神
病患者提供免费服药。
二、着力健全残疾人公共服务体系，不断提升对残疾人的公共服务能力。
1、全面实施“残疾人就业优先计划”。
我们于 2 月 9 日组织并鼓励有就业能力的残疾人参加市残联和市人社局联合举办的残疾人专场招聘会。现场共有 40 名残疾人与用工单位达成了初步意向性协议，100 多名残疾人进行了求职登记。此外，整合社会资源，创办一家省级残疾人扶贫示范基地——德胜葡萄专业合作社，扶持农村残疾人发展种养殖业从业。截止目前，全区已建成 5 家省（市）级残疾人扶贫示范基地，从业人员已达 100 多名。
2、认真组织开展第 22 个全国助残日活动。
区残联于 5 月 18 日与泰州市残联在区政府广场联合举办了大型宣传文艺活动，突出“加强残疾人文化服务，保障残疾人文化权益”这一主题。活动影响空前，广大残疾人倍受鼓舞。在现场，残疾人书画爱好者现场挥毫泼墨，用精湛娴熟的笔法，酣畅淋漓的表演，绘就了一幅幅赏心悦目、饱含真情的作品。由残疾人制作的各式手工艺术品、五彩陶制品、塑料编织制品、画作等受到了在场观众的好评。特殊教育学校的师生们表演了舞蹈、二胡合奏等精彩的节目，赢得了观众们的阵阵掌声。
3、深入开展以康复服务“四进家庭”为主要内容的社区康复工作。
为基本实现残疾人“人人享有康复服务”目标，着重在“服务”二字上下功夫，创新服务方式，丰富服务内涵，提升服务水平，深入开展以康复服务“四进家庭”为主要内容的社区康复工作，得到了残疾人及其家庭的普遍欢迎，并取得良好的社会反响。据统计，共
发放康复资料 1200 多份，组织残疾人社区康复训练 1500 余人次，免费为残疾人配发辅助用品用具 220 余件。
4、全面推进残疾人托养机构建设和管理工作。
海陵区残疾人托养服务中心力争于年底建成运营，为残疾人提供托养服务。同时，采取有力措施，督促三个街道残联完成选址工作并兴建残疾人托养机构，确保**年全区所有镇（街道）都建有 1 所残疾人托养机构。同时，严格按照省残联的有关要求，推行残疾人托养机构开发残疾人劳动项目，组织残疾人从事辅助性劳动就业。
三、着力加强基层残疾人组织建设，不断提升为残疾人服务的能力和水平。
1、加强残疾人法律救助工作体系建设。
坚持政府主导、分工负责、综合协调、共同推进的原则，加强对残疾人法律救助工作的研究、部署和宣传，推进残疾人法律救助工作的全面开展，为残疾人提供法律救助，解决残疾人面临的法律服务困境。同时，开展涉及残疾人重大政策落实和集中反映残疾人权益诉求的调查研究，及时有效处理集中反映残疾人诉求和严重侵权的重大事件，维护残疾人的合法权益。
2、全面开展残疾人维权服务窗口建设。
深入开展残疾人维权服务窗口建设，力争于年底完成维权服务中心达标建设工作。同时，坚持“预防为主、教育疏导、防止激化”的原则，把信访关口前移，变上访为下访，变被动为主动，对残疾人信访工作实行一站式服务，保障残疾人的合法权益。截止目前，共处理接待来信 1 件，来访 32 人次，办结率 100%，未发生一起越级上访和集体上访事件。
3、抓好残疾人工作者队伍的自身建设。
?
一是坚持把深入开展创先争优活动、“三解三促”活动与为广大残疾人办好事、办实事有机结合起来，进一步强化全体干部职工的“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德。二是抓好党风廉政建设、文明城市建设、平安法治、信访维稳、拆迁包保等工作有关文件和上级指示精神的学习。三是严格机关制度管理，确保各项制度严肃性和落实中的有效性，有力地推动了残联各项业务工作的顺利开展。
回顾上半年的工作，区残联取得了一定的成绩，并较好地完成了区委、区政府上半年下达的重点工作，但也清醒地认识到，我区残疾人事业仍滞后于经济社会的发展，残疾人工作还存在一些困难和问题。这些问题都亟待于我们在今后的工作中采取有效的措施，加以克服和解决。
（篇五）
**以来，区残联紧紧围绕区委、区政府决策部署和市残联各项任务目标，以党建统领，狠抓了康复、就业、宣传、信访维权、民生工程、脱贫攻坚等工作，较好地完成上级部署的各项工作。
一、上半年重点工作及成效 ?
（一）党建统领，全面加强党的各项建设 ?
认真贯彻学习党的十九大精神和习总书记系列讲话精神，深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化建设，全面落实从严治党的政治责任，克服重业务轻党建的思想，把党建工作拎在手上，坚持党建引领，以党建成效推动残疾人事业发展。一是研究制定了《宜秀区残联关于进一步加强和规范机关党建有关工作意见》及机关党建行事历，将党建工作任务分解到月，落实到人；二是制定党建十项制度，进一步规范了党风廉政、学习教育、“三会一课”等组织生活制度。三是顺利完成支部标准化建设达标验收。四是坚决落实党员活动日制
度，做到活动有计划、有内容、有成效。半年来，共开展了扶贫走访、学习教育、警示教育等 6 次活动，不断提高了党员的党性意识、责任意识和宗旨意识。
（二）务实创新，超额完成惠残民生工程 ?
始终围绕“精准、知晓、满意”的目标定位，早谋细施， **年惠残民生工程“贫困残疾人康复”目标任务精补 130 人，儿童四类康复 15 人。截止 5 月底，共完成精补 190 人，打卡资金 19 万元；完成儿童康复安置 17 人，在全市率先并超额完成全年惠残民生工程目标任务。
（三）围绕重点，全面推进教育、就业、扶贫、社保等工作 ?
一是落实残疾人助学为重点，配合教育部门开展残疾学生教育工作，落实残疾学生及残疾人家庭子女助学补贴，确保适龄残疾少年儿童义务教育入学率达到 95%以上，上半年完成残疾学生及残疾人家庭子女助学 229 人，发放助学金 13.75 万元。二是加大残疾人就业技能培训，推进残疾人就业推荐和安置。全区上半年共完成 200 余名残疾人技能培训，与人社部门联合举办以“就业帮扶，助残圆梦”为主题残疾人专场招聘会，为提供适合残疾劳动者的岗位 100 多个。三是严格按照市、区扶贫攻坚会议、文件精神，结合我区残疾人实际，力求做到精准扶贫。4 月份，我会与扶贫办对全区建档立卡残疾人进行全面核查，全区建档立卡残疾人贫困人口共 1505 人，截止目前，全区未脱贫残疾人口 20 人；5 月份，区残联与区民政局共同行文，深入开展核查并切实解决因残致贫家庭突出困难，对建档立卡贫困残疾人享受政策进行摸底核实，确保做到建档立卡对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准和脱贫见效精准。四是配合民政部门发放残疾人两项补贴项目。截止 6 月份，我区享受困难残疾人生活
补贴共 2080 人、重残护理补贴 2100 人。全部按时按月打卡到位。
（四）对标对表，扎实做好残疾人精准康复服务。
我们坚持“巩固基础，讲求实效，重点突破，全面发展”的工作思路，大力推进康复服务体系建设，不断拓宽康复工作领域，努力提高康复工作效果。一是明确目标，今年，全区接受基本康复服务的残疾儿童和持证残疾人达到 65%以上（其中重度残疾人、残疾儿童、严重精神障碍患者、一户多残家庭中的残疾人、建档立卡贫困户中的残疾人精准康复服务率达 100%）。二是把握重点。包括推行签约服务、精准康复、落实经费、信息管理等四个方面。三是落实责任。按照方案对各乡镇及相关部门职责都进行了明确划分，在各部门配合下目前，全区已完成 2694 名残疾人签约服务。
（五）齐抓共管，不断提高服务残疾人事业的能力 ?
一是建章立制，年初我会重新制定了《宜秀区残疾人联合会工作制度》，涵盖党建工作十项制度和行政工作十七项工作制度，从工作机制上予以规范。二是将维权和维稳并重，努力确保残疾人群体和谐稳定。严格执行信访工作制度，健全信访维权机制，完善领导干部接访工作制度，半年来，共受理各类来电、来访 50 件次，受理率、答复率均达 100%，无一例越级访和集体访现象发生。三是启动数据动态更新工作。根据国务院、省、市残工委通知精神，为及时掌握残疾人基本服务状况和需求最新变化情况，我区 6 月份召开了动员会和业务培训会，下一步即将开展入户调查并按照要求进行数据录入处理工作，确保按时按质按量完成残疾人动态更新工作。四是加强服务机构规范化建设。一是按照省市残联要求，加大我区残疾人就业服务处规范化建设力度，力争今年达标验收；二是积极扶持申报一家儿童康复机构。为方便我区残疾儿童康复，填补我区没有...