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打击无证行医和非法采供血的工作总结

时间:2022-05-25 13:42:02 浏览次数:

 为了加强医疗市场监管,整顿规范医疗市场秩序,切实维护人民群众的健康权益,根据市卫生局卫生监督所《关于开展打击非法行医及非法采供血专项整治工作实施方案的通知》(汉卫监所【2010】30号)文件精神,我所在上级卫生行政部门的指导下,精心组织,行动迅速,措施得力,取得了阶段性成果,现总结如下:

一、领导重视,措施到位

专项整治活动以来,针对非法行医死灰复燃的现象,我们按照市卫生监督所的统一安排部署,制定和下发了西乡县卫生局卫生监督所关于继续深入开展打击无证行医和非法采供血专项整治工作实施方案的通知(西卫监发【2010】6号),成立了四个工作组,对全县的23个乡镇和城乡结合部实行划片包干,落实到人,做到了“四个到位”,一是整改措施到位。对打击无证行医和非法采供血工作采取摸底排查、集中整治、明确了专项行动的工作时限、步骤、措施、要求与责任。重点立案查处与日常监管相结合,实行执法与服务相结合,教育与处理相结合,切实加大了打击无证行医和非法采供血专项整治工作力度。二是案件查处到位,重点围绕医疗机构执业许可、执业医师准入,无证经营黑窝点,医疗质量管理医疗广告发布,非法采供血行为和医疗废弃物处置等方面进行监督检查。三是责任追究到位,在打击无证行医和非法采供血专项整治工作中实行了责任追究制度,我们明确提供了:凡是出现重大责任问题的,均要依法追究相关责任人的责任。由此确保了责任追究制度的落实。四是长效机制建立到位,在这次打击无证行医和非法采供血专项整治工作中卫生、监察、食品药品监督管理、计生等部门能够协同参与,密切配合的打击非法行医工作机制,确保了专项行动扎实有效地开展。建立了由县政府牵头,各职能部门间的协调配合,加强制度建设,积极探索,不断完善对医疗行业监督的有效模式,建立长效监管机制。

二、加强医疗市场监管,促进医疗市场规范

在打击非法行医专项行动中,我们坚持打击与整顿规范相结合,以打击加大监管的力度,在规范中促进专项行动的有力开展。

(一)   严格按照卫生部的《执业医师法》,《医疗机构管理条例》,进一步规范各级各类医疗机构的医疗执业行为,使各医疗机构减少或杜绝违法行为。

(二)   严格医疗执业资格准入。一是严把医疗机构和执业人员的审查关,在医疗机构审批、执业人员注册中严格按照法规规定审查,做到不合格的机构坚决不审批、不符合规定的人员坚决不注册,把好打击非法行医的第一道关口;二是利用医疗机构年度校验之机,审查、整改、规范不合法的行为,取缔不合法的机构。

(三)加强医疗机构的监督检查、指导、人员培训。定期不定期地深入各级医疗卫生单位从执业准入、医疗质量管理、医德医风建设等方面检查指导,对存在的问题由执法监督机构督促整改,对问题严重或拒不改正者,依法严格查处。同时通过这种督导形式加强对基层业务人员的培训。

(四)把采供血工作作为打击非法行医的重点之一,按照《医疗机构临床用血管理办法》、《临床输血技术规范》等法规进行监督检查,确保采供血、临床医疗用血安全。

三、强化宣传,营造氛围

  在打击无证行医和非法采供血专项整治工作中,我们继续加大宣传力度,充分利用报刊、广播、网络、电视等媒体,广泛宣传打击无证行医和非法采供血的目的,意义和危害性,鼓励群众举报投诉,增强人们群众的自我保护意识,提高了医疗机构负责和医护人员的法制意识,增强了依法执业的自觉性。

    一是加大医疗广告的监测力度,为了有效杜绝违法医疗广告,我们指定每月由专人对全县所有的新闻媒体进行了检测,对于监督中发现的问题,督察组要求相关医疗机构立即纠正,切实加强行业自律,坚决杜绝各种违法医疗广告。二是利用各种媒体坚持不断的进行打非宣传,今年以来,我们累计3次在报刊、2次通过电视新闻对专项行动进行跟踪报道,印发宣传资料500余份。

   通过各种舆论宣传,有力的保持了打非工作的高压态势,震慑了不法分子,形成了良好的工作环境,为打非的顺利开展奠定了良好的基础。

四、重拳出击,实效显著

    截止9月底,我所共出动执法人员156人次,车辆78台次,共检查医疗机构235户次,下发监督意见书195份,没收药品6箱,医疗器械17件,价值1万余元。行政处罚6户,罚款3000元,共取缔游医3起,4起非法行医投诉举报及信访案件查处率100%,办结率100%。

五、存在的问题

(一)宣传力度不够,有些群众对非法行医认识不足,自我保健意识和法律意识较差,许多人为图方便和便宜,只愿到个体药店和游医摊点看病,使黑诊所有一定市场,这给打击非法行医带来了一定困难。

(二)对《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》等法律法规的宣传力度不够,导致部分医疗机构尤其个体诊所法律意识淡薄,对非法行医行为的严重危害性认识不足。

(三)新形势下打击非法行医工作难度更大。一是非法行医行为变得更加隐蔽。许多“黑诊所”从集市、城区退入农村或城郊结合部,一些药店从自己店内拿药去病人家中为其诊治,增加了打击工作的难度。二是一些新的非法医疗行为的出现,增大了打击工作的难度。如外地生物科技公司以销售保健食品、保健用品的方式,免费进行身体检查,开展非法医疗执业活动;保健理疗店大量牵引、电磁诊疗、扎灸针、拔火罐、刮痧等医疗执业活动。

(四)执法监督力量薄弱,取证工具缺乏,加之我县地域辽阔、监督工作面宽量大,难以保证监督的持续性和时效性,非法执业机构和人员存在侥幸心理,因此,专项整治工作是一项长期而艰巨的工作。

六、下一步工作打算

   今后我们将继续加大打非力度,坚持巡回监督,集中整治相结合,进一步加强与相关部门的协作,联合执法,形成监管合力,巩固整治成果,防治反弹,不断探索规范化、制度化的长效监管机制。加大工作宣传力度,提高群众对非法行医危害的认识,自觉抵制非法行医行为,净化医疗市场。

                                                

                                                         二零一零年十月二十五日

 

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