今年是深入开展“六五”普法规划和推进“四五”依法治县规划的重要之年。一年来，我县的法制宣传教育工作在县委、县政府的正确领导下，在人大、政协的监督下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党和国家关于开展法制宣传教育的方针政策，紧紧围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，以“法律进机关、法律进乡村、法律进学校、法律进单位、法律进社区、法律进企业、法律进农垦、法律进佛寺”等活动为载体，充分利用各种主题法制宣传教育日，积极开展各种形式的法制宣传教育工作，在全县范围内形成了良好的学法用法氛围。为促进全县经济发展和社会和谐稳定营造良好的法治环境。现将一年来我县开展的法制宣传教育工作总结如下：
一、加强领导，健全机制，确保“六五”普法顺利推进
县委、县政府非常重视“六五”普法工作，将其作为推进全县法治建设的基础性工作，列入全县经济和社会发展总体规划，摆上重要议事日程。为确保“六五”普法工作的顺利实施，依法治县办制定了“六五”普法工作计划，全县各乡镇（农场）、各部门、各单位也结合实际制定了切实可行的“六五”普法实施方案或意见，及时调整充实普法依法治理工作领导机构，配齐配强普法依法治理机构工作人员，完善相关普法工作制度，细化领导小组成员单位的工作分工。根据需要组建了普法讲师团队伍、普法宣传队伍、法制副校长队伍和普法志愿者队伍，切实加强了法制宣传教育队伍建设。各部门、各单位认真落实“六五”普法各项保障措施，投入相应普法工作经费，确保全县“六五”普法工作的顺利进行。县政协于11月6日听取和协商了全县“六五”普法工作情况，促进了“六五”普法工作的深入开展。
二、相互联动，形成合力，认真开展各种宣传日活动
全县各乡镇（农场）、各部门、各单位充分发挥职能作用，按照“谁执法、谁宣传”的原则，围绕县委、政府中心工作，充分利用各种宣传日，相互联动认真开展法制宣传教育活动，在全县范围内营造良好的普法氛围。三月份，县综治办联动组织在县城街心花园举办社会治安综合治理宣传月活动；县工商局联动组织“3.15”国际消费者权益日活动；县妇联联动组织“三八妇女维权周”活动；县残联联动组织“助残日”活动等等。四月份，县司法局联动组织“法制宣传进赶摆场”活动；县税务局联动组织“4月税法宣传月”活动；六月份，县安监局联动组织“安全生产月”活动；县环保局联动组织“6.5”环境保护日活动；县国土局联动组织“6.25”土地日活动；县公安局联动组织“6.26”国际禁毒日活动等等；九月份，县公安局联动组织了“牵手平安行”活动。十二月份，县防艾办组织“12.1”世界艾滋病宣传日活动；县委依法治县办组织“12.4”法制宣传日活动；县森林公安局组织开展“生物多样性保护”法制宣传活动。通过各单位、各部门联动组织的系列主题宣传日活动，宣传相关法律法规，在全县形成了良好的互动普法氛围。
三、创新形式，依托载体，积极开展法制宣传教育
除了传统的法制宣传教育形式外，有关单位创新形式，充分利用各种普法载体助推“六五”普法工作的顺利开展。一是全县各乡镇（农场）、各部门、各单位以开展“法治县”创建活动为契机，积极推进“六五”法制宣传教育，将我县的普法工作推向了一个新的高度。二是县司法局充分利用县城公交车停靠站30块电子显示屏和在城乡处流动的出租车电子显示屏等，每月滚动播出普法知识不少于3000小时，向来往乘客滚动播出“学法、知法、守法、护法、为你为我为大家”、“学法明是非、守法知荣辱、用法止纷争”等宣传标语和法律知识，使过往乘客群众在乘车的同时充分感觉到全县普法的良好氛围。还将禁毒知识制成了民族方言小品《劝戒》，通俗易懂宣传禁毒知识。三是县气象局利用设在各乡镇、村委会70块气象信息播放平台，播放有关法律法规。使广大群众在了解全县气象信息的同时，潜移默化学到部分法律知识。四是县妇联组织2000名妇女在网上学法答题活动。五是县财政局组织县属各单位、各乡镇财政所的财务人员在网上参加全国财政“六五”普法法规知识竞赛活动。六是县森林公安局通过创建“平安林区”活动，大力宣传林业法规知识。七是县交通局在青年路建设法治文化街。八是加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解，把矛盾纠纷化解和普法教育相结合，打牢预防化解矛盾的法制基础，按照“处理一件纠纷，上好一堂法制课，教育一片群众，稳定一方民心”的目标，促进社会矛盾纠纷的有效化解。九是县法院通过开展“阳光司法”工作，法官现场就案情做法律法规宣传。今年，县法院共开展“阳光司法”案件10件，受教育人数达755人次。十是县委宣传部通过在县广播电视台开设“六五”普法专栏，通过《XX手机报》积极开展普法宣传。十一是各单位、各部门在政府信息公开网上利用信息简报等平台，认真宣传法律知识，每年印制大量普法宣传挂图、普法日历等普法资料宣传相关法律知识，努力营造良好普法氛围。
四、以开展“法律八进”活动为载体，深入推进法制宣传教育
（一）立足提高公务员社会主义法治理念，深化“法律进机关”活动，增强依法管理和服务社会的能力。一是结合全县干部培养、教育、监督、管理等工作实际，对各级领导干部的学法用法作了全面安排部署，建立健全了学法用法制度、学法考试制度，不断完善了党委中心组学法制度。二是坚持领导干部带头学法懂法守法用法，县委理论学习中心组坚持每季度学习不少于1次。三是坚持把法制教育纳入领导干部理论学习规划，干教委制定副科级以上领导干部学法计划，将法律法规学习纳入县委党校课程，进一步丰富领导干部学习内容。2012年，在县委党校举办乡科级领导干部培训班2期319人。四是机关公务员保证每人每年的学习时间不少于40学时。人力资源和社会保障局专门制定公务员培训学习计划，定期组织公务员学法。行政执法部门认真落实行政执法人员专项法律知识培训和考试工作，年内组织75名执法人员进行执法培训，切实提高行政执法水平。
（二）立足促进农村经济发展和维护社会稳定，深化“法律进乡村”活动，努力服务于社会主义新农村建设。一是积极开展法制宣传教育进赶摆场活动，四月份，县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组联动组织公、检、法、司等部门，深入到各乡镇赶摆场，通过悬挂横幅标语、法制展览、发放宣传资料、设立咨询台等群众喜闻乐见的方式向赶摆场群众开展法制宣传教育。法制宣传进赶摆场已成为我县法制宣传教育中的亮点，群众能在欢乐的气氛中自觉接受法制教育，形成了良好的学法氛围，增强了法律意识，为全县经济社会发展提供了法律保障。二是认真开展法制宣传教育进民族节日庆典现场，充分利用民族节日庆典活动多的特点，各部门积极联动到节庆现场开展普法宣传。三是认真开展 “三八”妇女维权周活动，由县妇联联动组织县司法局、县卫生局、县公安局禁毒大队、交警大队等单位，深入到各乡镇开展“三八”妇女维权周法制宣传活动，通过设立法律咨询台、发放宣传资料、宣传画、赠送挂历、播放光碟、展出挂图等形式向群众宣传《中华人民共和国妇女权益保障法》等法律法规。四是九月份县公安局联动组织了“牵手平安行”活动，大力宣传道路交通法等法律法规。五是县委依法治县办组织沿边乡镇，开展“法制走边关”和“法律服务边疆行”活动，在全县边境村寨积极开展法制宣传教育。六是五月份县司法局积极参加关累镇社会主义新农村建设乡风文明进曼岗宣讲会，结合社会主义新农村建设开展法制宣传教育，有力地推进社会主义乡风文明建设。七是各单位、各部门在“四群”教育工作中，积极宣传有关法律，为群众解惑答疑。八是结合新农村建设，在村“两委”（社区）干部、人民调解员中培养法制宣传骨干队伍3期326人。
（三）立足推进社会管理创新，深化“法律进社区”活动，提高社区自治和服务功能。一是社区干部带头学法用法依法办事能力得到提高，社区居民学法用法意识增强，依法维权意识明显提高。二是大力开展与居民生产生活息息相关的法律法规宣传。重点宣传宪法、刑法、民法通则、治安管理处罚法等居民必备的法律法规；宣传居民委员会组织法、物业管理条例、妇女权益保障法、未成年人保护法、人口与计划生育法、婚姻法等社区工作必需的法律法规。三是强化宣传阵地建设，建立健全社会法律宣传服务网络，在村委会（社区）建立56块法制宣传栏，56个法律图书角，在农场建立35个法制园地。四是实行民主管理，完善居民自治，不断完善社区自治章程、居民公约、岗位工作职责、居民大会和居民代表大会等制度。五是以开展综治维稳法制宣传月活动为契机，各成员单位在社区举行了以法律咨询，发放宣传单，悬挂标语、展出教育图片资料和放映法制题材教育片的形式，向社区群众进行广泛宣传法律知识。
（四）立足培育青少年法律素养和道德情操，深化“法律进学校”活动，促进青少年健康成长。一是结合实施公民意识教育，有针对性地开展法制宣传教育，引导青少年树立社会主义法治理念和法治意识，养成遵纪守法的良好行为习惯。二是县教育局根据中小学生特点，不断完善学校法制教育的内容和体系，创新法制教育的方法与途径，充分发挥课堂教育的主渠道作用。三是充分发挥法制副校长、法制辅导员在法制宣传方面的作用，在学校开设了法制课，深入推进“教材、教师、教学计划、课程安排”四落实，加强青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等有关法律法规的宣传教育。四是县法院通过禁毒“流动课堂”对温泉村委会100余名小学生及群众进行禁毒宣传。五是县环保局以创建“绿色学校”活动为契机，大力开展环境保护法的宣传。六是县纪委监察局联动县教育局组织开展了“廉政文化进校园”活动。七是大力开展学校的依法治理，建立长效工作机制，加大对学校周边环境的整治力度，优化学校育人环境，维护学校正常的教学秩序。
（五）立足建立现代企业制度，深化“法律进企业”活动，提高企业核心竞争力和依法防范风险的能力。一是指导各类企业制定年度法制宣传教育工作计划，建立健全企业经营管理人员的法律学习制度，通过培训学习，不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力。二是加强维护职工合法权益的法制宣传教育工作，通过各种宣传日、宣传周、宣传月，大力宣传社会保障、安全生产、弱势群体等与职工切身利益相关的法律、法规知识，不断提高企业职工的法律素质和依法维权的能力。三是开辟维护企业职工和农民工法律援助维权“绿色通道”，积极为企业职工和农民工提供法律援助。四是发挥示范作用，在全县企业中开展“诚信经营示范企业”创建活动，切实发挥诚信经营企业”示范作用。五是县环保局通过对糖厂、橡胶企业等环境违法问题进行检查整治，县工商局通过查处678件违法经营案件，大力宣传法律法规。
（六）立足农场改革顺利进行，深化“法律进农场”活动，促进农场稳定和发展。为推进农场改革和发展，促进农场和谐稳定，针对农场改革设法问题，县委依法治县办联动法治县创建活动领导小组成员单位成立法制讲师团，并分别由县法院、检察院、司法局、农垦局牵头分赴各农场，重点开展了“法律进农场”活动。县委依法治县办结合本县实际制定下发了《关于印发〈2012年农垦系统法制宣传教育工作实施意见〉的通知》、《XX县关于进一步加强农场普法工作的实施方案》。到目前为止，各法制讲师团在四个农场共开展普法骨干培训179场次，培训人员8636人。参与此次农场普法工作的依法治县成员单位38个，成立普法宣传组29个，抽调组成普法宣传组人数207人，开展集中普法宣传116场次，分组宣传1015场次，入户宣传19857户，发放普法宣传资料34778份，发放《西双版纳州农场居民法律知识读本》和《四法一条例手册》27800册，发放普法宣传扑克4000副，排查出各类矛盾纠纷25件，调处25件，调解成功17件。采用宣传栏、板报宣传305期，广播电视报刊网络电子显示屏宣传408条，上报州委依法治州办简报信息5篇。“法律进农场”活动取得明显效果，农场居民法律意识明显增强，通过普法以后，有1486人签订了承包合同，有1110户主动交纳了资源承包费，信访案件比前7个月明显减少，从52批480人次减少到11批30人次，相比分别减少79%、90%。
（七）立足促进法治化管理，深化“法律进单位”活动，营造良好的社会法治氛围。一是积极开展做到“五有”，即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。二是建立健全领导干部学法制度，认真实施领导干部法律知识任职资格制度，坚持在领导干部中开展社会主义法治理念教育，坚持中心组学法、法制讲座，建立学法档案，把单位领导干部学法用法与业绩考核相结合，进一步提高各单位领导干部依法决策、依法管理的能力。三是定期组织干部、职工参加法律知识培训、轮训。在县委党校举办技能型乡镇（农场）干部队伍培训班4期462人，举办村（社区）“两委”干部培训班2期201人。四是加强单位内部管理，建立健全规章制度，实现依法建制、依法管理，从而提高了单位法治化管理水平。
（八）立足共建和谐家园，深化“法律进佛寺”活动，促进民族团结进步与繁荣发展。一是在宗教活动场所大力开展与民族宗教相关的法制宣传教育，引导宗教与社会主义社会相适应，增强宗教教职人员的法律意识，使他们爱国爱教，依法从事宗教活动。二是县民宗局以第十三次“民族团结进步宣传月”为契机，组织160余人进行了民族宗教政策法规培训。三是聘用有社会影响的都为等10名宗教教职人员担任法制宣传员，引导信教群众学法、用法、守法。三是充分利用“民族团结进步宣传月”活动，大力宣传有关法律法规，切实提高宗教教职人员法律素质。
五、存在的主要问题
（一）少数单位对法制宣传教育工作不够重视。
（二）农场改革中涉法问题严重，普法工作任务艰巨。
（三）普法专项工作经费不足，影响到普法工作的深入推进。
总之，经过一年的努力，“六五”法制宣传教育工作取得了一定成绩。在下一年中，我们将严格按照“六五“普法规划要求，创新方法，在新的起点上把法制宣传教育工作做得更加扎实有效，为全县经济社会发展创造良好的法治环境。