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食药监局2012年工作总结和2013年工作思路

时间:2022-06-07 13:14:01 浏览次数:

**市食品药品监督管理局  

2012年工作总结和2013年工作思路  

   

2012年,我局在**县党委、**县人民政府和**市局的坚强领导,在各相关部门的大力支持下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕**县党委、**县人民政府“1164”工作思路,认真履行新职能,迎接新挑战,深化工作制度、工作程序、工作规范,大力实施食品药品放心工程,进一步整顿和规范食品药品市场秩序,各项工作顺利开展并取得新成效,确保了辖区内食品药品安全。现将工作开展情况总结如下。  

一、2012年工作开展情况  

(一)巩固基础,深化内涵,食品安全工作取得新进展  

1、持之以恒,食品安全综合协调继续强化。  

8月5日与**县卫生局进行职能交接后,我局认真贯彻落实有关食品安全工作会议和文件的精神,认真抓好食品安全综合监管的相关工作,一是制定下发了《关于印发全县食品安全专项整治任务分解表的通知》(**食安办〔2012〕1号)、《关于开展学校食堂及学校周边食品安全专项整治工作的通知》(**食安办〔2012〕2号)、《关于印发****进一步开展“地沟油”专项整治行动实施方案的通知》(**食安委〔2012〕4号)和《关于加强中秋国庆期间食品安全工作的紧急通知》(**食安委〔2012〕1号)等相关文件,落实了部门责任,明确了各项专项整治工作的步骤、目标和任务,形成了专项整治工作“全县统一领导,办公室指导协调,部门联合行动”的工作格局,有效推动了全县食品安全监管工作有条不紊地开展;二是“中秋、国庆”两节期间,积极部署质监、工商、卫生、农业、畜牧、经贸、食药监等部门以县城区的食品市场为重点进行执法检查,上述各部门根据部门工作职责,对超市、农贸市场、食品生产企业、餐饮服务单位、学校食堂等单位进行了节日前的专项检查。重点检查中秋月饼、豆制品、食用油、散装酒、肉及肉制品、散装食品、奶制品等产品安全和供应情况。检查人员详细了解和询问企业进货渠道、供货商资质、经营销售、货源准备和市场价格等具体内容,认真查看了企业主体资格、证照、台账记录、卫生状况和内部管理制度,及时排查存在的食品安全隐患。通过专项整治活动,既规范了我县食品生产、加工、经营行为,又增强了生产经营者食品安全意识,净化了节日期间食品市场,为广大人民群众食品安全提供了保障;三是做好收集、整理、发布各种食品安全相关的信息、预警公告,收集编报各种食品安全信息报表,撰写、上报食品安全专项整治工作总结。  

2、主动履职,餐饮服务食品安全监管工作稳步推进。面对餐饮服务单位点多面广、发展参差不齐、规范化程度低、安全问题突出的现状,我局努力克服人员少、设备无、事情多、压力大的困难,从基础工作入手,抓难点、抓热点、抓焦点,边监管边掌握情况、边解决问题边调查研究、边纠正边规范,治标与治本相结合、着力监管与长效机制建设相结合,努力实现餐饮服务食品安全从粗放式管理向精细化管理方式的转变,从无序发展向规范化发展方式的转变。一是从抓培训入手。共举行餐饮服务食品安全培训班3期,培训人数178人。二是深化机制建设。制定下发了《****2012年餐饮服务食品安全示范工程实施方案》(**食药监食〔2012〕1号)、《全县开展非法添加和滥用食品添加剂等餐饮食品安全整顿工作实施方案》(**食药监餐〔2012〕1号)、《全县餐饮服务环节地沟油专项整治工作方案》(**食药监发〔2012〕1号)结合实际完善了《重大活动餐饮服务食品安全保障工作方案》。三是严格行政许可。规范政务服务中心窗口工作,严格工作纪律,严格审批程序、时限和条件,从严把好行政许可关。受理餐饮服务许可申请142家,现场审查138家,发放餐饮服务许可证79家。四是夯实监管基础。对全县保健食品、化妆品专营、经营店,化妆品使用场所开展摸底调查,掌握基础数据。五是开展示范创建。制定下发了《****2012年餐饮服务食品安全示范工程实施方案》,选择迎宾路一路城东段为示范街,对示范街的管理相对人进行专门培训,聘请一名餐饮服务食品安全社会监督员对示范街中10余家餐饮服务单位进行重点监管,对检查中发出的问题加强现场指导,通过示范店、示范街的建设,以点带面带动全县餐饮服务食品安全保障水平的提高。六是强化监督管理。按要求开展了严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂、餐饮服务环节“地沟油”、学校食堂食品安全等专项整治行动;以辖区内学校食堂(含托幼机构)、小型餐馆为重点对象,以食品原料及相关产品为重点品种,对12家餐饮服务单位进行了监督抽样,共抽取了X个品种,X份样品。截至目前,我局累计出动餐饮服务食品安全执法人员430人(次),检查单位72家,学校食堂32家,下达监督意见书43份,责令整改通知书23份,检查各类食品原料283种(次),查出违法食品原料17批(次),立案7起,结案7起,没收违法食品原料17批(次),执行罚没款7500.00元。此外,还圆满完成了**县第十四届人民代表大会、政协第八届****委员会第一次会议、中高考期间和**县壮族歌会民俗活动等特殊时段、节日期间的餐饮服务食品安全保障工作任务。  

(二)整顿规范、强化监管,药品安全形势进一步好转  

1、突出重点,药品安全专项整治成效显著。根据上级文件精神,扎实做好药品安全专项整治,有针对性地开展了终止妊娠药品、疫苗、国家基本药物、含特殊药品复方制剂经营管理专项检查、利用互联网宣传销售假药专项整治、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动、中药饮片等专项检查等专项整治工作,有效地保障了药械安全。全年,我局共立案查处违法违规经营、使用药品案件9件,涉案金额2734.60元,罚没款13987.90元。  

2、常抓不懈,药械市场环境规范有序。一是扎实开展药品经营企业GSP跟踪检查。6月1日我局制定下发《2012年药品经营企业GSP跟踪检查工作方案》后,立即组织开展GSP认证回头看和跟踪检查,从药品购进、验收、储存、养护各环节入手抓企业管理制度的落实,对未严格按照GSP要求经营药品的32家企业下达了整改通知。二是积极打造规范便民、阳光高效的服务型行政许可平台,严格做好药品零售企业筹建、变更、注销等许可的初审工作,初审新开办药品经营企业10家,变更12家,注销1家,行政相对人满意率100%。三是做好药品经营(零售)企业信用等级评定工作,对全县80家通过GSP认证的药品经营企业2010年信用等级情况进行了评定并将评定结果及时向社会公布,2012年度药品零售企业信用等级评定工作也已着手进行。四是加强药械不良反应监测。召开了我县2012年药品不良反应/医疗器械不良事件监测工作推进会,部署药品不良反应监测工作任务。为更好地把分解任务落到实处,我局还深入到县直医疗机构、各乡镇卫生院进行具体的现场指导,药械不良反应监测上报的质量有所提高。截止日前,已上报药品不良反应115例,上报医疗器械不良事件13例。五是继续深化农村药品两网一规范工作。在农村药品“两网”建设上,一方面建立健全农村药品供应网络的监管,从进货渠道上把好药械质量关。另一方面不断加强农村药品监管网络建设,通过对72名药品质量义务协管员、124名药品质量义务信息员开展相关法律和业务知识的培训,不断提高“两员”履行工作职责的能力,充分发挥其在宣传沟通、信息反馈、执法协助、举报投诉等方面的作用,提高了农村药品安全监管效能。我局因地制宜地,制定了医疗机构“规范药房”建设标准,有针对性的对各医疗机构进行检查和指导,组织相互交流,推广创建“规范药房”的经验,对照标准、认真验收,符合标准的授予“规范药房”匾牌,截止目前,乡镇医疗机构级以上的“规范药房”创建达标率为100%。六是加强药品、保健食品、化妆品非法广告监测工作。七是加强医疗机构药械使用监管。监督指导药械进、销、存各环节,确保医疗机构药械质量,督促各医疗机构,特别是基础条件差、设施设备欠缺的医疗机构按要求配备与规模相适应的温、湿度控制等设备,确保阴凉或冷藏等有特殊储存要求的药品质量得到切实保证。  

3、依靠科技,药械监管上新台阶。积极配合市局稽查队和市食药检所利用药品快检车开展药品抽验,全年共抽样送检药品20批次,不合格率50%,对基本药物做到质量监督抽样全覆盖,保障了上市基本药物目录品种的质量。  

(三)创先争优、勤政廉洁,干部队伍素质进一步提高  

1、加强干部队伍建设,切实提升科学监管水平。一是推进“创先争优”活动。年初,局党组再次要求职工结合实际工作岗位,重新承诺,并对照承诺事项开展各项业务工作,坚决避免活动和工作“两张皮”现象。同时,以“七一”建党90周年为契机,组织开展以党员教育、党内关爱、结对帮扶等为主要内容的活动;积极参加建党知识竞赛答题活动;开展食品药品安全知识为宣传咨询服务活动等,营造创先争优良好氛围,引导、激励党员干部在打造桂滇黔民族强县中立新功、创佳绩。二是常抓思想业务教育。我局坚持把理论学习作为提升干部职工思想政治素质的重要途径,年初制定了《理论学习计划》,学习了**区食品药品监管暨党风廉政建设工作会议精神等等,并要求每位职工紧密联系本单位和个人的实际撰写心得体会,从而确保理论学习效果。积极开展执法人员业务培训,不断加强业务理论知识学习,强化业务技能培训,尤其是加强对《食品安全法》、《药品管理法》及其《实施条例》、《行政处罚法》等法律法规业务知识的学习研究,并积极参加**区、市局举办的各类学习培训,不断提高干部队伍综合素质和依法行政能力。  

2、加强党风廉政建设,切实增强拒腐防变能力。我局坚持教育先行,强化监督,扎实推进惩防体系建设和反腐败工作,为保障我县食品药品安全工作提供了坚强的政治保证。一是责任落实,承诺保证。年初,局长与分管领导、分管领导与各股室负责人签署了2012年党风廉政建设责任书,并严格落实责任书的要求,形成了统一负责、统一管理、统一落实的工作格局。二是建章立制,计划筹谋。为更好的在源头上防治腐败滋生,年初,我局制定了《2012年度党风廉政建设和反腐败工作要点》等文件,对职工在权力与义务的运行上进行了监督与制约,从而进一步规范了机关干部廉洁勤政行为,很好地促进了党风廉政建设工作顺利开展。三是廉政教育,自我警醒。**区局、市局党风廉政建设工作会议召开后,我局领导及时组织职工进行了学习传达,并认真组织开展了学习市局《廉政制度》、《十二条纪律》等相关内容。同时,职工积极开展批评与自我批评,通过查摆问题、学习先进等活动,进一步增强了职工的廉洁从政意识,筑牢了反腐倡廉思想防线,为我局扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争奠定了坚实的基础。四是廉政防范,关口前移。我局通过行政反馈、群众评议、案例剖析、纪检巡查等多个途径,广泛收集整理廉政风险信息。局分管纪检领导根据执法人员办结的行政执法案件,通过走访等形式,了解掌握群众对执法人员在实施行政处罚及许可等工作时履行文明检查、依法办案、公正公平、廉洁高效等情况的满意程度。  

3、加强依法行政建设,切实提高行政执法水平。一是强化法制培训。开展《药品管理法》《行政许可法》《食品安全法》及其《实施条例》和《行政复议法实施条例》等法律法规及相关理论知识的学习培训,针对行政执法中存在的薄弱环节,采取专题辅导、集中学习、文书示范、案例讲解等形式开展培训,通过学习培训,进一步加强依法行政能力建设,不断提高行政执法水平。二是严格行政处罚案件审核。在具体执法过程中,注重把好“五关”:即法律关,事实关,证据关,程序关,裁量关,确保案件事实清楚、证据充分、依据准确、程序合法、过罚相当。三是加强法制宣传力度,树立药监执法的良好形象。我局通过张挂宣传标语、制作宣传横幅、发放宣传材料等形式多样、内容生动的普法活动,积极引导公民、法人和其他组织监督执法行为,依法维护自身合法权益。二是严格行政审批程序。执法人员按照公示的服务项目、服务标准、服务程序、服务时限等相关内容实施行政审批,严格把好行政审批质量关、时限关、服务关。通过向新开办、换发证企业发放反馈意见表等方式进行调查,行政许可工作群众满意率100%。  

(四)宣传教育、营造氛围,食品药品监管环境进一步优化  

我局切实加大食品药品安全宣传力度,进一步营造良好的食品药品安全氛围。一是将食品药品安全知识宣传专栏发给全县各行政村或社区,并设立固定的食品药品安全知识宣传栏;二是向群众发放食品药品安全监督联系卡,公开食品药品违法案件举报途径和电话,拓宽举报渠道;三是在学校、企业和医疗机构,宣传安全合理饮食用药常识、假劣药品识别方法、正确区分药品和非药品知识,向村民发放食品药品安全知识读本或宣传册,帮助村民了解食品原料、储藏、制作、烹调、消费等食品安全基本常识;四是以创建餐饮服务食品安全“示范单位”、“示范街”和“诚信药店”为契机,举办餐饮服务食品安全培训和药品从业人员培训各3期;五是在学校开辟一堂饮食用药安全课,将食品药品安全知识列入学校健康教育课程授课内容,给学生们讲解了食品安全常识、预防食物中毒和合理饮食等知识。六是9月1日在我县休闲小广场举行了“安全用药月”启动仪式。执法人员向群众宣讲用药安全知识,受理群众咨询50人次,发放药品安全知识手册等材料1500余份,在县有线电视台播放用药安全公益广告1个月。  

1月至10月份,我局共发放食品药品安全知识宣传专栏220张,《餐饮服务食品安全知识宣传册》、《食品药品安全知识读本》等6000多份, 发放食品药品安全监督联系卡200张,接受群众咨询1000人次, 举办食品药品安全知识培训7场次。  

(五)积极稳妥做好其他各项重点工作  

一是积极争取,参与做好机构改革三定方案的调研、起草、上报工作,起草了《****食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》。二是认真做好档案移交清理工作。按照干管权限及有关要求, 8月份做好了全体职工的档案移交清理工作,副科以上人员5人移交县委组织部,科员人员3人移交县人事局。三是以“

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