xxx地区2013年第二届“中国- 亚欧博览会”期间
食品卫生安全保障工作总结
为认真做好第二届“中国—亚欧博览会”期间xxx地区食品卫生安全保障工作，有效预防和控制食品安全隐患，及时采取有效措施，预防、控制和消除重大传染病疫情、食物中毒、饮用水污染事件等突发公共卫生事件造成的损害，切实保障阿克苏地区在第二届“中国—亚欧博览会”期间人民群众健康和生命安全，按照自治区和地区有关文件要求，地区安排部署此项工作，要求各相关部门，结合地区实际，积极组织开展。现就工作开展情况总结如下：
一、高度重视、积极主动安排部署食品安全工作
为确保第二届“中国—亚欧博览会”期间食品安全保障工作有序开展，特成立第二届“中国—亚欧博览会”xxx地区食品安全保障工作领导小组，第二届“中国—亚欧博览会”xxx地区食品安全保障工作领导小组以地区食品安全协调领导小组成员及职责为参照，领导小组下设办公室，办公室设在地区卫生局食安办。地区积极动员部署，及时召开食品安全协调领导小组会议，组织相关单位就自治区食安办有关文件精神进行传达，就做好相关工作提出相关要求，确保地区博览会期间食品卫生安全保障工作顺利开展。
二、多部门配合，加大食品卫生安全监管力度
（一）农产品监管：一是组织执法人员到农产品批发市场、农贸市场、和基地开展农产品抽样工作，被抽取的样品明确标明产地或进货渠道，做到样品可追溯，重点对农产品农药残留超标进行专项检查，每次抽检蔬菜10种100个样品，经检测，合格率90%以上，并不定期在市场上进行快速检测，保障人民食用农产品的质量安全。二是对种子、农药及肥料生产、销售企业开展检查。重点检查往年农资产品抽检不合格的企业。主要检查生产车间、仓库（原料库与成品库）登记证、标识标签及生产记录，从源头上加强农资产品监管，杜绝假劣、违禁农业投入品流入市场，保障源头安全。经检查，未发现违规农资产品使用。三是加强宣传培训，农业局于8月23日举办了由从事农产品质量安全的专业技术人员、蔬菜瓜果生产大户120余人参加的，以有关农产品质量安全知识、法律法规以及农业产业标准化生产等相关知识为培训内容的农产品质量安全培训班。同时，通过进村、进企、进户宣传和现场发放农产品质量安全资料的方式，开展宣传活动，重点宣传农资识假辩假和科学使用知识、农药超标、农药残留等农产品质量安全知识，共计发放宣传资料30000余份，营造了良好的舆论氛围，提高了生产者和消费者的质量安全意识。
（二）畜产品监管：组织开展市场整顿工作，不断加强对屠宰场工作的监督管理，严厉打击私宰行为。认真做好生禽宰前、宰中、宰后的检验检疫，对不合格的按规定进行无害化处理。强化日常监管，进一步规范定点屠宰市场秩序，加大对牛羊肉销售市场、餐饮企业使用牛羊肉的检查力度，确保牛羊肉销售市场和餐饮单位用肉100%来自定点屠宰场。对全区所有家畜禽定点屠宰厂进行了全面的质量监督检查，严禁不合格肉品出场，彻底净化肉食品市场。出动执法人员259人次，车辆89台次，共检查畜禽产品肉食品摊点296个，餐厅186家，定点屠宰场25个，未发现违法行为。同时强化畜产品安全责任制和重大动物疫情值班报告制度，增强检疫责任意识，规范执法行为，确保畜产品安全。
（三）水产品监管：成立了第二届“中国-亚欧博览会”期间水产品安全保障工作领导小组，并制定了详细的水产品安全保障方案，落实了具体责任人。保障活动开展以来，共出动渔政、水政工作人员265人次，对地区的水产品养殖场所及市场进行了严格的监督检查。同时，采取现场检查加现场宣传解说的方式进行水产品质量安全宣传，就水产品安全养殖规范程序、变质水产品的辨认、国家严禁销售的濒危水产品等进行了现场答辩讲解，并发放《饲料和饲料添加剂管理条例》、《xxxxx自治区重点保护水生野生动物名录》、《中华人民共和国食品安全法》等宣传资料3000余册。
（四）流通环节的监管：一是加强对重点品种、重点部位、重点地区的食品安全监督检查。以饮料、酒类、奶制品、儿童食品等消费量大、申诉举报多以及与人民群众生活密切相关的食品为重点品种，主要是对涉及到居民消费的食用油、食品等是否有商标及是否为假冒伪劣商品进行彻查，严防假冒伪劣商品混迹于世，防止损害群众健康安全的事故发生。二是以宾馆周边、旅游景区、商业繁华区、步行街等主要街区为重点监管单位，加大整治力度，严查“三无产品”及无“QS”标志食品、假冒伪劣商品，销售过期变质食品的行为，切实消除食品经营安全隐患。从主体资格、食品“一单通”、落实食品安全管理制度、落实食品经营者索证索票和进销货记录制度、履行法律义务、食品包装标识等方面进行重点检查，出动执法人员749人次，检查集贸市场41个次，检查食品经营户1084户次，住宿业经营主体44户次，饮用水企业2户次，对不亮照经营8户，进行当场纠正，规范食品经营户履行索帐索票制度48户，下达责令整改通知书24份，查获过期变质食品93袋，查处2家无照经营食品户，立案查处违法案件2件，罚没款1.1万元。
（五）生产加工环节的监管：严格按照地区要求开展食品添加剂、问题乳制品、塑化剂等各项专项整治工作。加大了对可能参加或供应亚欧博览会的食品生产企业的监督检查频次，对地区食品生产企业开展实地检查，共检查食品生产企业62家，涉及食品品种7个，其中有：食用植物油、小麦粉、白酒、豆制品、卤制品、酿造食醋、饮用纯净水等产品。共出动执法人员355人次，出动车辆153台次，通过执法人员的努力，地区生产领域亚欧博览会期间未出现一起食品安全事故。
（六）粮食保管、储藏监管：粮食局本着“公开、公平、公正”的原则，从行政许可、行政执法、监督管理、违法处理等环节出发，主要针对面粉加工厂的小麦原粮库存和面粉兑换以及秋季防火安全、禁止使用面粉添加剂等进行检查，共出动车辆59辆，出动人员162人次；检查小麦、面粉加工企业（厂）118家。针对检查中发现的问题，当场提出整改措施，对问题较严重的企业提出警告。
（七）餐饮服务环节的监督：一是严格许可程序、规范许可管理。根据谁发证谁负责原则，严格准入标准。按照《餐饮服务许可管理办法》的要求，餐饮业开办者开办前从业人员必须经过健康体检，执法人员对选址及设施设备等情况进行现场核查，对不符合条件的一律不予办理，禁止其从事餐饮经营。二是加大执法力度，打击无证经营。对城乡结合部的430家餐饮服务单位进行了针对性执法检查，检查中发现85家餐饮单位原料采购台帐登记不规范，针对存在的问题执法人员下达了责令整改通知书，提出了限期整改意见。三是加强了旅游景区餐饮服务食品安全治理。在“第二届“中国-亚欧博览会”期间开展了以餐饮店、旅游定点饭店、宾旅馆、农家乐为重点的食品安全专项整治，加大对节假日、节庆活动和重大活动旅游高峰期间餐饮服务单位的监督检查，共对120户农家乐和6家酒店餐饮部的内外环境卫生、从业人员健康证、餐饮具消毒、重点原材料索证和等级验收等情况进行了重点检查。四是加大执法力度，打击无证经营。8月12日至9月3日，对地区1277家餐饮服务单位进行了针对性执法检查，检查中发现6家餐饮单位属于无证经营，9家餐饮单位原料采购台帐登记不规范、从业人员个人卫生差，没穿戴工作衣帽，针对存在的问题执法人员对6家无证餐饮单位的餐厨设施依法进行了查封，并下达责令整改通知书217份，责令限期整改。五是加强了夜市食品摊贩的监督管理。为了规范夜市食品摊贩经营行为，2012年8月23日联合多部门开展专项整治，并初步改善了夜市饮食环境，保障了我区各族人民群众亚欧博览会期间饮食安全。六是督促协调有食堂的学校、幼儿园成立食品安全领导小组，切实把学校食品安全工作纳入工作职责，实行“一把手”负总责，分管领导具体负责，明确专人具体抓的工作责任制，确保工作落实到位，责任到人，博览会期间检查学校食堂86家次，下达整改意见书53份。
（八）生活饮用水及公共场所卫生监督：一是加强领导，健全组织机构。成立博览会卫生监督保障工作领导小组，并明确了责任和分工。在地区卫生局的统一部署、指导、协调下，全力做好了博览会期间的卫生监督保障工作。二是制定检查方案和应急预案，加强了应急管理。地区卫生监督所依据卫生法律、法规、规章和相关应急预案，制定了博览会卫生监督保障工作方案和相关应急预案，明确了饮用水、公共场所等监督工作任务。严格执行了24小时值班制、紧急重大事项报告制、信息沟通制。加强了应急管理，积极储备各类应急物品。三是加强生活饮用水卫生监督监测，确保了饮用水卫生安全。为保障“第二届中国-亚欧博览会”期间广大人民群众的饮水卫生安全，防止饮水引起的突发性饮水事件的发生，地区对阿克苏市的集中式供水单位和城区的20个末梢水监测点进行水质抽样检测检查。我所会同地区疾控中心检验人员对上述单位现场进行了水质抽样，在抽样的同时，我所卫生执法人员对水厂的卫生状况进行了针对性的检查，并制作了现场检查笔录，根据发现的问题现场下达了卫生监督意见书并要求限期整改。全地区共进行水质抽样检测集中式供水单位20家，出动卫生执法人员156人次，出动执法车辆65辆次。四是开展了食物中毒事故应急演练活动。为提高地区卫生系统食物中毒应急处置能力，及时控制和消除食物中毒的危害，切实保障“第二届中国-亚欧博览会”期间公众健康和生命安全，维护社会稳定。2012年8月30日，新和县卫生监督所开展了食物中毒应急演练活动。五是强化对公共场所卫生日常监管。重点检查持证情况、卫生管理制度、卫生防护设施、饮水卫生、禁烟控烟、公共用品的消毒等情况，及时消除存在的卫生安全隐患。并持续开展公共场所量化分级管理工作，根据评分结果评定信誉度等级，发放公共场所量化分级管理信誉度公示牌。博览会期间地区共监督检查公共场所经营单位560家次，出动执法人员213人次。通过此次集中检查，动态掌握了辖区重点公共场所卫生状况，提升经营者的法律认识，加强了公共场所的卫生管理。
博览会期间，地区食品卫生安全保障工作由于领导重视，上下团结；部门配合，分工明确；计划周密，准备充分；安排得当，责任落实；认识到位，协调有力；工作细致，监督规范，使全区农畜产品、生产加工、流通环节、餐饮服务、生活饮用水、公共场所卫生状况得到了显著改善，卫生水平有了明显提高，“博览会”期间食品、饮用水、公共场所卫生安全监管工作达到了预期目标，确保了“博览会”的食品卫生安全。在今后的工作中，我们将继续巩固和完善食品安全综合治理成果，建立长效监管机制，狠抓重点工作的落实，确保食品和生活饮用水安全，为推进地区跨越式发展和长治久安做出积极的贡献。
xx地区食品安全委员会办公室
二〇一三年九月九日