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二胎感言篇一
从二十世纪七十年代以来，中国在中国大陆地区大力推行计划生育政策，当时正值改革开放初期，人民的生活水平大幅度提高，医疗水平提高，社会环境趋于稳定，全国人口出现了迅猛增长，到1 995年2月1 5日零时，人口达到12亿，为了应对这个人口难题，计划生育我国在20世纪70年代以来全面推行，1982年定为基本国策，但南开大学人口与发展研究所教授原新指出，中国已经持续了20多年的低生育水平，已经达到或接近一个超低生育水平，一些人口结构性问题逐渐显现。在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。国内20多位顶尖人口学者历经两年的研究指出，我国的人口政策亟待转向，尤其是生育政策应该调整。基于各方面考虑，中国于2013年提出单独二胎的政策，这将是中国人口政策上的一次大变革。
1.生育率短期内显著回升；
2.老龄化程度也降低；
3.出生人口性别趋衡；
4.劳动年龄人口增加；
5.家庭发展能力提升；
6.对公共资源造成一定压力；
7.生育势能释放后产生波动；
二胎感言篇二
一、序论
1.立题背景
1966年我国开始实施计划生育基本国策，以此对人口的出生增长实行计划性调节和控制性实现人口与经济、社会的协调发展。2013年，我国又推出单独二孩基本国策，夫妻双方有一方为独生子女，第一胎非双胞胎，可生二胎。2015年12月27日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过《中华人民共和国人口与计划生育法修正案》，全国统一实施全面两孩政策，2016年1月1日开始实施。2016年的人口与计划生育修正案的实施，最大的体现就是对人口的宏观调控，即政府希望通过两孩政策的实施，促进人口的均衡发展，完善人口发展战略。二胎政策是可以解决很多社会与民生问题，但在二胎政策的实施过程中，可能存在的相关问题也不容小视，在全面二胎政策的初始阶段，对二胎政策存在的问题与解决也就很有研究的意义。
2.选题
对我国全面二胎政策中存在的问题研究
二、本论
(一)我国实施二胎政策的原因
1.家庭层次原因
(1)独生子女养老压力
(2)失独家庭的痛苦
2.社会层面的原因
(1)男女比例失调严重
(2)人口老龄化原因
(3)生育率处于低水平状态
(4)劳动力短缺原因
(二)二胎政策实施中存在的问题
1.可能忽视家庭需求自我控制人口的作用:家庭需求是一个看不见的手，可以自我控制人口的均衡；
但在政策的实施中，很容易破坏该自然调节规律作用的发挥。
2.容易加重家庭抚养的负担:常见现象是越贫困家庭或越贫困地区，生育的孩子越多,这也更容易造成发展不平衡问题。
2.可能激发家庭矛盾，造成家庭动荡:二胎政策最大的影响就是家庭的父母，夫妻会因为二胎问题出现不同意见，造成家庭矛盾；
独生子女的家庭，相对于多子女家庭，会得到父母更多的关爱，受教育的程度也更高了，二胎政策很可能会降低他们的生活质量，而且对家庭已有的孩子，可能出现二胎阴影，造成性格与心理方面的阴影，严重的情况会出现家庭的动荡。
3.高龄孕妇难产率的提高:二胎政策的出台，高龄孕妇不断增加，高龄孕妇的生产问题一直存在，在这政策下，高龄孕妇的危险会有个显著增加趋势。
4.可能侵犯妇女儿童权益保护权利:很多女性有一个事业的心，但由于二胎政策的放开，来源家庭的压迫，必须辞去工作，负起生育二胎和抚养二胎的责任。或是很多企业因为年轻女性可能面临两次生育，而影响工作的成本，企业不愿意招收。现实情况很多是越是缺乏教育的家庭，更想生更多的小孩；
同时很多缺乏责任心的父母，也更可能随意生小孩，对于这些情况，就是对儿童权益的侵犯。
5.择偶观的不利影响:独生子女可以直接解决房子等现实问题，结果出现很多错误的择偶观念问题。
6.短期内破坏劳动力的供给失衡:女性休产假增多，供给将会减少，我国女性劳动力居多，短期大量减少，很可能出现劳动力严重失衡现象。
7.增加社会就业压力:我国早已存在就业压力问题，如果人口再不断增加，更容易激化这个问题，对于养老问题，更应该从社会公共服务方面进行解决。
(三)针对二胎政策的相关建议
1.优化社会公共服务建设:社会公共服务是解决养老问题的关键之处，必须利用好，在发达国家最大的优处就在于健全的社会公共服务。
2.建立高龄孕妇咨询中心:对众多的高龄孕妇问题，必须提供专业的知道，这样才能有机会降低高龄孕妇出现的众多危险机率。
3.增强教育资源公平的发展:例如取消当地户口的教育要求、当地户口的加分政策，本身的降低录取分数等等措施，还有是增加贫困地区的教育资源。
4.增加就业创业机会:国家必须加强大学自主创业的优惠与扶持政策，也必须对一些实用性较强的专业进行扩招计划。
5.健全社会保障法:关于基本养老保险制度，养老问题实施二胎政策的重要原因之一，努力健全养老保险，消减二胎政策的负面影响；
关于基本医疗保险制度，我国严重的社会问题还有治病难的，在养老问题中，其实最大的问题之一就是医疗方面；
关于生育保险制度，必须严格规范好生育保险，避免不必要的漏洞。
6.完善配套政策:要保证配套政策跟上全民二胎政策，最基本的就是婚姻法和劳动法。婚姻法中的几个司法解释的更新，看似提倡了男女平等，但忽视了现实国庆和我国的传统伦理，很容对女性造成不公平。劳动法对女性产假的规定，从现实中来看，远远不能满足产妇的需求，国家必须对配套政策进行不断的完善。总结总之来说，对于全民二胎政策的开放，必须给予全方面的考虑。对于不同的家庭，要进行不同的权衡二胎的利与弊。全面二胎政策存在的问题会逐渐的显现出来，必须引起必要的注意，在实施一项政策的同时必须有一套配套政策的计划，可以及时的解决该政策遇到的问题。
二胎感言篇三
申请再生育指标申请书
县计生局：
我叫，男，年月生，系乡（镇）行政村村民，妻子名叫
三章第条第款关于再生育子女的规定，我俩符合再生育条件，现向组织申请生育二孩。请组织审查批准。
申请人：
申请时间：
村计生负责人审查意见（签名、盖章）
乡级计生包村干部审查意见（签名、盖章）
二胎感言篇四
篇1：二胎申请书
xxx街道办事处：
我辖区居（农）民张xx，女，19xx年x月x日出生，身份证号码xxxxxxxxx，2000年2月6日与北京赵xx结婚，女方系初（再）婚，200x年x月x日生育一女（赵xx），200x年x月已办理独生子女父母光荣证该夫妻只有一个子女，现申请二孩生育服务证。
特此证明
居委会（村委会）盖章
乡镇计划生育办公室盖章 联系人：
电话：
区县（市）计划生育办公室盖章 联系人：
电话：
篇2：二胎申请书
镇（办）计生办：
我是 村村民，名叫 ,丈夫名叫 ,我二人于 结婚，第一个女孩生于 年 月，符合《陕西省计划生育条例》第二十五条第一款，特申请生育二胎，请予以批准。
此致
敬礼
申请人：
年 月 日
二胎感言篇五
“单独二胎”的作用还不够
十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中称，“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，这标志着“单独二胎”政策将正式实施。那么，中国是否会迎来婴儿潮？这一政策究竟会对中国造成多大影响？ 实践证明，现代化对生育数量的影响已大于计生政策
现象一：双独家庭生育二胎意愿远低于预期
2011年年底，河南正式启动“双独二胎”政策，两年来，仅有600多个家庭生了第二个孩子，而此前的预测是，河南省每年将多出生1.8万人左右。而全国各地的情况也差不多，在宁夏银川，“双独夫妻申请二胎寥寥无几”；
在安徽合肥，“每年审批的双独二胎指标只有几例”„„
中国社科院一项调查显示，符合生二胎的家庭中，最终选择生二胎的只有10%。现象二：农村的高压手段一旦减弱，生育率就开始反弹
一些农村地区生育意愿仍然很高
与双独家庭不愿生相反，华中科技大学中国乡村治理研究中心研究发现，农村和偏远地区超生现象在近十年呈反弹之势。
而这种反弹，不是生育意愿的反弹——农村生二胎甚至多胎的意愿一直很强，而是实际生育率的反弹。因为在舆论长期批评以及中国社会整体进步的趋势下，过去那种“扒房牵牛”、“血流成河”的“镇压”超生手段式微，真实的生育意愿就转化成了实际的生育率。
而在这个过程中，计生政策并没有变，变的是超越“政策”的那些野蛮手段。步入现代化的群体让生都不生、没步入的则挡都挡不住
中国的上述现象，与世界的普遍现象是一致的——现代化程度决定生育数量。韩国在1962年开始提倡一对夫妇生育两个孩子，随着经济的发展，生育率不断下降。韩国政府于1996年取消控制人口出生政策，随后出台鼓励生育的政策。然而生育率却不升反降，2005年降低到1.08的极度危险水平。20世纪60年代，新加坡政府曾提倡“两个就够了”，全国生育率急剧下降，80年代时政策取消，并采取政策鼓励国人多生，然而生育率却依然降到了1.1左右。我国台湾地区目前也面对生育率低下的问题。
此外，俄罗斯、德国、日本等均采用鼓励生育政策，但生育率仍然很低，概因社会发达，城市化水平高，人们生育意愿低下。美国的人口虽然还在增长，但是现代化程度高的白人群体占人口比例一直缩减，目前已经不到人口总数50%，整体增长的主力军来自有色人种。其实观察中国城市家庭就可以发现，现在的夫妻很重视个人生活质量，且不说追求个人事业这些大的方面，单看很多女性，对生育造成的体型体态变化都十分介意。甚至在个人生活质量的主导下，有不少城市青年倾向于单身或者丁克。现在的城市夫妻也很重视孩子的成长质量，像农村那样把孩子拴住夫妻就下地劳动的粗放式养育是不可想象的。反观农村，“越穷越生”的情况还很严重。去年贵州毕节五个孩子闷死在垃圾桶里，背景是这些孩子的家庭属于中国极其贫困的那部分。可就是这样贫困的家庭，夫妻生起孩子来毫不含糊，超生严重。这些夫妻对孩子的养育质量非常不重视，多几个孩子似乎给他们的负担不重。“单独二胎”的影响或无法扭转城市化大潮对人口数量的影响
单独家庭预计会主要出现在城市中，生育意愿不能过多期望
符合条件的城市人口最终选择生二胎的未必有调查的那么多 我国已有约1.5亿独生子女，他们主要来自城镇家庭。而一般婚姻遵循“门当户对”，这些独生子女的婚配对象将以扎根在城市的青年为主，未来形成的家庭仍是城市家庭。前面已经说过，城市家庭的生育意愿不高，这里不妨再细化一下：
城市养育一名孩子的成本几何呢？曾有媒体算过一笔生二胎的成本账。幼儿时，养育孩子成本主要是奶粉、尿不湿，一罐900克的奶粉价格在200-400元之间，每个月奶粉钱在1500元左右，尿不湿在500元左右，另外孩子的衣服等其余花销，每月支出应在2500元左右，这样一年就是3万多。等孩子开始上学，以全国平均水平来讲，幼儿园期间的花费总额1.8万，小学花费总额5万元，初中花费总额3万元，高中的花费总额是4万元，大学花费总额是9万元，硕士的花费总额是6.6万元，这样，学习生活费用总计29.4万元。
社会学家徐安琪的调研报告《孩子的经济成本：转型期的结构变化和优化》显示，从直接经济成本看，0-16岁孩子的抚养总成本达到25万元；
到子女上大学再读研，则高达48万元。“与其多生一个降低生活质量，还不如好好培养女儿呢。”一位满足生二胎条件的父亲如是说。
因此，中国已进入“生育成本约束驱动”的低生育率阶段（李建民《中国的生育革命》）。生育政策已不再是影响人们生育意愿和生育行为的首要因素，取而代之的是经济、社会和文化等因素。
另一方面，梳理30年来对生育意愿的调查结果可知，城市居民的理想子女数呈现出随年代发展而逐渐下降的趋势：在80年代是以
1、2孩为主，90年代以后则是以1孩为主。(风笑天，张青松《二十年城乡居民生育意愿变迁研究》)因此，尽管“单独二胎”政策推出后，多家网站均做了你是否有意愿生二胎的调查，结果显示超五成的人选择愿意。中国人民大学社会与人口学院院长、中国人口学会常务副会长翟振武教授在接受采访时也称，调研显示，60%城市家庭愿生二胎。但有意愿生和真的生还是两回事，最终的结果或会低于预期。在中国的城市化大潮下，整个社会步入低生育社会是很可能的在这次“单独二胎”政策出台后，卫计委官员的解读仍着重于强调计生政策对人口数量的影响，而没有分析城市化的影响，这是比较遗憾的。
而事实上，中国的城市化进程在迅猛推进，农村人口比例已不足一半，并且还在每年递减。这一趋势对人口数量的影响理应放到重要位置考量。未来我国步发达国家后尘，出现“让生都没人生”的低生育社会是很可能的。
若考虑城市化的影响，则计生政策还有更多改变空间
应尽量减少计生政策对平等权的冲击
“人生而平等”是普世倡导的价值，我国《宪法》也有“法律面前人人平等”的条款。但是无论“双独二胎”还是“单独二胎”，与平等权都有抵触。甲和乙两个人，一个是独生子女，一个是超生子女，看起来不同，但这个不同是其父辈造成的，如果有错，也该由其父辈来承担。以能否生二胎来区别对待二者，有“株连”惩罚一方的嫌疑。
在减少人口压力之上，还有更多值得追求的东西，平等权当然就是一个。今天考虑到城市化的影响，未来人口压力或没有那么大，这个时候没有必要以计生政策冲击平等权。同样，“你情我愿”也是我们倡导的婚恋价值观，以计生政策影响人们的择偶观，也是对我们社会价值观的不良冲击。
还应未雨绸缪，考虑“鼓励生育”的问题
如果城市化对人口数量的影响大于预期，则不仅要考虑“放开二胎”的问题，还要考虑“鼓励二胎”。以帮助由于现实压力或生活问题而不愿生二胎的人，促成人口结构转型。结语
“单独二胎”无疑是值得称道的利好政策。但涉及到每个人人生大事的生育问题，仅仅由政府部门“单边主义”的主导出台各种“政策”是不够的。
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