2012年XX县教育局党建工作述职报告
各位领导，同志们：
根据安排，现将教育系统一年来的党建工作汇报如下，不妥之处，敬请各位领导批评指正。
2012年，教育局党总支以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实了党的十七届五中、六中全会精神、县第十七届党代会精神、市、县教育工作会议精神，以加强党的执政能力建设为出发点，围绕教育改革与发展的中心任务，牢固树立和落实科学发展观，全面加强基层党组织的思想、组织、作风建设，教育系统党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到了进一步增强，理论水平和领导决策能力得到了进一步的提高，核心领导作用得到了进一步发挥，形成了团结一心、同舟共济、开拓创新、奋发有为、干事创业的良好风气，为实现我县教育改革与发展提供了强有力的组织领导。
一、加强了基层党组织建设
为了将创先争优活动进一步引向深入，在去年实施“五个好”、“五带头”的基础之上，今年，我们结合教育工作实际，创设了系统内“五比五争”的创先争优活动载体，即局机关比发展争进位、局属单位比服务争先锋、学校比管理争质量、教职工比教学争优秀、学生比学习争进步。在活动中，突出实践特色，扎实开展工作，开展了师德师风公开承诺、师德论坛活动、年度工作目标、质量目标承诺，以充分接受社会各界、新闻媒体的监督检查。“五比五争”活动的开展，有效激发了教育局机关、局属单位、学校、教职工、学生五个层面上工作、学习的积极性与创造性。涌现出XX中学、XX三小、前石畔学校等一批在现代学校管理、有效教学管理、教学改革等方面做出积极探索的先进团队；涌现出一大批敬业爱岗、忠于职守的好校长、好教师、好班主任、先进教育工作者。在全县教育工作会议上，对教育系统的3500多名师生员工给予了1406.5万元的奖励和资助，形成了很大的触动，极大地调动了工作学习的积极性和主动性，在全县教育系统内形成了争先创优的喜人局面。
通过创先争优活动，切实起到了加强党的组织建设、提高教育教学水平、提高干部教师队伍建设、有力地促进各项教育工作的整体发展和快速推进的目的。
二、加强队伍建设
1、加强党员队伍建设
积极做好基层党组织设置与调整工作，便于开展组织生活，并对党组织关系接转中存在的问题进行了纠正和进一步的规范。制定了《2012年发展党员工作意见》，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，保持党员队伍的先进性，保证质量，坚持成熟一个、发展一个的原则，真正把有觉悟，在教育改革和教育教学中做出成绩的先进分子吸收到党的队伍中来，不断增强党员队伍的生机和活力，为教育事业健康快速发展提供坚强的组织保证。加强党员发展、教育、管理工作，加强对入党积极分子的培养、教育和考察，进一步完善、规范培养档案，严格培养程序，严把党员发展“入口关”。认真落实预审制和公示制和集体研究制，落实发展党员工作责任追究制，认真做好发展党员工作，增强党组织在广大教职工中的影响力和凝聚力。年内发展党员67人，讨论转正党员23名，进一步壮大了系统的党员队伍。
2、加强教职工队伍建设
一是对机关干部、局属单位的理论学习时间、内容、形式进行了规定，提出了统一的学习要求。年内，在广大教职工中组织开展了学习党的十七届六中全会精神、县第十七届党代会精神，市、县教育工作会议精神，不断强化理论武装工作。采取学习讨论、征求意见、调研考察等形式，来强化领导干部的政治理论学习，提高干部的理论素养，增强驾驭本职工作的能力。
二是认真贯彻了《中小学教师职业道德规范》，在全系统内开展了师德师风公开承诺活动，接受社会各界的广泛监督。在系统内及时开展了师德论坛活动，让教师通过学师德、写师德、讲师德、说师德来提高自己对职业道德的认识与反省。按照县上关于开展“干部作风建设年”活动的有关要求，分四个阶段安排了教育系统思想纪律作风整顿活动，着力开展了“十查”活动：即查岗、查纪律、查落实、查廉洁、查奉献、查师风、查工作作风、查业务钻研、查违规行为、查工作责任心，通过“十查”活动，突出解决了教育核心问题，强化了人员管理，提高了队伍整体素质。制订出台了借调人员的考勤考核办法和教职工管理办法，规范和强化了对中小学教职工的管理措施。通过学校申报，包校人员核查和教育局人事专项督查，摸清了底子，落实了处罚措施，有63名教师限期返岗，教师队伍的在编不在岗问题得到了有效的清理整顿。
三是协同组织实施了教师交流调配制度和校长选拔聘任办法。今年，根据城区各学校学科教师需求确定了交流调配名额，通过学校考核推荐、公开报名、统一考试的方式，最终选调了25名教师到城区教学。通过初试、公开面试，最后选拔聘任了9名副校（园）长。在实施的过程中，真正做到了公开公正，切实把有能力的同志选调到应有的岗位上，此举教师信服，社会认可，对于加强两支队伍建设起到了很强的导向作用，教育人事制度改革的有效实施，为教育系统管理机制增添了无限活力。组织研究制定了校园长绩效考核暂行办法，在广泛征求意见的基础上，全面科学评价校园长工作，以激发广大校园长工作的积极性和主动性。11月份，结合教育人事专项工作调研，对校园长进行了民主测评与专项考核。
三、加强了党风廉政建设活动
1、开展了廉政文化进校园活动。认真贯彻落实了《XX县惩治和预防腐败体系2008—2012年实施意见》，加大从源头上预防和治理腐败力度，构建校园廉政文化氛围，促进教育行风建设的根本好转，年初制定下发了《廉政文化进校园活动实施方案》，积极开展廉政文化进校园活动。通过对校级领导进行廉洁从政教育，对教师进行廉洁从教教育，对学生进行廉洁意识教育，依托学校与学生，学校与家长，家长与学生的三方互动，拓展教育形式，增强了学校廉政教育的吸引力和影响力。
2、按照“从严治教、从严治校”的要求，着力抓好“四个规范”。主要做了以下七个方面工作：一是抓实抓好“两免一补”、“三免两补”和蛋奶工程，顺利组织实施了十五年免费教育工作，惠及了城乡中小学生近4.5万人，有效解决了弱势群体上学难、上学贵的问题。教育局在实施程序上进行了认真安排部署，并组织专门人员对开展情况进行专项检查与全程跟踪，确保了这些民生工程、民心工程真正落到了实处。二是切实做好进城务工人员子女和农村留守儿童接受义务教育工作，本着免试、就近入学的原则对全县一、七年级所有学生的入学进行了协调安排，保障了每个学生的受教育权利，规范了学校的招生行为。三是加大对乱办班、乱补课、乱推销资料行为的治理和处罚力度，重新出台了《关于进一步加大对乱办班、乱推销资料的处理办法》，进一步明确了学校、校长的责任以及对违规教师的处罚措施。对群众反映较热的城区教师补课问题进行了不间断的查处，违规补课现象得到了有效治理。四是要求各中小学要以“减负”、“提质”为导向，把提高教育教学质量作为规范办学行为的落脚点。清除了部分中小学延长或变相延长学生在校时间及加重学生课业负担等违规行为，规范学校办学行为的力度进一步加大。五是进一步加强了教育经费规范管理，实行民主理财。系统内严格执行校建工程招投标，严格执行工程建设项目备案、招标企业廉政备案、廉政承诺三项制度，从严执行“三不准”规定，对实施项目实行全过程监督。要求各单位按规定执行大宗物品的采购制度。教育局、局属各单位、各学区（校）严格执行了会审联签和财务公开、校务政务公开制度，加大了教育内审工作力度，对学校经费收支、手续审批、帐务整建等工作进行了不定期检查和审计，纠正了部分中小学校财务管理的不规范行为，提高了经费的使用效益。六是加强了考风考纪建设。我们以打造“阳光考试”为目标，年初与各中学校长签订了“高考、中考目标责任书”，明确了目标责任，落实了工作措施，全力保证国家教育考试工作的严肃性和公正性。6月份，我们精心组织了今年的高考和中考工作，为广大考生提供了一个既规范有序，又轻松愉悦的考试环境，同时，也实现了责任书既定的目标。七是全面贯彻落实政风行风建设的各项措施要求。深入开展了机关作风整顿工作，规范了各项会议纪律。全面落实了县纪委、监察局提出的“六治五查四抓三降两禁止一建立”为主要内容的任务目标，极大地压缩了公务接待费用，节约了开支，有力的制止了党员干部的违法违纪行为，维护了教育系统党员干部的良好形象。通过上述措施，有力地加强了领导班子建设，切实提高了领导班子的执政能力和整体素质。
四、精神文明建设工作得到深化
围绕创建全国文明县城、全县经济社会发展的大局和全县教育改革发展的中心任务，结合深入开展创先争优活动，坚持以正确的理论武装和教育干部、教职工，扎实推进未成年人思想道德建设，深入开展了精神文明建设和文明行业创建活动，在广大教职工中形成了爱岗敬业、甘于奉献、顾全大局、争创一流的良好精神风貌，为全县教育事业快速发展提供了强大的精神动力和良好的舆论氛围，促进了教育教学质量的稳步提高。
一是广泛深入地开展了精神文明创建活动。各单位都层层开展了文明校园、文明宿舍、文明年级、文明班级、文明部室、文明餐厅的创建活动，深化了“安全文明校园”和“创建文明学校、争当文明市民”活动。在机关干部和学校师生中开展了大力弘扬白加黑和5加2精神，为加快我县教育的发展做出了不懈的努力。局机关和局属单位能以转变行政职能，提高办事效率和教育服务水平为重点，不断解放思想，更新观念，转变工作作风，认真坚持了政务公开、岗位监督和教育服务承诺制度，简化审批手续，方便基层教师办事，为树立良好行业新风奠定了基础。全面落实信访责任，能妥善化解各类矛盾纠纷，稳控了代课人员的缠访，确保了教育系统的和谐稳定。
二是加强了思想道德建设工作。充分发挥学校主阵地、主渠道、主课堂作用，积极开展多种形式的主题教育活动，大力弘扬和培育民族精神，加强爱国主义教育、中华民族传统美德教育、诚信教育和青春期心理健康教育。以德育课题研究实验为主要形式，加强德育工作研究。充分发挥学校党团组织、少先队和学生社团组织的作用，开展丰富的团队教育活动，积极动员各类教育力量参与青少年思想道德建设，努力构建全方位、多角度的教育网络。广大学生均能积极参与，认真践行，各类活动均收到了明显实效。
五、群团工作
重视做好工会工作，加强党对工会工作的领导，选配好工会干部。10月份，成功组织召开了XX县教育工会第四次会员代表大会，选举产生了新一届教育工会领导成员，加强了工会组织的自身建设。坚持和完善教职工代表大会制度，各级基层工会组织均在12月份以前按时召开了会议，审议通过了教职工绩效考核管理办法和校务公开制度，发挥好教职工代表大会的民主管理和民主监督作用。高度重视、积极支持共青团、少先队和学生会组织工作，帮助学校建立健全共青团各级组织，指导其开展丰富多彩的教育活动，促进和推动学校德育工作的深入开展，使之在培养和提高学生素质方面发挥更大的作用。
今年以来，在县委、政府的坚强领导下，在各基层党组织的共同努力下，我局的各项党建工作取得了显著成绩，但也存在着一些问题和不足。一是开展争先创优活动缺乏针对性，实效性不强，致使个别教师党员不能很好地发挥先进模范作用；二是个别基层党组织开展工作不扎实，缺乏工作思路和方法，缺乏统筹引领的思想，工作成效较差；三是个别基层党组织负责人缺乏敬业精神，正确处理和解决问题的能力、水平还有待于进一步加强和提高。今后，我们将认真贯彻落实十七届六中全会精神、县第十七届党代会精神、市、县教育工作会议精神，以办人民满意教育为目标，以促进教育发展为中心，以创新党建工作为抓手，加强学习，注重教育，规范管理，强化监督，努力构建党建工作新格局，不断开创教育系统党建工作新局面。