李庄乡开展“创先争优”汇报材料
为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设，根据《区委办公室转发<区委组织部、区委宣传部关于在全区基层党组织和共产党员中深入开展创先争优活动的实施方案>的通知》（商梁办[2010]19号）精神，结合我乡实际，在全乡基层党组织和共产党员中深入开展以“扛红旗、争第一”为主题，以引领科学发展观、构建和谐李庄、竭诚服务群众、夯实基层组织为目标，以创建先进基层党组织为宗旨，争做“群众满意”党组织、争做优秀共产党员标兵为主要内容的创先争优活动.
一、强化学习制度,创建学习型机关
1、采取集中学习与自学相结合的形式，每月第二周和第四周周四下午（特殊情况临时调整，由办公室通知）为集中学习日，全体人员必须参加学习，内容包括政治理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十七大精神、各项法律、法规知识，其它时间以自学为主。
2、机关工作人员要坚持搞好业务学习，在自学的基础上，积极参加机关组织的业务学习和讨论，努力提高全体工作人员的整体素质，提高业务水平，提高工作效率。
3、党政办公室负责制定学习计划并负责组织实施。机关工作人员要认真做好学习记录，结合工作实际，写出心得体会。
4、实行学习点名签到制度，迟到半小时以内罚款20元，三次以上无故不参加学习者取消年终评先资格。
5、加强学习考核工作，检查学习效果，每半年进行一次学习活动的考核测试，有两次考核测试不合格者年终不能评为优秀格次。
二、实施千分制考核，打造群众满意党组织
为深入贯彻落实科学发展观，凝聚人心，汇聚力量，全面推进李庄乡经济、社会事业更好更快发展，充分调动乡村干部在新形势下干事创业的主动性、积极性和创造性，切实将各项工作落到实处，并能争先创优，经党委、政府研究，现对村级各项工作采取千分制考核，严格执行得分名次与村干部待遇挂钩。
（一）、考核工作项目及分值
按照我乡实际，工作项目分类：组织建设工作、计划生育工作、信访稳定和平安建设工作、殡葬改革工作、阶段性工作、临时性中心工作及其它增分因素。考核满分为1000分，不含增分分值。
1、党组织建设工作（200分）
①、加强村级班子建设（50分）
年内消灭支部不健全的村，建立一个好的村级领导班子，带出一个好的村级干部队伍和党员队伍（30分）。村级班子团结有力，干部有自己的致富项目，在村民中能够起到带动作用，能够组织村民发展集体经济和个体经济（20分）。
②、“四议两公开”工作开展情况（30分）。能够运用“四议两公开”工作法解决村里的重大事项，年底有组织部门查阅相关资料，走访群众，排出名次，第一名得满分，每降低1个名次扣1分。如年内村里出现重大事项没有运用“四议两公开”工作法，引起群众上访、举报的，不计分。
③、坚持党组织的各项活动（30分）
每半年召开1次全体党员会（10分），坚持“三会一课”制度，“党员活动日制度”（每月16日）和民主评议党员制度（10分），党员评议支部（10分）满意率在90%以上得10分，每降低1个百分点扣1分，扣完为止。
④、每村每年发展2名40岁以下党员（10分），完成任务计10分，完不成任务不计分。
⑤、发挥远程教育终端站点收看任务（10分），定期培训党员干部和群众，按各级要求达到标准者计满分，每降低1个百分点扣1分，扣完为止。
⑥、村党组织书记年底述职（40分），全体党员参加，还应邀请一定数量，有代表性的非中共党员村组干部、村民代表、入党积极分子参加，满意率在90%以上的得满分，每降低1个百分点扣1分，扣完为止。
⑦、各村或成立红白理会，并能积极开展工作计20分。
⑧、参加各类会议情况（10分），不迟到、不早退，按时参加各类会议计10分，迟到或早退一次扣2分，无故缺席一次扣5分。
以上考核由各工作片、乡组织委员和组织干事按考核细则方案负责。
2、计划生育工作（200分）
①、孕检到站率50分；康检到站率100%计50分，每降低一个百分点扣1分。（全年四次，取平均值）
②、节育措施落实率50分；完成任务计50分，每少一例结扎扣5分，少一例引流扣15分，每少1例上环扣2分。
③、社会抚养费征收100分；按违法生育数100%完成规定征收任务计100分，每降低一个百分点扣10分。
以上考核由乡主管计划生育的领导和计生办负责。
3、平安建设及信访稳定工作（200分）
①、信访工作100分。发生一起赴区集体上访或非访事件扣10分，赴区个体访扣2分；发生一起赴市集体访事件或非访扣20分，赴市个访扣5分；发生一起赴省集体访事件或非访扣50分，赴省个访扣20分；发生一起赴京集体访事件或非访一票否决，发生一起赴京个访扣50分。
②、平安建设100分：各村组建义务治安巡逻队，正常开展巡逻的计30分，否则不计分；技防设备安装且正常使用计10分，否则不计分；刑事、治安案件发案率最低的村计20分，其它村每降低一个名次扣1分；综合治理、平安建设台账资料整理规范计20分；群众走访按各级规定达到要求的计10分；群众满意度测评计10分，电话调查满意率达到90%以上满分，80%—89%的计5分，低于80%的不计分。
由分管综治、信访的主管领导结合综治办、信访办和派出所统计。
4、殡葬改革工作（200分）
按照乡分配任务，年终完成任务的计150分，少1例扣20分；严禁偷埋乱葬计50分。杜绝各级干部收钱，以罚代化，发现1例偷埋乱葬的此项不计分，发现一例收钱后偷埋的除此项不计分外，并没收违法所得，超过2000元的移交司法机关处理，并给予当事人、参与者党政记处分。
以上由主管殡改工作的分管领导和民政所、殡改办统计。
5、阶段性工作（200分）
①、水费征收30分：按时完成任务计30分，每推迟一天扣3分，完不成任务的不计分。（各工作片和财政所统计）
②、合作医疗30分，参合率最高的村计30分，每降低一个名次扣1分。（各工作片和财政所统计）
③、养老保险征缴工作20分，按期完成任务的计20分，每推迟一天扣1分；完不成任务不得分。（各工作片和劳动保障所统计）
④、“清洁家园行动”50分，具体分值以乡清洁家园实施方案为准。（由各工作片和乡考核办统计）
⑤、惠农政策落实30分：按照各级规定及时把直补卡、款按时发放到群众手中计30分，每出现一例到乡、区、市反映问题，且经过落实确实没有落实惠农政策的分别扣10分、20分、30分；因惠农政策不落实出现一例集体上访的除不得分外，并给予支部书记党、政记处分。（考核办、信访办统计）
⑥、沼气建设20分，完成任务得满分，少完成一个百分点扣2分，没有建设任务的村此项不得分。（由各工作片和农业服务中心统计）
⑦、畜牧防疫20分，根据抽查结果，按防疫密度得分，每降低一个百分点扣1分，按区畜牧局考核标准核定。（由各工作片和农业服务中心统计）
（二）、增分因素
1、上级党委、政府安排除上述范围内的各类临时性工作，每项分值100分，根据工作情况由党委、政府临时决定各项分值和名次，每降低一个名次依次扣 5分。（由考核办、各工作片和办公室统计）
2、年内无上访案件（区级以上）的村奖30分。（信访办统计）
3、年内无计划外生育的村奖30分。（计生办统计）
4、各村完成一个固定资产投资200万元以上项目奖20分，每增加200万元增加10分。每提供一条有价值信息，并且能落地的项目，根据投资额度增加分值，最多可增加200分。（招商办统计）
5、年内各种省、市、区工作检查，被省、市、区通报表扬以上的，分别增加50分、30分、10分，受到表彰的，根据情况酌情另行加分。（由考核办和有关部门统计）
6、殡葬改革工作年终考核完成任务每超额1例增加20分。
7、农业产业结构调整计20分，年内新增产业，成方连片形成规模的得20分，否则不得分。（各工作片提供）
8、党委政府组成人员年底对每村进行民主测评，50分。
（三）、考核办法及考核结果运用
1、考核办法：乡成立考核办公室，由乡人大主任张顺利同志任考核办主任，各工作片片长、乡有关领导任副主任，专门抽出专兼职人员为成员。各项工作的考核由考核办及相关部门负责统计，阶段性工作和临时性工作结束后公布名次，由考核办计入村级考核档案，年终按乡党委、政府有关规定兑现奖惩。
2、考核结果的运用。考核结果与村干部待遇相挂钩，（一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名）在各项工作完成任务的基础上，年终考核综合位次前三名的村分别奖现金10000元、5000元、2000元。综合位次后三名的村，对村主要负责人通报批评，限期整改；最后一名的村，给予村主要负责人组织处理并限期整改。
3、因工作失职、渎职造成严重后果，形成恶劣影响的，视情节轻重，除给予相应的党政纪处分外，并给予一定的经济处罚。
三、向群众公开承诺实施民心工程
1、建设乡综合办公楼，开放行政服务大厅，集合民政、财政、土地、司法、劳动保障、信访等部门的联合办公的服务大厅，行政服务大厅让群众不乱跑、不乱找，享受一站式办公服务。该工程从5月20号开始动工，于6月20日完工，共投资20万元，现在已经投入使用。
2、加大农业项目的协调投入，加快农村道路、水利项目的建设规划，“让群众得实惠”从口头上变为现实。沈楼村排水干渠项目，全线长4公里，总投资40万元，预计在2010年12月份完工，该排水干渠的修建，将保证4000多亩的农田旱能灌溉,涝能排水。郑各村、北街村、乔庄村、蒙墙寺村的道路和机井项目的投入为新农村建设和农业高新项目的规划提供了保障。郑各清真寺—--新吴楼、北街村—--郑各村新庄的2.8公里的水泥路面。在水泥路贯穿的2000多亩的耕地新打机井19眼，蒙墙寺朱堤圈—--蒙墙寺修建水泥路1.2公里，在朱堤圈新打机井9眼，乔庄村杨庄—赵楼—乔庄修建水泥路3公里，新打机井20眼，这几个项目总投资400万元，预计在2010年10月结束。
3、李庄村新街城镇化建设，规划建设新建小区建设和商业步行街建设2项目，新建小区建设项目一期投资1200万元，建设4幢居民楼,总体面积在4000多平方，解决40户居民的住房问题。在新建小区西面，规划10000平方米的商业步行街，预计总投资在800万元。
4、为各村所办实事：刘集村疏通沟渠600米；李梅楼新修水泥路面1.2公里；关庄村新修水泥路面1.2公里；高楼村新修水泥路面0.9公里；秦小庄、邓斌口产业集聚区新修水源路、工业路等。
自开展“创先争优”活动两个月以来，乡党委政府结合自身实际，共为群众办实事5件，公开承诺待建项目5件，切实解决了部分群众的实际问题。下一步，我乡将继续加大力度，确保承诺项目按预定时间顺利完成。