王洼产业园区是2012年8月经自治区人民政府批复设立的自治区级产业园区，布局为“一园三区块”，区块1、区块2位于王洼镇，规划面积298.46公顷，主导产业为煤炭资源综合利用，区块3位于县城南门，规划面积152.55公顷，主导产业为轻工及农副产品加工。2019年，园区实现工业总产值xx亿元。园区党工委成立于2016年10月，下设7个党支部，其中机关党支部1个，非公经济组织党支部6个，共有党员53人。
近年来，在区市县党委坚强领导和组织部门精心指导下，园区党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实区市县党委各项决策部署，扎实开展非公经济组织党建“五强五促”行动，发扬“点点滴滴、扎扎实实、默默无闻、久久为功”实干精神，持之以恒抓深化、抓基础、抓规范、抓落地，推动非公经济组织党建重点任务落到实处、取得实效。
一、铸魂强基，彰显基层组织政治功能。始终坚持把党的政治建设摆在首位，抓学习、抓基础、抓落实，引导基层党组织和广大党员增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。一是抓学习强信仰。党工委把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“担当新使命、展现新作为”学习实践活动，举办读书班、开展专题研讨等，教育广大党员干部、企业员工深刻领会科学体系、精神实质、实践要求，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。认真学习宣传贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，通过“三会一课”、主题党日等，逐词逐句，反复研讨学，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是抓基础强基本。将落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度作为重中之重，加强党支部“三会一课”纪实管理，提前确定每月主题党日活动主题，下发学习资料，督促各非公经济组织党支部组织生活正常化、规范化。组织非公企业党支部围绕“重温党章党史践行初心使命”主题，集中为全体党员过“政治生日”，通过开展“四个一”活动，教育激励广大党员进一步增强党员意识、改进工作作风，发挥先锋模范作用。加强马克思主义民族观宗教观教育，举办园区企业学习习近平总书记关于民族宗教工作论述报告会，印发《党的民族宗教理论政策口袋书》，开展党员信教参教问题“回头看”，签订共产党员不信仰宗教承诺书，教育党员严守共产党员不信仰宗教和不参与宗教活动政治纪律。三是抓责任强联动。坚持“书记抓”“抓书记”，每月召开一次党工委会议，研究解决党建工作中出现的新情况、新问题，每年组织召开非公经济组织党支部书记抓党建工作述职评议考核会，压紧压实工作责任，形成工委统一领导、支部各司其职、书记各负其责，一级抓一级、层层抓落实的党建工作联动格局。落实工委班子成员联系党支部工作制度，6名工委班子成员联系6个非公经济组织党支部，经常性督查指导党支部党建工作，督促落实基本制度和重点任务。选派6名党建工作指导员，一对一指导6个非公企业党建工作，确保将党建工作抓实、抓细。
二、强责固本，发挥基层组织堡垒作用。始终坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，抓好基层组织、配好基层队伍、做好基础保障，把非公经济组织党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。一是建强基层组织。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，持续推进“组织设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设功能化”建设，不断增强党支部政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。扎实开展“五强五促”行动，对园区非公企业党组织运行情况进行全面摸排，确定纳入党内统计的非公企业13个，建立非公企业党支部6个，党组织组建率达到53.9%。扎实开展基层党组织评星定级工作，从严抓好“必选项目+创新项目”党建工作指标体系，创建三星级党组织2个，二星级党组织3个，一星级党组织2个。二是建好基本队伍。积极推进党支部领导班子与企业管理层“双向进入、交叉任职”，严格标准选能人、反复酝酿选准人，采取“公推直选”方式，选举产生6个非公经济组织党支部书记，5名党支部书记为企业法定代表人。完善深化“双评双定”活动，强化正向激励、反向监督，上半年，给1个党支部、3名党员亮黄星，倒逼支部党建工作规范化，党员作用发挥模范化。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，注重“把企业骨干培养成党员，把党员发展成企业骨干”，上半年，培养入党积极分子3名、发展对象1名、预备党员3名，分布在生产管理不同岗位，发挥先锋模范作用。三是强化基础保障。坚持紧扣基本抓基层，夯实基础帮基层，在县财力有限的情况下，落实非公经济组织党建工作经费5万元，返还非公经济组织党组织党费0.75万元，为非公经济组织开展党建活动、强化服务提供保障。积极动员引导非公企业重视、支持党建工作，累计支持经费5万元，按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度“六有”标准，布设党员活动阵地建设6个，实现非公经济组织党支部活动阵地全覆盖。落实非公经济组织党务工作者工作津贴，按照每人每月200元标准发放，切实增强党务工作者聚精会神抓党建工作的荣誉感、责任感、使命感。
三、以引促带，凸显基层组织引领功能。坚持把党建工作与服务中心工作、服务社会大局紧密结合，大力引导非公经济组织在疫情防控、脱贫攻坚、服务群众等工作中发挥积极作用。一是在疫情防控中走在前。面对突如其来的新冠肺炎疫情，党工委第一时间向广大党员发出《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作中充分发挥各基层党组织和广大党员先锋作用的倡议书》，引导党组织和党员在疫情防控中发挥先锋模范作用。坚持把疫情防控作为党员践行初心使命试金石和磨刀石，在企业疫情防控、复工复产中成立临时党小组4个，以党旗为战旗，引领园区53名党员坚守一线。推选“我身边的战‘疫’模范”2名，动员组织园区企业捐款5.8万元支持疫情防控。鑫源宏泰联合党支部，筹资6万余元慰问疫情防控一线的工作人员。疫情有所好转后，各党支部积极响应号召，扛起社会责任，一手抓疫情防控、一手抓复工复产，缓解就业压力。二是在脱贫攻坚中走在前。始终把招商引资、服务企业等工作放在重要位置，成立外出招商临时党小组，主动外出招商引进企业5家；减免厂房租赁费27.4万元、土地使用税59.4万元；落实企业贷款利息补贴政策，为园区11家企业贷款3629万元，切实解决企业困难，引导企业在脱贫攻坚中发挥更大作用。万升实业有限责任公司按照“支部+公司+合作社+基地+农户”的产业化经营模式，建立养殖基地，提供技术指导、帮助销售，带动全县朝那鸡饲养量达到100万只以上。云雾山果品开发有限公司在白岔村建立杏树标准化种植示范基地300亩，带动周边群众种植杏树2000亩，公司实行“保底销售”。三泰科技有限公司分别按照高于市场价格0.4元每公斤、1.0元每公斤的价格收购农民生产的小杂粮、亚麻籽，有效带动贫困户脱贫致富。三是在服务群众中走在前。坚持把回报社会、参与公益事业作为非公企业党支部义不容辞的责任。党工委积极督促引导非公经济组织党支部认真履行社区联合党委成员单位工作职责，主动认领并完成社区分派的工作任务，开展社区志愿服务活动，慰问帮扶低保户、重度残疾人等。鑫源宏泰联合党支部连续12年组织开展“爱心送考生·鑫源送关怀”公益活动，累计免费接送考生11万多人次；积极参加各类慈善活动3场次，累计捐款捐物价值6万元，为助学、助残等事业做出了较大贡献。荣发农牧有限责任公司党支部积极开展“回报社会、奉献爱心”活动，先后筹资10多万元，对牛湾村、小寺村15公里道路进行维修、铺砂。
虽然我们在工作中取得一定的成绩，但也存在一些不足。一是党工委对抓非公有制经济组织党建责任落实还有待加强，主要表现在日常工作安排较多，具体督促落实偏少，工作方式较单一，方法还不够灵活，党建工作落实和成效还需提升。二是部分非公有制企业负责人思想认识还不足，一定程度上存在“重经济、轻党建”现象；个别企业党员党性观念还不够强，参加组织生活积极性还不够高，作用发挥还不到位。三是园区企业规模较小，员工多为季节性强、流动性大的临时工，长期性、稳定性员工较少，积极分子培养难度较大。现有党员流动性较大，离职后组织关系难转接，组织生活难参加。
下一步，我们将从以下几个方面努力提高。一是建机制严责任。党工委认真履行抓党建工作职责，强化领导班子成员联系党支部工作责任，建立问题、整改、任务、责任清单，督促班子成员切实扛起抓非公经济组织党建工作责任。严格落实《宁夏非公企业和社会组织党支部规范化建设的意见》，向5个尚未建立党支部的非公企业选派党建指导员，对照规范化建设标准，建立随机抽查、暗访通报机制，指导提升党建工作质量。二是抓教育重引导。组织园区非公经济组织党支部书记和企业法人外出学习，聘请专家教授给园区企业辅导新时代非公经济发展先进理念、成功经验，组织召开非公经济组织和社会组织党建问题剖析现场推进会，让企业负责人真正感受到党组织在企业发展中的重要作用，切实把党建工作重视起来。三是强管理促发展。指导各非公经济组织党支部每半年进行1次党员组织关系集中排查，特别是对流动党员进行排查摸底，督促党员按规定转接组织关系，按时参加组织生活。大力提高非公经济企业“两个覆盖”质量，通过联合组建等方式，提高党组织覆盖率，同时做好发展党员指导工作，重点将企业法人、相对固定的管理人员培养发展为党员，不断壮大非公企业党员队伍。
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