在省委巡视反馈意见整改会议上的讲话
这次会议的主要任务是，对省委巡视反馈意见整改工作进行再推进再部署，推动全区各级领导干部进一步认清做好这些工作的极端重要性和现实紧迫性，以更有力的举措、更务实的作风狠抓落实，确保整改工作按计划顺利推进、取得预期成效。
X 月 XX 日至 X 月 XX 日，省委第 XX 巡视组对我区开展了为期 XX 天的常规巡视，X 月 XX 日反馈了巡视意见。区委对抓好巡视意见整改落实高度重视，成立专门机构，制定了《整改责任分工方案》《整改工作方案》《整改落实方案》及巡察工作、选人用人、意识形态三个领域的子方案。接下来，就是要扎扎实实做好巡视“后半篇文章”，确保条条都整改、件件有着落。
下面，就做好省委巡视反馈意见整改工作，我再强调几点意见。
一要旗帜鲜明讲政治，坚决把巡视整改作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好。省委第 X 巡视组的反馈意见，是省委巡视工作领导小组会议研究决定的重大事项，代表的是省委对被巡视党组织的要求，体现的是党中央巡视工作的权威。如果把巡视看作发现问题的“政治体检”，整改就是解决问题的政治担当。怎样体现政治担当？就是要把抓好巡视整改
作为检验对党忠诚、作为践行“两个维护”的试金石；就是要无论再大的困难，再多的理由，对巡视反馈的问题都要不讲条件照单全收，百分之百全面认领、百分之百落实整改；就是要树立辩证思维，不仅要把问题本身解决了，还要从思想层面和体制机制上深挖原因，真正把病灶找出来，彻底把病源消灭掉；就是要严格标准、履行程序，环环较真、层层较真、级级较真，确保整改成果经得起省委巡视“回头看”和人民群众的检验。在这里我也表个态，作为市委书记，我将切实负起第一责任人职责，在统筹抓好全区整改落实的同时，选取代表性问题，现场部署、现场调度、现场督办，带头抓好问题整改。
二要主动作为敢担当，从上到下层层扛起巡视整改主体责任。为抓好巡视整改工作，市委成立了由我和 X 任组长，X 以及市委常委和市政府副区长为副组长的整改落实工作领导小组，并设立了领导小组办公室，办公室主任由 XX 同志兼任；对巡察工作、选人用人、意识形态三个专项整改也都成立了领导小组及办公室；同时，对每个问题都确定了牵头领导、责任领导、牵头单位、责任单位。现在，关键是要把责任扛起来，把压力层层传导到位。现在距 10 月底向省委巡视组反馈整改落实情况的期限，仅剩 X 天，区委领导小组和三个专项小组要切实把巡视整改工作摆上突出位置，实行一周一调度、一周一汇报、一周一小结，按整改时限要求，
倒排时间节点，及时发现问题，掌握进度，切实采取措施，有序推进巡视整改。各处级领导要按照任务分工，把工作摆进去，把职责摆进去，把自己摆进去，分兵把口做好分管领域整改工作，尤其对自己负责的整改任务要主动过问、跟踪落实、一抓到底。各牵头单位要认真履行牵头抓总责任，对承担的整改任务逐条细化分解，促进各责任单位快节奏、高效率抓好整改。各县区各部门要制定方案、列出清单，把任务分解到人、把压力传导到位，迅速行动，狠抓落实。区委整改办要主动与相关单位联系沟通，加强业务指导，科学统筹调度，倒逼整改工作有力高效开展，坚决防止出现“上热中温下冷”、压力层层递减和相互推诿扯皮等现象。
三要精准施策见实效，确保高标准、高质量地完成整改任务。从省委巡视组反馈的问题看，既有对习近平新时代中国特色社会主义思想学习领会不够深入系统，与 XX 实际结合有差距的问题，也有贯彻落实中央重大决策部署和省委要求不到位，推动县域经济发展抓得不实、力度不够的问题；既有全面从严治党力度不够，反腐败斗争任重道远的问题，也有选人用人问题较多，基层党组织建设仍然薄弱的问题；同时，还有上轮巡视反馈问题整改责任没有压实落靠，整改落实不彻底的问题。有些问题反复出现，屡查屡有、屡禁不止，已经到了必须彻底根治的地步，对巡视反馈的共性问题，确实比较突出的，要组织开展专项整治，集中力量打好攻坚
战；对巡视反馈“指名道姓”点出的个性具体问题，要不拖不靠，加大力度，倒排工期，挂图作战，抓紧销号；要注重从个性问题中吸取教训，从共性问题中总结经验，做到纠正一个问题，整改一类错误，健全一套制度。要把真督实查贯穿始终，盯着任务督进度，盯着问题督责任，盯着措施督成果，对流于形式、敷衍了事、推诿扯皮、整改不力的单位和领导干部要予以通报批评，在年末实绩考评中扣除相应分数，取消评优、评先资格，层层传递从严从实抓整改的强烈信号。要严把整改工作质量关，按照市委“事要解决、人要处理、长效机制要建立”的要求，逐项研究制定可检查、可评估的具体整改评价和验收标准，确保整改工作经得起实践和历史的检验。
同志们，做好巡视整改是岗位责任的要求，是党的纪律的要求，也是推进全市各项事业健康发展的根本保证。我们要严格按照省委要求和省委巡视组的反馈意见，坚决抓好整改落实。只要坚定信心，我们完全有勇气、有能力、有决心、有把握，把巡视反馈问题改彻底改到位，向省委、省委巡视组和全市 XX 万百姓，交上一份满意答卷！
以下内容供参考：
在省委巡视反馈意见整改
及若干重要工作落实推进会议上的讲话
这次会议的主要任务是，对省委巡视反馈意见整改及若干重要工作进行再推进再部署，推动全区各级领导干部进一步认清做好这些工作的极端重要性和现实紧迫性，以更有力的举措、更务实的作风狠抓落实，确保这些工作按计划顺利推进、取得预期成效。刚才，XXX 位同志分别就贯彻 2019 年省总河湖长会议精神、“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治、营商环境建设、脱贫攻坚及近期农业农村重点工作，以及秋季森林防火和秸秆禁烧、违建别墅清查整治等工作分别作了安排部署，讲得很全面、很具体，我完全赞同，大家要认真抓好落实。下面，就做好省委巡视反馈意见整改及若干重要工作，我再强调几点意见。
第一，要以“巡视整改不落实，就是对党不忠诚”的政治站位抓好巡视整改。X 月 X 日至 X 月 X 日，省委第 X 巡视组对我区开展了为期 X 天的常规巡视，X 月 X 日反馈了巡视意见。区委对抓好巡视意见整改落实高度重视，成立专门机构，制定了《整改责任分工方案》《整改工作方案》《整改落实方案》及巡察工作、选人用人、意识形态三个领域的子方案。接下来，就是要扎扎实实做好巡视“后半篇文章”，确保条条都整改、件件有着落。
一要旗帜鲜明讲政治，坚决把巡视整改作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好。省委第七巡视组的反馈意见，是省委巡视工作领导小组会议研究决定的重大事项，代表的是省委对被巡视党组织的要求，体现的是党中央巡视工作的权威。如果把巡视看作发现问题的“政治体检”，整改就是解决问题的政治担当。怎样体现政治担当？就是要把抓好巡视整改作为检验对党忠诚、作为践行“两个维护”的试金石；就是要无论再大的困难，再多的理由，对巡视反馈的问题都要不讲条件照单全收，百分之百全面认领、百分之百落实整改；就是要树立辩证思维，不仅要把问题本身解决了，还要从思想层面和体制机制上深挖原因，真正把病灶找出来，彻底把病源消灭掉；就是要严格标准、履行程序，环环较真、层层较真、级级较真，确保整改成果经得起省委巡视“回头看”和人民群众的检验。在这里我也表个态，作为区委书记，我将切实负起第一责任人职责，在统筹抓好全区整改落实的同时，选取代表性问题，现场部署、现场调度、现场督办，带头抓好问题整改。二要主动作为敢担当，从上到下层层扛起巡视整改主体责任。为抓好巡视整改工作，区委成立了由我和 X 任组长，X 以及区委常委和区政府副区长为副组长的整改落实工作领导小组，并设立了领导小组办公室，办公室主任由德才同志兼任；对巡察工作、选人用人、意识形态三个专项整改也都成立了领导小组及办公室；同时，对每个问题都确定了牵头领导、责任领导、牵头单位、责任单位。现在，关键是要把责任扛起来，把压力层层传导到位。现在距 11
月底向省委巡视组反馈整改落实情况的期限，仅剩 48 天，区委领导小组和三个专项小组要切实把巡视整改工作摆上突出位置，实行一周一调度、一周一汇报、一周一小结，按整改时限要求，倒排时间节点，及时发现问题，掌握进度，切实采取措施，有序推进巡视整改。各处级领导要按照任务分工，把工作摆进去，把职责摆进去，把自己摆进去，分兵把口做好分管领域整改工作，尤其对自己负责的整改任务要主动过问、跟踪落实、一抓到底。各牵头单位要认真履行牵头抓总责任，对承担的整改任务逐条细化分解，促进各责任单位快节奏、高效率抓好整改。各乡镇各部门要制定方案、列出清单，把任务分解到人、把压力传导到位，迅速行动，狠抓落实。区委整改办要主动与相关单位联系沟通，加强业务指导，科学统筹调度，倒逼整改工作有力高效开展，坚决防止出现“上热中温下冷”、压力层层递减和相互推诿扯皮等现象。三要精准施策见实效，确保高标准、高质量地完成整改任务。从省委巡视组反馈的问题看，既有对习近平新时代中国特色社会主义思想学习领会不够深入系统，与爱辉实际结合有差距的问题，也有贯彻落实中央重大决策部署和省委要求不到位，推动县域经济发展抓得不实、力度不够的问题；既有全面从严治党力度不够，反腐败斗争任重道远的问题，也有选人用人问题较多，基层党组织建设仍然薄弱的问题；同时，还有上轮巡视反馈问题整改责任没有压实落靠，整改落实不彻底的问题。有些问题反复出现，屡查屡有、屡禁不止，已经到了必须彻底根治的地步，对巡视反馈的共性
问题，确实比较突出的，要组织开展专项整治，集中力量打好攻坚战；对巡视反馈“指名道姓”点出的个性具体问题，要不拖不靠，加大力度，倒排工期，挂图作战，抓紧销号；要注重从个性问题中吸取教训，从共性问题中总结经验，做到纠正一个问题，整改一类错误，健全一套制度。要把真督实查贯穿始终，盯着任务督进度，盯着问题督责任，盯着措施督成果，对流于形式、敷衍了事、推诿扯皮、整改不力的单位和领导干部要予以通报批评，在年末实绩考评中扣除相应分数，取消评优、评先资格，层层传递从严从实抓整改的强烈信号。要严把整改工作质量关，按照市委“事要解决、人要处理、长效机制要建立”的要求，逐项研究制定可检查、可评估的具体整改评价和验收标准，确保整改工作经得起实践和历史的检验。
第二，要以抓项目的方式抓好主题教育整治整改工作。抓好整治整改工作，是扎实开展主题教育的必然要求，能否不折不扣地抓好整治整改，直接关系到主题教育的质量效果。各党委（党组）要把主体责任扛起来，认真抓谋划、抓推动、抓落实，让群众真真切切地看到主题教育的实效。一是检视问题要务求“精准”。习近平总书记强调：“这次主题教育列出的 8 个方面突出问题，都是可能动摇党的根基、阻碍党的事业的问题，必须以彻底的自我革命精神加以解决。”当前，我们有的单位检视问题不痛不痒、不深不透，找原因蜻蜓点水、浅尝辄止，可想而知主题教育必然流于形式。当务之急，就是要严格按照“六对照五查找”的要求，结合巡视
巡察、脱贫攻坚督察、环保督察、扫黑除恶督导、工作考核中反馈的问题，以刀刃向内的自我革命精神，全方位对表对标，多维度检视反思，多渠道听取意见，切实把自己摆进去，把问题一个一个摆出来，原因一条一条查出来，努力方向一项一项列出来，形成简洁清晰的问题清单，为整改提供精准靶向。要坚持从实际出发，机关及其直属单位和企事业单位，乡镇、街道和村、社区，非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织等不同层级、不同领域单位，要结合工作检视解决群众最关心、最直接、最现实的“三最”问题，让主题教育成果真正惠及群众。二是整改落实要突出“效果”。主题教育要坚持边学边改、立查立改，把解决问题作为主要的检验标准。具体改什么？就是要对照 8 项专项整治和领导班子两本台账，对所有问题实行项目化推进，确定目标任务，明确责任主体、进度时限和工作措施，对发现的每一项问题逐条逐项推进落实。要把中央和省委要求的市县“三个重点专项整治”和“五整治”作为重中之重，列出清单，盯住不放，明确阶段目标，确保取得实实在在成效。要突出“实”字，严格整改整治“三个节点”，从领导班子和领导干部做起，在解决问题上下功夫，防止虎头蛇尾、久拖不决，防止纸上整改、虚假整改。要建立长效机制，针对薄弱环节和突出问题，把整改显性问题与隐性问题、立行立改与长效机制建设结合起来，建立治根本、管长远的制度体系。
第三，要像守护身体健康一样守护营商环境。X 与 X 市同处一地，随着黑龙江自贸试验区黑河片区获批，必将迎来
“黄金发展期”，营商环境好坏决定着我们能否乘风破浪，实现全面振兴、全方位振兴，这要求我们必须举全区之力打造透明高效的政务环境、竞争有序的市场环境、护商安商的法治环境。一要着力营造透明高效的政务环境。一个地方营商环境的优劣，对市场主体和广大群众来说，最直接的感受就是政府部门的工作效率和服务质量。我们要从政务环境入手，深化“放管服”改革，对国家和省市明确的“放管服”改革任务要积极承接、快速落实，确保在最短时间内落地见效；要从“一网、一门、一次”改革入手，综合利用实体政务大厅、网上平台、自助终端等载体，深入推进“办事不求人”，加快实现“一网通办”、行政审批“只进一扇门”、群众“最多跑一次”。持续简化审批程序，压减审批时限，让企业用更多时间跑市场，少用时间跑审批。要抓好营商环境考核评价，依托兴边富民、黑河自贸试验区等政策优势，大胆争取、积极试点，走出优化营商环境的“爱辉经验”。二要营造竞争有序的市场环境。规范公平的市场环境是市场主体健康运行的前提，是市场经济健康发展的基础。市场环境公平规范，市场主体才能最大限度发挥创造力，经济发展才能更有活力。现在，全区各类投资主体、企业和广大群众总体是好的，但也有个别投资者或企业总是希望借助潜规则、暗箱操作来套取项目、资金，获得特殊待遇、排挤竞争对手、攫取非法利益；有的企业和群众不讲诚信，近年来法院系统就公布了一批又一批这样的“老赖”。这些严重破坏了公平公正的市场规则和公平正义的社会环境。要持续深化“清赖”
专项整治等行动，全面深入细致排查，严格时限要求完成既定目标，坚决将这样的企业、这样的人剔除出我们爱辉。同时，要大力倡导“亲、清”政商关系，加强诚信爱辉建设，进一步规范市场行为、促进公平竞争、维护市场秩序。三要着力营造护商安商的法治环境。法治既是市场经济的内在要求，也是其良性运行的根本保障。去年 12 月召开的中央经济工作会议提出，建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境，是部署也是要求。要严格按照法定的权限和程序行使权力，杜绝滥用职权、不依法决策、失职渎职、新官不理旧账等弊病，为企业发展多设路标、多开绿灯、保驾护航。要进一步加强干部法治教育，特别是各级领导干部要带头运用法治思维和法治方式来管理经济社会事务，努力实现各项工作的法治化。
第四，要以“不获全胜，决不收兵”的决心打赢脱贫攻坚战。面对全面建成小康社会的历史使命，我们没有选择的余地，更没有退却的理由，唯有咬住硬任务、下定硬决心，真抓实干、埋头苦干，以高度的政治责任感和历史使命感，坚决啃下脱贫攻坚这块硬骨头。一要深化思想认识，坚定必胜信心。脱贫攻坚是最大的政治任务、最大的民生工程。坚决打赢脱贫攻坚战，确保到 2020 年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，这是以习近平同志为核心的党中央对全国人民的庄严承诺。今年是我们打赢脱贫攻坚战的决战决胜之年，省市对脱贫攻坚工作重视程度前所未有、投入力度前所未有、精准发力前所未有。我们虽然提前完成了脱
贫的目标任务，但是巩固的压力依然严峻，特别是当前主题教育、秋收秋耕秋防等工作交织，任务十分艰巨。我们要切实提高政治站位，从全局的高度去认识脱贫攻坚是“牵一发动全身”的系统工程，从战略的高度去认识脱贫攻坚是“迟一步退百步”的时效工程，久久为功、持续发力，为明年全面建成小康社会打好坚实基础。二要聚焦问题难点，全面提速冲刺。从上级督查反馈、省委巡视和自查情况来看，我们在脱贫攻坚上问题还不少，特别是在“两不愁三保障”、扶贫项目等工作上还存在一些问题。昨天，市委召开会议，晓东副市长指出了 6 方面重点问题，我们要主动认领，一并将这些问题解决掉。当前要根据省市脱贫攻坚工作安排，结合解决“两不愁三保障”突出问题“百日攻坚战”、问题整改、动态调整、“十项巩固提升行动”等工作，全力做好脱贫户、边缘户等人员的问题排查、数据比对、问题整改、措施完善和监测分析“五大步骤”，通过“回头看”工作，继续找“漏点”、查“死角”、补“缺项”，加快推进扶贫项目，保质保量完成弱质运营、闲置扶贫产业项目整改，扎实做好扶贫对象动态管理。要聚焦影响贫困的风险点，集中精力逐村逐户逐人查短板、找不足，抓时间、抢进度，能提前干的工作要干在前，为明年年初省或国家考核做足准备。三要扛牢政治责任，强化使命担当。脱贫攻坚是省市县乡村五级书记一起抓的一把手工程，是一项极其重大、极为严肃的政治任务。当前，脱贫攻坚这场检兵验将的冲锋之战已经到了决战决胜的紧要关头，越到最后时刻，越要响鼓重锤，越要严明号令、
改进作风、铁律督战。全区上下必须进一步强化担当，主动作为，层层压实责任，层层传导压力，以更大的决心、更强的力度、更有效的措施，出实招、办实事。各单位主要负责同志要亲自部署推动，及时研究调度重点难点问题，切实抓好各项政策举措落实落地。扶贫办要切实发挥牵头作用，搞好沟通协调，加强工作指导。各有关部门要按照职责和任务分工，拿出足够时间和精力，不折不扣落实好部门行业扶贫责任。
第五，要护好“盆”里的水，管好盛水的“盆”，全力以赴推动“河长制”工作。全面推行河湖长制，是与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的实际行动，是落实绿色发展理念、加强生态文明建设的重要举措，是完善水安全治理体系、维护山清水秀自然生态的必然要求。我们要高度重视，履行好各级河长职责，扎实做好河长制各项工作。一要强化政治担当，切实压牢责任。党的十九大报告提出“坚持人与自然和谐共生。坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境”。“河长制”不是一个名号，而是一份责任。各级河长一定要认识到位，明确管理区域和自身职责，把全面推进河长制工作作为一项重要的政治任务抓紧抓实，对所承担的河流摸清底数、查明原因，及时反馈和研究具体问题，做到无障碍对接、全覆盖巡查，并提出近期和中长期治理方案，针对列出的台账，严格时限逐一销号，推动“河长制”工作落地见效。二要紧盯重点问题，加大整治力度。前期，我们集中开展了河湖“清四乱”和水污染防
治等工作，拆除清理了一批影响水环境的建筑、垃圾，但是也要看到一些问题还没有彻底解决，压力依然存在。各单位要以开展“清四乱”专项行动为抓手，坚决向老百姓关心的河流突出问题“叫板”“开刀”，分类治理、分步推进，逐步实现全流域、全过程治理目标。各级河长要经常性地到实地开展巡查、加强督导、进行调研，切实做到真看、真查、真干，时时紧盯、常常过问。要加大专项整治力度，持续开展侵占河道及岸线、非法采砂、非法设立入河排污口专项整治，坚决遏制乱占乱建、乱排乱倒、乱采乱挖、乱围乱堵等“四乱”问题，把江河管护好、把环境污染治理好、把生态环境建设好。三要健全完善机制，加强督查考核。全面推行“河长制”，绝不是“明确一个责任人、竖立一个公示牌”就万事大吉，而要真正形成有利于明确责任、落实责任、追究责任的制度体系。要在现有制度的基础上，向上对接、向先进学习，及时跟进健全完善相关制度机制，以制度管理河湖，以制度管理人们行为，推动河长制工作走向制度化。区河长办要加强对河长制工作的督促、检查和指导，及时发现问题，督促整改落实。
第六，要以最严的举措推进生态环境治理。我区是国家级生态区和大小兴安岭生态功能区限制开发区，最大的发展优势和发展潜力在生态，要切实增强责任感和使命感，用最严格的制度和举措，扎实推进生态环境治理。一要切实抓好违建别墅清查整治。违建别墅问题表面上看是规划、建设的监管问题，实质上是生态环保和“发展观”问题，根本上是
政治问题。各单位要切实提高政治站位，保持政治定力和清醒头脑，强化责任、铁腕治理，以“零容忍”的态度确保整治工作取得实效。要坚持依法依规办事，按照“属地管理、守土有责、行业尽责、依法行政”的原则，建立签字背书制度，严查顶风违建行为，一体推进拆除和生态恢复。要在政策上把握准确，严格按照中央和省市要求开展排查清理“回头看”工作，对违建图斑进行复查和精准定性。要坚持自查自纠、边清查边整改，充分利用 10 月底的“窗口期”，按照国家和省、市政策指导意见抓好问题整改，突出解决实质性问题，严禁虚假整改、敷衍整改。要加强统筹协调、上下衔接、协同作战，加大督查问效、执纪问责力度，全面做好迎接省级检查准备，确保取得新突破。二要加强森林草原资源保护。森林资源是国家重要自然资源和战略资源，在维护国土生态安全中具有重要地位，是加快生态文明建设的根本保障。要坚决杜绝“重春防、轻秋防”的麻痹思想和松懈情绪，严格落实森林防火责任制，加强火源管控力度，强化督查检查，完善森防设施，加大宣传警示教育，坚决打赢秋防攻坚战。要抢前抓早做好秸秆禁烧工作，推进农作物秸秆综合利用，落实网格化管理机制，有效解决秸秆露天焚烧，认真抓好省有效解决秸秆露天焚烧第五督查组督导检查反馈问题整改。要持续深化“绿卫 2019”森林草原执法专项行动，全力抓好国家森林督查工作落实，坚持依法依规处理，加快案件查处，该整顿的整顿，该规范的规范，高标准完成整治和植被修复工作。三要着力解决环境突出问题。环保工作是
我们自身的工作，环保督察是推动解决我们自身环保突出问题的有力契机。要不折不扣抓好中央环境保护督察“回头看”反馈问题整改，切实做到治标治本。要聚焦整治重点，推进农村生活垃圾集中处理、建制镇污水处理厂整改、农村生活污水集中治理以及规模化畜禽养殖场污染防治设施配套等任务，加快农村环境连片整治项目销号。生态环境局、住建局等有关单位要担当负责，密切配合，按照中央环保督察“回头看”及农业农村专项督察要求，及时跟进落实，确保各项工作部署到位、责任到位、落实到位。同志们，当前正是冲刺实现全年目标的关键阶段，让我们统筹处理好开展主题教育与重点工作、当前工作的关系，两手抓两促进，将主题教育取得的阶段性成效转化为振兴发展的动力，为明年实现良好开局、全面建成小康社会打牢坚实基础！
在省委巡视组巡视反馈意见整改落实动员大会上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和赵克志书记关于加强和改进巡视工作讲话精神，对省委巡视组巡视反馈意见整改落实工作进行安排部署。刚才，xx 同志宣读了《巡视反馈意见整改落实工作方案》，各级各部门要对照反馈意见，按照方案要求，认认真真整改，一招不失抓好落实。下面，我讲四点意见。
一、要提高政治站位，增强抓好整改落实的责任感、使命感
根据省委巡视工作统一部署，省委第十二巡视组对我县开展了巡视整改“回头看”暨换届风气专项巡视。4 月 11 日，巡视组向我县反馈了巡视意见，指出了巡视整改落实、“回头看”新发现问题、换届风气专项巡视等三方面存在的 5 类7 个问题，并提出了整改意见建议。各级各部门一定要站在讲政治的高度，诚恳接受反馈意见，切实增强整改落实的思想和行动自觉。
一是要深刻认识到，抓好整改落实是践行“四个意识”的具体体现。党的十八大以来，中央和省、市委都高度重视巡视工作,各级领导都对巡视工作作出明确指示、提出具体要求。省委巡视组对我县开展巡视，是贯彻中央和省委要求
的具体行动。抓好巡视整改，是一项严肃的政治任务。能不能坚决有效整改到位，是检验我们党员干部“四个意识”的“试金石”，是检验党员干部政治担当的标尺。我们一定要认真对待每个问题，采取切实有效的措施进行整改，坚决与中央和省委保持高度一致。
二是要深刻认识到，抓好整改落实是推动全面从严治党的重要举措。巡视发现的问题，根本原因在于党的领导弱化、管党治党不够严。从这个角度讲，我们抓整改落实就是抓从严治党，就是抓从严管党治党主体责任落实。各级各部门都要全面审视、认真对照，对存在的问题，不管是什么原因、什么情况下、哪一任形成的，都要一丝不苟抓好整改，以整改落实倒逼问题解决，将我县全面从严治党提升到新的层次和水平。
三是要深刻认识到，抓好整改落实是建设经济强县、美丽 xx 的重大机遇。当前，xx 已经进入绿色崛起、赶超晋位的关键时期，实现县第十次党代会确定的目标任务，建设经济强县、美丽 xx，迫切要求我们把一切影响改革发展的障碍清除掉，把一切损害群众利益的问题解决掉。这次省委巡视组巡视，既帮助我们找出了发展中的“病灶”，又开出了“药方”。各级各部门要把抓好整改落实作为实现更好更快发展的重大机遇，通过一个问题一个问题的解决、一项制度一项制度的建立，为建设经济强县、美丽 xx 提供有力的组织保障、纪律保障。
二、要强化问题导向，坚决把反馈问题全面彻底整改到
位
抓好巡视整改，关键看行动、最终看成效。各级各部门要以高度负责的精神、雷厉风行的作风，推动各项整改工作落实，做到真认账、真整改、真落实、真到位。
一是要切实抓好巡视整改落实存在问题的整改。存在的突出问题主要是，有的落实整改任务责任压力传导层层递减；对整改研究不细致，有的规定动作没做到位；对违反中央八项规定精神问题整改不到位，对违规行为处置存在宽松软问题；个别问题线索查处不到位。对此，我们必须高度重视，坚持标本兼治、综合施策，逐一整改、一改到底。要压实压紧主体责任。通过修订完善落实党委主体责任实施意见、健全组织机构、建立任务清单等措施，进一步强化压力传导、疏通堵点。要坚持正面引导促进、反向施压推动相结合，将上层和基层积极性都调动起来，特别是进一步强化乡镇党委的主体责任意识，打通主体责任落实的“最后一公里”。要开展突出问题专项整治。结合工作作风整顿，对违反中央八项规定精神问题，组织开展明察暗访，对顶风违纪的，一经发现立即从严从重查处，绝不姑息迁就。同时，要组织开展整改问题“回头看”行动，涉及的单位部门要对照上次巡视整改发现问题，进一步健全完善工作台账，及时补上欠账、堵上漏洞。要加大案件查办力度。始终做到惩治腐败力度不减弱、零容忍态度不改变，对巡视组移交问题线索进行全面复核，畅通举报渠道，不放过任何有价值的问题线索，真正做到有信必核、有贪必反、有腐必清。
二是要切实抓好“回头看”新发现问题的整改。存在的主要问题是，有的基层干部担当意识不强，存在“思想不够解放，创新意识不强”“安于现状、精神不振”等问题。省委巡视组这次“回头看”，充分显示了“回马枪”的威力，释放了不是巡视一次就万事大吉的强烈信号。新发现的问题也表明，我们管党治党还存在死角死面，必须下大力整治。要强化教育培训。通过“坐下来”学习、“沉下去”调研、“走出去”考察等多种途径，开拓思路、解放思想。要分期分批组织党员干部进行点对点专项考察，取得“真经”，努力把可学可比的外地经验转化为推动 xx 加快发展的好思路、好办法。要强化责任落实。对中央和省市党委、政府重大决策部署、全县重项工作，要全部建立台账，明确目标措施、责任分工、完成时限、具体责任人等，增强目标刚性和可操作性，做到人人有任务、人人有压力。要强化跟踪问效。进一步细化完善跟踪督查相关制度机制，定期要账、全程督账，突击工作一天一排队、长期工作一月一排队，并在县电视台公开通报，促进各级各部门真干事、干成事。对担当干事、主动干事、排名靠前的单位，要大张旗鼓表彰奖励；对工作懈怠、推推动动甚至推也不动的，县纪委要对相关责任人进行约谈、诫勉谈话等，并将所有处分全部记录在案。
三是要切实抓好换届风气专项巡视发现问题的整改。存在的主要问题是，对下一步风气监督工作分析预判不充分，应对措施研究不够；对乡镇干部有关换届政策法规的宣传教育不力。针对这些问题，我们要采取有效措施加以解决，把
风清气正的政治生态全面引向深入，让大家心齐、气顺、劲足地干事创业。一方面，要强化底线思维，搞好分析研判。进一步加强换届后续工作问题隐患和风险点的排查，做好防范应对预案。特别是要加强对关键环节的关注，进一步规范具体操作，认真履行“四必看”“四必谈”等要求，坚决防止干部“带病提拔”。另一方面，加强换届后干部队伍思想政治建设。围绕贯彻党的十八届六中全会、省第九次党代会、市第四次党代会、县第十次党代会等会议精神，切实加强干部教育培训，推动全县上下把精力集中到抓发展、促落实上来，努力形成心往一处想、劲往一处使的浓厚干事氛围。
三、要坚持从严从实，进一步营造风清气正的良好政治生态
这次巡视整改，是对全县党风廉政建设的一次整体把脉，是对领导干部的一次全面体检。各级各部门要充分运用巡视整改成果，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，把巡视反馈意见整改转化为持续转变作风、推动 xx 发展的强大正能量。
一是要强化“四个意识”，旗帜鲜明讲政治。要牢牢把握政治方向，推进“两学一做”学习教育制度化常态化，扎实开展加强“四个意识”专题教育，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实把维护核心转化为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。要认真贯彻执行《准则》《条例》，从政治上把握大局、看待问题，从政治上谋划、部署、推动工作，做到有令必行、有禁必止，确保中央和省
市决策部署在 xx 不折不扣落到实处。各级领导干部要在讲政治、真看齐上带好头、作表率，不断增强政治警觉性和政治鉴别力，真正做政治上的清醒人、明白人。
二是要狠抓从严治党，实现由“宽松软”走向“严实硬”。坚持标本兼治、惩防并举，推动全面从严治党落实见效、落地生根。要加强教育管理。发挥 xx 文化资源优势，继续深化廉政文化建设，在全县党员干部中大力倡导和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明抵制和反对各种腐朽政治文化，培厚良好政治生态土壤。要严厉惩治贪腐。紧紧盯住问题线索集中、群众反映强烈的典型，紧紧盯住重要岗位和关键环节，持续形成震慑，让腐败分子没有藏身之地。要推动反腐向基层延伸，集中整治“微腐败”“小官巨贪”，进一步增强广大群众的反腐认同感、获得感。要织密制度笼子。坚持用制度管权管事管人，对权力集中、廉政风险易发多发的重点领域、重点部门，打好“补丁”、堵好“漏洞”。特别是要继续加强“双权双责”监控机制建设，进一步摸清各部门风险点和效能点，增强权力运行制约和监督。
三是要深化作风整顿，持续发力整治顽疾。要把整改落实与深化工作作风整顿、优化营商环境相结合，全力抓好能力提升、对标提标、净化环境等“五个专项行动”，持之以恒推进作风建设。一方面，要坚决狠刹“四风”。认真落实中央八项规定精神，坚持标准不降低、狠抓落实不放松、正风肃纪不手软，对严格公务接待、精简会议活动等要求，严
格执行到位。同时，要在抓常、抓细、抓长上下功夫，紧盯作风领域出现的新变化新问题，及时跟进相应的政策措施，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延。另一方面，要坚决优化营商环境。大力开展集中整治行动，集中查改市场主体和广大群众反映强烈的突出问题。特别是要着力解决“中梗阻”现象，对不担当、不干事的，要动真碰硬、坚决查处，典型案件要公开曝光。
四是要狠抓“两个责任”，落地落实。精准落实“两个责任”，是推进全面从严治党的关键一环。我们要以这次巡视整改落实为动力，健全责任体系，层层传导压力，推动管党治党责任落地生根。各党委（党组）要进一步抓牢抓实主体责任这个“牛鼻子”，党委（党组）“一把手”要牢记第一责任人职责，种好自己的“责任田”，绝不能当“甩手掌柜”。要继续坚持年初签订责任状、年终廉政述职、严格问责追究等制度，切实解决落实主体责任“上热中温下冷”问题。县纪委要进一步推动“三转”，运用好监督执纪“四种形态”，始终保持对腐败分子的高压态势。
四、要加强组织领导，确保整改落实取得实实在在成效
各级各部门要把巡视整改摆在突出位置，深入研究有力措施，确保各项任务部署到位、责任到位、落实到位，真正让干部群众看到新变化、新气象。
一是要细化责任、层层落实。为做好反馈意见整改落实工作，我们已经成立了整改落实工作领导小组、3 个专项整改小组及办公室，并细化了 13 个分组，制订了整改方案。
下一步，各专项小组和分组要切实扛起责任，进一步细化方案、实化措施，逐条逐项分解，建立工作台账，倒排工期、挂图作战，解决一个、销号一个，确保整改任务圆满完成。各级各相关部门要迅速行动，会后要第一时间召开动员会、成立相应组织，全力抓好整改落实工作。领导小组办公室要切实加强指导，抓好协调调度、跟踪问效、情况反馈等各项工作，推动全县整改落实工作深入开展。
二是要领导带头、率先垂范。这次巡视整改能否取得实效，关键看各级领导干部怎么抓、怎么改。要从县四大班子成员做起，从各级各部门领导干部做起，带头抓整改、抓落实。要真正把自己摆进去，主动认领责任，认真抓好分管领域的整改落实工作。现在能整改的要马上改、立即改；情况复杂、整改难度大的，要集中用力、啃硬骨头、打歼灭战。要紧紧盯住“关键少数”，对不敢担当、不负责任、上推下卸、不抓落实，导致问题迟迟得不到解决的，特别是整改中避重就轻、弄虚作假、边改边犯的，县纪委要严肃问责，确保整改工作不走过场、不流于形式。
三是要建章立制、抓常抓长。要把制度建设落实到整改落实全过程，对中央和省市委有明确要求的制度，坚决抓好贯彻执行；对整改中需要建立健全的制度，抓紧制定出台；对需要完善的制度，抓紧研究完善；对整改落实中形成的好做法进行提炼总结，固化成制度机制，推动各项工作进入制度化、法制化、规范化轨道。
四是要统筹推进、助力发展。巡视整改的根本目的，是
为了促进工作、推动发展。各级各部门决不能把整改落实与改革发展对立起来，要坚持两手抓、两促进，通过整改落实焕发出新面貌、新作风，推动各项工作上台阶、上水平。要把巡视整改与建设经济强县、美丽 xx 宏伟目标结合起来，与推动重点项目建设、招商引资、县城建设、脱贫攻坚、大气污染防治等重项工作结合起来，努力以巡视整改促进加快发展，以发展成果检验巡视整改成效。
同志们，抓好巡视反馈意见整改落实，是当前一项重大政治任务。各级各部门、广大党员干部要切实增强“四个意识”，强化责任担当，不折不扣完成好整改落实任务，不断开创我县改革发展和党的建设新局面，以实际行动向省市委和全县人民交上一份满意的答卷，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！