新时代 公共管理视角下高校管理与思想政治教育的有机结合
摘
要：随着现代化经济的快速发展，高校在开展教学工作的时候，更加需要加强对思想政治教育工作的重视，而如何将公共管理理论和管理方法应用到高校运行管理中也是非常重要的环节，为了全面促进学生素质的提升，需要积极地将公共管理理论和管理方法与思想政治教育手段进行有机结合。
关键词：公共管理；思想政治教育；有机结合；分析
引
言：
严格意义上来讲，高等教育并不属于公共产品，但高等教育本身具有公共产品的属性，那么其中在高等教育领域内所包含的部分管理工作，包括学生管理、人事管理、行政管理等等当然也具有一定的公共产品属性，所以这部分管理工作自然可以应用新公共管理的视角来进行分析研究。高校在为社会培养人才的时候，应该积极地针对高校教育工作展开研究，作为高校教师必须要对学生积极的进行了解，尤其是对学生的心理特征及发展方面进行充分的掌握，并与思想政治教育进行有机结合，促使学生能够树立起良好的人生观、价值观以及道德观，只有这样的人才，才能更好的为社会提供服务，进而进一步使社会的发展得到了推进。
1. 高校具体实施公共管理的具体方法
公共管理方法主要是建立在公共管理活动的发展方向是朝向既
定方向发展的基础上，进而使公共管理目的中的各项措施及手段能够达到，在实施管理活动中不仅发挥着主体作用，还发挥着客体的桥梁作用。随着时代的不断进步，在实施公共管理方法上也得到了大幅度的改进，使得管理方法及科学技术更加多种多样。
1 1.1 传统公共管理方法
在传统公共管理中，主要运用的方法主要有以下 3 个方面。⑴行政公共管理方法：这种方法主要是依托于行政组织所具备的权威性而实现的，通过对各种行政手段的运用，比如决议、规章制度以及标准定额等手段，对被管理者的行动直接进行左右，属于一种权威性、服从性极为鲜明的管理方式。⑵经济公共管理方法：这种方法主要是通过对各种经济杠杆，来实现那些预期、非预期的公共项目进行调节与控制，比如价格工资、利率、货币等。⑶思想教育公共管理法：这种方法主要是通过确定被教育对象的方式，以及有目的的针对系统实施相应的感化与劝导，受教育者的思想与品质在身心上的养成，都是公共管理的主要任务。
2 1.2 现代公共管理方法
在现代公共管理方法中，主要采用的方法有以下 3 种。⑴系统分析公共管理法：这种方法在具体实施的时候主要采用的观点与方法为系统，在工具方面则采用的是定性与定量的工具，针对相关的研究问题在系统结构与状态方面进行分析，进而将可行性及替代方案进行提出。⑵公共管理的控制管理方法：针对公共管理实施控制这种方法，主要是通过对管理活动及相关的管理效果实施的相关检查与调整，这
样才能使既定的目标级人物下的智能活动更好地进行实现。⑶公共管理中的决策管理方法：这种方法主要是在决策的过程中对决策方案实施优化，同时对各种智能化、科学化的技术进行充分利用。决策方法需要与行政决策方案进行结合使用[1] 。
2. 思想政治教育具体实施中主要采用的方法
思想政治教育方法是多样化的，需要与教育的实际情况相结合来具体实施，在当前阶段主要包括激励教育法、典型教育法、思想转化法以及感染教育法等。可以将其具体归纳成两大类：⑴基于管理模式下，思想政治教育各种方法在具体实施的时候，其主要目的在于相关思想政治教育者想要将某种思想任务进行传达时，所采用的方式及措施。⑵站在教育双发活动模式角度下，思想政治教育方法主要是在具体实施思想政治教育时，主要采取的各种影响方式的这些总称，不仅涵盖了思想政治教育者在实际施教中采用的方法，同时也涵盖了受教育者在思想观念及道德品质方面形成的具体方法。第一类在进行界定的时候，主要是站在教育者的角度而做出的相关解释，而在教育对象自身存在的能动性方面则并未关注；第二类在进行界定的时候，主要依据思想政治教育的施教与受教这两个方面，来具体进行相应的说明，充分的对现代教育领域所具备的教育观念及未来发展的趋势进行了体现。进而使得合理性与开发性方面体现的更加充分[2] 。
3. 浅谈 公共管理视角下高校管理与思想政治教育的有机结合
3.1 加强思想政治教育工作主要内容的充实程度 高校在具体实施发展的进程中，必须要实现公共管理与思想政治
教育之间的有机结合，要想使这方面能够得以实现，高校应该更加积极地在工作内容方面着手，积极地提升了思想政治教育的主要内容、要求等。高校开展思想政治工作时，主要包括的内容是多方面的，其中主要有思想品德、文明礼仪、行为规范、学风校风等重要的教育工作。高校开展思想品德教育工作的主要目的，基于思想政治教育工作开展下，帮助学生能够不断的将自身的综合素质进行提高，进而使得社会能够实现持续发展。所以高校在具体实施教学工作的时候，所以更加应该积极地完善思想教育的主要教学内容，不断对其进行充实，将当前先进的思想观念融入其中，进而使思想政治教育与公共管理能够得到充分的认识，进而使各项管理措施得以全面的落实。
2 3.2 加强高校辅导员队伍建设的力度
高校在具体发展的进程中，辅导员在实施公共管理中属于主要参与人员，同时也是思想政治教育工作开展中的重要主持者，所以高校应该更加积极的针对辅导员队伍加强建设力度，只有这样才能将公共管理与思想政治教育两项工作有机的进行结合，促使高校能够获得持续性发展。⑴思想层面：积极地通过思想层面来实现对高校辅导员实施思想政治教育力度的加强，促使大学生思想教育工作的具体认识得以提升，进而使思想政治教育工作的态度得到端正。⑵制度层面：积极地通过制度层面来实现奖励机制的构建，在实际构建的时候需要保证机制的完善性，促使辅导员在工作积极性方面得到有效性的调动，并积极的在实际工作中将公共管理与思想政治教育之间有机的进行结合[3] 。
3 3.3 加强构建的思想政治教育评估体系的完善力度
完善的思想政治教育评估体系，是高校实施思想政治教育工作的重要依据，是对思想政治教育具体实施的重要根本，更是公共管理加强管理力度时的重要措施，可见积极的对思想政治教育评估体系加强完善力度是势在必行的。⑴应该积极的针对评估指标实施相应的分析，以保证每一项评估指标都更加具有科学性、合理性。同时，还需要积极的与学生日常的生活状况相结合，与学生的生活更加贴近，进而使得思想政治工作应该发挥的作用充分的进行发挥。⑵积极地针对考核方式实施具体分析，坚持以科学性作为具体评估的相关原则。⑶还应该加强评估反馈工作的重视度，这样教师在具体实施思想政治教育的时候，更加及时的对学生的实际思想状况进行掌握与了解。
4 3.4 在结合中加强对网络技术应用的力度
思想政治教育方式，是高校实施思想政治教育与公共管理有机结合时的最根本的要求，所以应该更加积极的创新思想政治教育工作方式。在社会不断进步的同时，网络技术发展的速度也是日新月异的，在当前阶段人们已经处于网络时代下进行生活。所以高校思想政治教育工作在实际开展的时候，教师可以充分的对网络资源进行充分的利用，通过网络技术来对一些与教学内容相关的资源进行搜集，并将这些资源在大学生思想政治教育工作开展中进行融合，这样不仅能够使思想政治教育教育工作渠道有效地进行拓宽，而且在思想政治教育工作的具体质量方面得到有效性的提高。
3.5 5 针对思想政治教育方式积极地开展创新活动
随着教学改革的不断推进，各种全新的教学方式被提出，其中有一种慕课教学方式在实际应用中，取得的效果是极为良好的。高校在开展思想政治教学的过程中，可以将这种教学方式与思想政治教育工作之间进行良好的结合，这样才能使教学效果达到预期效果。慕课教学方式的充分应用，能够有效地实现教学效率的提高，在教学质量方面也能够得到良好的保证，而师生之间的互动性也能够得到提升，师生关系的融洽情况，对于教师施教中对学生的实际情况进行掌握是极为有利的，对于公共管理工作的开展更加有利。⑴需要对思想政治教育方式积极地实施相应的改革，并充分的对现代化信息技术进行利用。高校还应该积极地与媒体单位建立合作关系，教师不仅需要及时对学生的信息进行掌握，还需要与实际情况相结合进行教学措施的选择。⑵高校应该针对各种资源进行充分的利用，全面的对学生的具体状况实施分析，教师基于学习交流平台的运用下，对学生的具体信息进行全面了解，针对公共管理工作实施全面详细的调整，进而使公共管理与思想政治教育实现有机结合[4] 。
结束语：
综上所述，随着新时代的快速发展，高校在具体实施发展的进程中，需要将公共管理理论和管理方法与思想政治教育实施有机结合，只有这样才能使素质教育工作在发展方面的需求得以满足。在具体工作在实际开展的进程中，教师应该与学生的实际情况相结合，积极的进行完善措施的制定，进而使高校能够获得持续化发展。
参考文献：
[1]张宾州.高校学生管理与思想政治教育的有机结合[J].当代教研论丛,2017(02):99-100.
[2]刘长新,张帅.浅议高校学生管理与思想政治教育的有机结合[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2013(05):263-264.
[3]毛洪伟.浅谈高等专科学校学生管理与思想政治教育的有机结合[J].辽宁师专学报(社会科学版),2010(06):48-50.
[4]王雪莲.论当代高职院校学生管理与思想政治教育工作的有机结合[J].上海青年管理干部学院学报,2008(02):55-57.