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2020年市委X届X次全体会议上讲话2020汇编

时间:2021-10-11 09:24:08 浏览次数:

 勇立潮头

 走在前列 奋力开创“XXXX”建设新局面

  ——在市委 X 届 X 次全体会议上的讲话

 同志们:

 今天,我们召开市委全会,主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻 XX 市委全会精神和省市对 XX 系列指示要求,动员全市上下牢记嘱托、感恩奋进,勇立潮头、走在前列,打好“两场战役”,夺取“两个胜利”,实现“三个圆满收官”,奋力开创“XXXX”建设新局面。

 下面,我代表市委常委会,讲四点意见。

 一、深入学习领会 XX 市委全会精神,切实增强加快高质量发展的信心决心 一代人有一代人的使命,一代人有一代人的担当。在习近平总书记作出“XXXX”重要指示十周年之际,XX 市委召开全会,全面总结发展巨变,准确把握历史方位,明确“XX”工作思路,吹响了再出发的号角,为 XX 推动高质量发展指明了方向、提供了遵循。全市上下要切实把思想和行动统一到 XX 市委全会精神上来,全面对标“XXXX”要求,找准切入点,选好突破口,推动各项事业高位稳进,确保市委部署在 XX 落地落实。

 X 是 XX 的重要一极,XX 高速发展的十年也是 X 转型跨越的十年。回顾十年历程,我们沿着总书记指引的方向,砥砺奋进,笃定前行,勇当排头兵,交出了一份浓墨重彩的“十年答卷”。

 十年来,我们牢牢把握发展大势,转型思路得到系统性完善。从 X 到

 X,从 X 到建设 X,我们保持战略定力,把握时代脉搏,紧扣 X 实际,思路越来越完善、路径越来越清晰、步伐越来越坚定。

 十年来,我们始终坚持高位竞进,综合实力实现标志性跨越。地区生产总值始终领跑全省,人均 GDPX 万美元,达到发达国家水平;全部财政收入由 X 亿飙升至 X 亿,实现多年跨百梦想;一般公共预算收入由 XX 亿增长到 X 亿,十年完成“四级跳”。在全国中小城市综合实力百强评比中,由 X 跃升至 X,成功跻身“第一梯队”。十年来,我们坚决去主动调加快转,产业结构调整取得突破性进展。累计化解钢铁产能各 X 万吨,精品钢材比重由 X%提高到 X%,典型经验做法被 X 通报表扬。现代物流、装备制造跻身 X 亿产业板块,实现量质齐升。生物医药、新材料、文化旅游等新兴产业从无到有、由弱变强,年均增速 X%。投入 X 多亿建成 X 大省级园区,集聚了全市 X%的规上企业和 X%的经济总量,“四轮驱动”澎湃有力。

 十年来,我们坚持高水平建城兴业,X XXXX 实现区域性崛起。以高起点规划引领城市发展,一张蓝图绘到底,拉开城市发展框架。全市建成区面积由 X 平方公里扩展到 X 平方公里,X 年再造一座新城。X 日新月异,X 横空出世,X 如诗如画,X 碧波荡漾,拓展了城市空间,成就了 X 格局。全国文明城市、国家海绵城市等一系列国字号荣誉花落 X,让居者自豪、来者依恋、闻者向往。。

 十年来,我们始终致力全域一体,城乡统筹打造示范性样板。“五清三建一改”根除环境顽疾,乡村振兴战略全域铺开,列全国新型城镇化百强第 X 位,获评全国四好农村路示范县。四条绿道蜿蜒纵横、串联城乡,带动沿线增收致富,打造美丽乡村风景带。大力发展现代农业,农业产业化率达到 X%。

 十年来,我们深入践行“两山”理论,生态建设取得显著性成效。坚持精准治霾、源

 头管控,重点企业投入环保资金 X 多亿元,空气质量综合指数较2014 年下降 X%,PM 2.5 平均浓度下降 X%,进入“40 时代”。狠抓全域治水、清水润城,深入实施 X、X 综合治理,绘就水清岸绿新画卷。开展国土空间绿化,累计完成矿山治理 X 万亩,森林覆盖率达到 X%,实现人均一亩林。X 蓝天白云、青山绿水渐成常态,彻底颠覆“灰色记忆”,成就诗和远方。

 十年来,我们坚持以人民为中心,民生福祉实现持续性改善。民生投入占一般公共预算支出保持X%以上,城乡居民人均可支配收入十年翻一番,分别增长X%、X%。科教文卫全面进步,X 大学落户 X,奥体中心拔地而起,获评国家公共文化服务体系示范项目。圆满完成全国社会救助综合改革试点,社会保障水平始终位居全 X 最前列。严格落实“两不愁三保障”要求,提前 X 年完成脱贫攻坚任务,全面小康综合指数始终位列全省前 X 甲。

 十年来,我们坚定不移从严管党治党,党。

 的建设全面加强。“不忘初心、牢记使命”等党内集中教育“补钙充电”,各级党员干部“四个意识”更加牢固,“两个维护”更加坚决。X 制度深入规范运行,典型经验全省推广,成为基层党建特色亮点。严格落实“两个责任”,充分发挥巡察“利剑”作用,驰而不息纠正“四风”,风清气正的政治生态持续巩固。

 今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻复杂的宏观形势,我们顶住压力、沉着应对,全面打响两个“绝地反击战”,生产生活秩序迅速恢复,经济社会健康平稳发展。1-7 月份,完成全部财政收入 X 亿元,一般公共预算收入 X 亿元,分别列 X 第 X、第 X 位;规上工业增加值同比增长 X%,高于 X 个百分点。位列“推进质量工作成效突出地方”第 X 名,成为全省唯一受 X 通报激励县(市)。

 我们外防输入、内防扩散,坚决打好没有硝烟的“保卫

 战”。始终把人民群众生命安全和身体健康放在首位,第一时间启动战时机制,提级组建指挥体系,制定“十字工作法”,应战有力有效。抗疫关键时刻,果断采取“全城静止”模式,里不出、外不进、内不动,以“大排查大流调”兜清底数,以“万人核酸大检测”排雷除患,迅速稳住阵脚,力遏疫情蔓延,迎来了春暖花开、岁月静好。截至 8 月 X 日,全市连续 X 天无新增确诊病例和疑似病例。

 我们精准施策、以丰补歉,跑出了回暖向好的“加速度”。坚决做好“六稳”工作,落实“六保”任务,打好领导包联、政策落实、优化环境“组合拳”。累计融资 X 亿元,减税降费 X 亿元,助推复工复产。坚持把扩大有效投资作为对冲影响的关键一招,省市重点项目全部开工复工,完成投资 X 亿元,占全年计划的 X%,在 X 一季度项目观摩中列第 X 位。成功签约 XX、XX,为发展蓄势赋能。X“十年磨一剑”,大放异彩、走向世界,XX、XX“火线”转产,引领生物医药产业逆势上扬。

 我们勇于担当、迎难而上,扛起了补短板强弱项的历史责任。正视主题教育、疫情防控检视出的问题,对百姓负责、对历史负责,全面打响三大攻坚战。聚焦农村基础设施短板,投入 X 亿元的“五化”提升工程全面铺开,农村畅了起来、靓了起来。聚焦矿山治理欠账,全域启动生态修复攻坚,废弃矿山重焕生机活力。聚焦社区治理顽疾,物业管理改革、老旧小区改造加快推进,拆违拆迁强势打响,建设舒心家园,打造善治样板。

 我们顶得上来、豁得出去,谱写了新时代的英雄 赞歌。全市 X 多个基层党组织闻令而动、筑牢堡垒,X万党员顶风冒雪、严防死守,X 多机关干部下沉社区、联防联控,X 名村干部用行动诠释初心,用生命践行誓言。X 多医护人员白衣执甲、护佑生命,X 名援鄂医疗队员主动请缨、逆行出征,是“新

 时代最可爱的人”。全市群众守望相助、同心抗疫,给予我们太多理解和支持。广大企业家、社会各界慷慨解囊、各尽其力,汇聚了战疫必胜的“硬核”力量。

 沧海横流,方显英雄本色;山河无恙,更见责任担当。这场大战大考,我们经受了全方位的洗礼,锤炼了善攻坚的队伍,夯实了打硬仗的基础。面对未来风险挑战,我们信心更强、底气更足。在此,我代表市委、市政府,向所有舍小家顾大家,奋战一线的干部群众,向所有关心、支持 X 发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

 二、准确把握大局大势,在新时代“XXXX”中勇立潮头、走在前列 XX 满载荣光、备受瞩目,省委、XX 市委对 XX 发展寄予厚望、充满期待。去年 X 月,XX 书记对我们提出了建设“XX”的要求,开启了新时代高质量发展新征程。今年 X 月,XX 书记来 XX 召开座谈会,为我们把脉问诊,确立了“XX”的发展定位,明确了“XX”的路径安排,让我们干有信心、抓有方法。

 “XX ”是“XX”的价值取向,不仅体现在速度领先、指标超前,还体现在质量更高、效益更好,更体现在先行先试、勇闯新路。对 XX 来讲,“XX”是一种融入血脉的情结,我们要坚持卓越为标,调优状态、尽锐出战,推出一批开创性举措,干成一批标志性成果,努力再造转型新优势,再创发展新辉煌。

 “勇立潮头、走在前列”,我们有基础、有责任,必须挑起大梁、扛好大旗。XX 经济总量大、综合实力强,在全省乃至 XX,地位举足轻重、作用不可替代。2019 年,地区生产总值占 X 的 X,全部财政收入、一般公共预算收入均占 X,创造了诸多全省全国第

 一唯一。XX 书记指出,XX 是 XX 的经济重镇,是全省县域经济发展翘楚。“重镇”就要有“重镇”的样子,我们既要加固底盘,更要托起大局;“翘楚”就要有“翘楚”的风范,我们既要巩固优势,更要勇攀高峰。全市上下要心怀大局,勇担使命,拿出舍我其谁的气魄,坚定非我莫属的决心,奋力推动各项工作再上新台阶。

 “勇立潮头、走在前列”,我们有机遇、有利好,必须乘势而上、抢占先机。疫情发生后,国家、省市密集出台系列针对性强、含金量高的措施办法,政策驱动效应加速释放。中央大力支持“两新一重”建设,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,为我们争资争项带来难得契机,更为转型发展提供了广阔空间。XX 已被列入国家县城新型城镇化建设示范名单、国家大宗固废综合利用试点,将进一步激发动力活力。后疫情时代,催生了生物医药、数字经济、应急装备等新业态,XX 有承载平台、有先发优势、有典型引领,具备借势做强的基础。我们要抢抓政策窗口、产业风口,育新机、开新局,切实把机遇利好转化为发展实效。

 “勇立潮头、走在前列”,我们有挑战、有压力,必须攻坚克难、砥砺奋进。当前,XX 正处在一个特殊时期,挑战交织叠加,压力前所未有。从外部挑战看,全球范围内疫情仍在蔓延,国内局地疫情风险依然存在,巩固疫情防控良好态势仍需付出长期努力。世界经济严重衰退,产业链供应链循环受阻,大宗商品市场萎靡,国内经济形势仍然复杂严峻,不稳定性不确定性较大。从我市自身看,进入“下半场”,我们既要拾遗补缺、填平欠账,又要蹄疾步稳,统筹推进 XX 等工作,确保实现“三个圆满收官”,时间十分紧迫、任务异常繁重。同时,产业结构趋重偏同,生态

 治理愈进愈难,环境容量、要素制约较为突出,转型发展任重道远。我们必须保持清醒头脑,强化底线思维,苦干实干,加压奋进,坚决把疫情造成的损失抢回来、补回来、夺回来,强势突围突破。

 站在新的历史起点,眺望新的奋斗征程,只有勇立潮头才能续写辉煌,唯有走在前列方能再奏凯歌。

 我们要保持定力,在转型道路上一以贯之。无论形势如何变化、任务多么繁重,始终坚定信心不动摇、咬定目标不放松,以久久为功的决心和勇气,把美好蓝图变成生动现实。

 我们要高标定位,在激烈竞争中一马当先。勇于争第一创唯一,坚持以更高站位、更宽视野谋划推动工作,干别人没干过的,做别人做不成的,探索更多“XX 路径”,创造更多“XX 模式”。

 我们要点燃激情,在应对挑战中一往无前。始终保持昂扬状态,弘扬斗争精神,善于化危为机,敢于攻坚克难,把短板打造成样板,把难点转化为亮点,推动 XX 发展行稳致远。

 三、毫不松懈抓落实求突破,确保全年目标任务圆满收官 当前,各项工作都到了年度总攻的关键时刻,必须强化攻坚意识,对照“XX”要求,合力担当、冲锋冲刺,实现各领域决战决胜。

 ( ( 一) ) 坚决打好“ 双战双胜 ”攻坚战 ,推动防疫情促发展走在前列。疫情防控进入常态化新阶段,“三个圆满收官”进入倒计时,既要因时因势优化防控策略,又要毫不松懈抓好“六稳”“六保”,确保实现“双战双胜”。

 要持续发力巩固防控成果。抓紧抓实抓细防控措施,密切关注重点区域、重点场所、重点行业、重点人员,强化精密智控、闭环管控,筑牢疫情防控底线。特别是聚焦秋季开学、冷链食品监管等重点,严格落实防控责任,确保万无一失。

 要开足马力加快项目建设。坚持把项目建设作为拉动经济增长的主引擎,严格落实领导分包、专班推进等机制,抓实投资完成率、竣工达产率,确保重大项目开竣工 X 个以上,新增规上企业 X 个以上。积极做好 X 项目观摩准备,精心筛选,提前着手,确保领先地位。

 要千方百计稳定经济增长。加强财政收入、固定资产投资等主要指标调度,逐月逐项深挖增收潜力,做到应统尽统,以月保季、以季保年。深入开展“帮企业办实事”等活动,动态落实降本减负、争资稳贷等政策措施,把该减的减到位、能争的争到手。特别是紧盯上报的 X 个中央投资项目、X 个地方专项债券项目,确保经济运行质效全面提升。

 要科学编制“十四五”规划。围绕产业发展、城市建设、乡村振兴、深化改革等重点任务,科学提出各领域发展目标、工作思路,明确实现路径和工作举措,引领未来 5 年发展。

 ( ( 二) ) 坚决打好转型发展攻坚战,推动产业迭代升级走在前列。对标对表省市产业发展规划,因势利导抓延伸、抓提升、抓培育,加速壮大“主导+新兴+特色”产业体系。

 聚力主导产业精深发展。钢铁产业要积极适应市场竞争、绿色发展需求,深化“四个一”专项行动,优工艺、提品质、延链条,重点抓好 X 等 X 个项目,提升精品钢材和精深加工比重。加快 X 等项目建设,把 X 打造成 X界的“阿里巴巴”,引领装备制造、现代物流提档升级。

 聚力新兴产业集群成势。全力支持 X 强科研、拓市场,打造行业标杆,培育世界品牌;推动 X 等 X 个项目快建设、快达产,引领生物医药产业乘势壮大。全面深化与 X 对接,做实新材料产业园,打造全产业链、多平台科创园,推动新材料、生物经济高端起步。以 X为牵引,吸引优质电商企业集聚,打造电商产业园。深化国家全

 域旅游示范区创建,积极推进 X 建设,加快 X 等项目建设,引爆文化旅游产业。

 聚力特色产业强势崛起。深化“矿山+”模式,积极引入更多战略投资者,培育壮大生态产业。XX是率先推进的示范项目,要强化组织实施,提速推进步伐,打造特色亮点。XX对产业发展具有战略支撑作用,要深化团组对接,力促在新型建材、矿山修复、工业废弃物利用等方面达成实质性合作,打造特色增长点、绿色增长极。

 ( ( 三) ) 坚决打好 X XX 建设攻坚战,推动城市能级提升走在前列。城市工作是今年的一个重头戏,规划编制契机难得,创建任务叠加繁重,城建项目点多面广,要高标定位、高质推进、高效落实,打造更加繁荣舒适美丽的 X。

 以战略眼光优规划。国土空间规划事关未来 15 年发展,要坚持“三生共融”、五区联动,抓紧优化完善,赢得战略主动。衔接做好城市片区规划、控详规等编制,突出城市风貌管控设计,回答好 X 形态、产业布局等问题。调优 X级城乡体系,因地制宜做好镇村规划,引领融合发展。

 以精品意识抓建设。抢抓入选 X 机遇,加快项目包装申报落地,全面提升城市承载力。积极推进 X 改造等项目,完备城市功能。完成 X 城市再设计,建好城市门户、雕塑小品,优化城市印象。积极推进 X建设,有序启动 X 改造,加速城市扩容。

 以市场思维强经营。实施公园市场化运营,整合打包 X 等资源,打造 X 休闲经济带。推动 X 融合发展,探索集医、养、护、康于一体的新模式。规范发展“夜经济”“地摊经济”,围绕旅游、购物、餐饮,充分释放消费潜力。

 以精细理念提品质。深化“X 城同创”,全员发动,全民参与,进一步巩固拓展城市荣誉。组建运营 X,积极创建省级新型智慧城市,加快韧性城市建设,让城市更聪明、更安全。亮剑社

 区治理,构建“X+N”体系,以拆违治乱树正气,以规范物业立规矩,以基础设施提升暖人心,让治理更有法度、城市更具温度。

 ( ( 四) ) 坚决打好乡村振兴攻坚战,推动城乡融合发展走在前 列。聚焦全国有位置、全省第一流,全域推进、以奖代补,年内建成 X 个示范村、X 个提升村。

 打好补齐短板主动仗。全面推进农村路网改造,统筹工程建设、绿化亮化、形象提升,抢工期、保质量,实现村村畅通,打造“五化”样板村 X 个。巩固“五清三建一改”成果,理顺环卫运行机制,加快建设美丽庭院,确保 X 级村庄清洁行动示范市一役成功。立足资源禀赋,坚持产业带动,打造一批功能完善、形神兼备的特色小镇,激发镇村发展活力。

 建好全域绿道风景线。放大绿道效应,加快 X 建设,创建 X 精品路线,带动沿线村庄提颜值、兴产业,构建一村一特色、一路一风景的美丽示范带。提速 X 建设,打造 X 绿色崛起生态轴线,年内北段 X 公里竣工通车,南段 X 公里完成堤防工程。

 做好乡村治理大文章。坚持以 X 建设为契机,完善拓展村级事务清单,深化文明村镇创建,培树更多亮点品牌。全省 X XX 现场会在即,要按照“无处不精细、无处不精彩”的原则,全力做好沿线风貌提升、观摩点展示等工作,全面展现工作实绩和良好形象。

 ( ( 五) ) 坚决打好环保治理攻坚战,推动生态 X XX 建设走在前列。当前,我市生态建设迈入根本治理、全域提升的新阶段。1-7 月,全市空气质量综合指数 X,PM 2.5 浓度 X 微克/立方米,同比下降X%、X%。成效来之不易,要坚持“四治一体”,继续一点点抠、一天天盯,让天更蓝、水更清、山更绿。

 强力推进大气治理。深化钢铁、焦化等重点行业企业全流程管理,持续开展“散乱

 污”企业动态出清、扬尘整治、秸秆禁烧等攻坚行动,减少污染物排放。全力推进“公转铁”,完善 X 通道管控机制,实现运输有专线、车行有其道;加快 X 天然气管道分输站建设,推动“双代一清”全覆盖、用得好,强化散煤管控,优化能源结构。坚持精准管、科学治,强化责任措施“双落实”,保持铁腕治污高压态势。

 加速矿山生态修 复。矿山治理困难不小,也难免遇到阻力。要吃透政策,讲清政策,用好政策,推动开发式治理、市场化运作,加快地貌修复和复垦利用,迅速掀起全域治理热潮,确保年内完成 X 亩任务。

 深化全域河流整治。加快推进 X河等全域治水 PPP 项目,力促 X 月落地开工,释放生态、经济和社会效益。严格落实河湖长制,持续推进河道治理,推动工业废水和生活污水“XX 联运”,确保全域水质稳定达标。

 ( ( 六) ) 坚决打好改革创新攻坚战,推动新旧动能转换走在前列。坚持以改革创新为抓手,厚植优势、积蓄动能,加速释放转型活力。

 让深化改革更高效。抓好 X 项国家、省级试点建设,敢于创新、大胆突破,把试点变成亮点、把先行变成先成。积极推进撤乡设镇,做好乡镇和街道改革“后半篇文章”,确保下放和赋权事项“接得住、管得好”。推动审批流程再造,提升 X 运行质效,持续优化营商环境。做优做强 X 集团、X 建设集团平台,为发展增动力、添活力。

 让园区引擎更强劲。结合县城产业平台公共配套设施补短板强弱项,完善基础设施,深化低效用地和闲置土地清理,提升综合承载力。用好招商引资优惠政策,推行签约项目园区负责制,切实发挥“主战场”作用。聚焦“新九通一平”,进一步给园区放权赋能,精准提供一站式集成服务,打造无忧发展生态圈。

 让内激外引更活跃。积极开展“X”进 X

 活动,用好云招商、产业链招商等新模式,深入对接京津冀、长三角、珠三角,力促 X 等项目尽快落地,确保全年新签约项目 X个以上。强化民企二次创业、人才招引,推动创新创业活力涌动。年内新增高新技术企业 X 家、科技型中小企业 X 家以上。

 ( ( 七) ) 坚决打好民生改善攻坚战,推动社会事业发展走在前列。常态化疫情防控之下,民生保障责任更重。要以 X 为民实事工程为抓手,不断提升群众获得感,让 X 成为小康路上最温暖的城市。精心办好优质教育。坚持全域统筹、远近结合、特色发展,系统优化教育布局、资源配置,构建“X”六位一体格局。加快推进 X个中小学、幼儿园新改扩建项目,深化教育集团化发展,做优精品 X,办好人民满意教育。支持 X 做精做强,加快 X 等建设,推动教育多元化发展。教育产业园区是打造精品教育的“一号工程”,要提速建设步伐,确保年内主体完工。

 全力打造健康 XX 。针对疫情防控暴露出的短板,加快专业院室标准化提升,加强医疗卫生人才队伍建设,健全综合性公共卫生安全应急体系。深化公立医院改革,引导 X、X 错位发展,做实做强医联体、医共体,全方位提升医疗服务水平。加快推进 X 建设,当好全市百姓“健康管家”。大力繁荣文体事业,办好文化周系列活动,积极发展冰雪等运动,打造赛事品牌。

 筑牢兜底保障网络。严格落实就业优惠政策,优化就业服务,确保城镇登记失业率控制在 4%以内,城镇零就业家庭动态清零。完善社会救助体系,加快发展慈善事业,兜好民生底线。

 脱贫攻坚迎来终考,要深入开展“X”活动,对标国检、省检要求,逐项查漏补缺,销号管理,确保交出高质量答卷。

 ( ( 八) ) 坚决打好安全稳定攻坚战,推动平安 X XX 建设走在前列。平安是人心所向、民心所愿,必须持续发力,久久为功。

 深入推进

 依法治市。扎实开展校园安全、城市交通等七个专项整治,确保社会安定有序。纵深推进扫黑除恶专项斗争,运行好 X,做实 X,守护群众美好生活。深入开展 X 监督,确保圆满完成各项任务。维护社会和谐稳定。深入开展信访秩序规范年活动,强化积案化解、依法治访,推动信访形势持续向好。加快社会治理综合服务中心建设,确保 X 月底前投入使用,实现矛盾纠纷化解“只进一扇门”。

 坚决防范化解风险。牢固树立红线意识,着力防范化解卫生健康、意识形态等各领域风险。全面落实责任,抓好暑期安保、安全生产、食品药品安全等工作,夯实平安基石。立足防大汛、抢大险、救大灾,全面排查整治问题隐患,做足充分准备,守护群众生命财产安全。

 四、坚定不移唱响“实干在 XX”大合唱,凝聚推动落实的磅礴力量 勇立潮头,核心在党的领导;走在前列,关键在干部作风。面对新形势、新要求,各级党员干部要自我反思,扪心十问。

 一问思维格局打开了没有。是不是始终“跳出 XX 看 XX”,拓宽视野、放大格局,在更高坐标系中谋求发展。

 二问顶层设计重视了没有。是不是心中一盘棋,先“布局”后“落子”,有目标、有规划、有方案。

 三问路径载体找准了没有。是不是列出了清单,明确了任务,措施定的实不实,操作性强不强。

 四问事业担当尽责了没有。是不是逢山开道、遇水搭桥,凡事不推不躲不绕,找准了角色定位,真正顶起了该顶的那片天。

 五问能力水平具备了没有。是不是政策清、底数明、数据准,抓工作底气十足,游刃有余。

 六问争第一创唯一尽力了没有。是不是逢先必争,唯旗是夺,拼搏竞进,创造标杆。

 七问服务用心用情了没有。是不是始终把群众冷

 暖和企业需求放在心上,做到民有所呼、政有所应。

 八问工作闭环形 成了没有。是不是主动作为,上前一步,压实了环环相扣、无缝衔接的责任链条。

 九问节奏步伐跟上了没有。是不是雷厉风行,事不过夜,始终第一时间、最快速度推动落实。

 十问纪律规矩遵守了没有。是不是有规必行,有禁必止,清清爽爽,干干净净。“十个问题”既是提醒,也是鞭策,全市上下要认真对照,问出初心使命,问出责任担当,为 X 提供坚强保障。

 ( ( 一) ) 要强化干事创业的政治责任。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决执行《准则》《条例》,严明党的政治纪律和政治规矩,确保中央和省市决策部署在 X 落地生根。突出政治建设统领,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,全面提升组织力。严格落实意识形态责任制,建好新时代文明实践中心,传播正能量,弘扬主旋律。

 ( ( 二) ) 要锻造全面过硬的干部队伍。坚持好干部标准,落实“五关注、五重用、五不用”要求,在全市树立起重实干、重实绩、重基层的鲜明导向。坚持人岗相适,着力优化领导班子和干部队伍结构,让专业的人干专业的事。完善干部选拔任用机制,选派优秀年轻干部到项目建设、巡察督导等一线经风雨、增才干。深入实施干部教育培训工程,加快 X 建设,提升党员干部稳定、发展、协调、服务能力。积极稳妥推进职级并行,提升干部待遇,激发干部队伍干事创业积极性。

 ( ( 三) ) 要弘扬实干担当的优良作风。严格落实“严细实快久”要求,以奔跑的姿态、战斗的状态、必胜的心态,推动工作落地落实。强化“责任在肩、使命至上”的担当精神,该做的事情顶

 着压力也要干,该尽的责任无论多重也要担,全力以赴,干就干好。完善 X、X 机制,工作项目化、项目节点化、节点责任化,确保用实功、出实效。

 ( ( 四) ) 要营造风清气正的政治生态。认真贯彻 XX 同志调研指示精神,严格落实“两个责任”,履行“一岗双责”职责,加强对“一把手”和领导班子监督,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。保持严抓严管态势,紧盯重点领域、重大工程,严厉惩治群众身边的腐败问题。严格落实中央“八项规定”精神,精准运用“四种形态”,持之以恒正风肃纪。完善监督体系,充分发挥巡察“利剑”作用和纪检监察派驻机构“探头”作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

 同志们,特殊之年需要特殊担当,非常时期需要非常作为。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,团结带领全市广大干部群众,与时间赛跑,以实干迎战,勇立潮头、走在前列,加快建设“XXXX”,在“XXXX”中演绎 XX 精彩!

 在 XX 市委六届二次全会暨经济工作会议 第二次全体会议上的讲话

 同志们:

 市委六届二次全会暨经济工作会议圆满完成各项议程,就要胜利闭幕了。这既是一次承前启后、继往开来的工作会,也是一次统一思想、增进团结的谈心会,更是一次加力加压、击鼓奋进的誓师会。大家一致感到:有一种定力坚如磐石,有一条主线贯穿始终,有一股劲头势不可挡。大家一致认为:我们交出了一份漂亮的成绩单,我们划出了一条清晰的路线图,我们立下了一个庄严的军令状。大家一致表示:要坚决保持“三个高于”的稳中求进总基调,要坚决实现“三大突破”的跳起摸高总目标,要坚决打赢“三场必胜”的攻坚克难总体战。新春将至,新年寄语。这里,我就“新风扑面、清风送爽、雄风乍起”讲三点意见,与大家共勉共享。

 一、XX 发展,新风扑面 新班子必须有新作为,新形势必须有新要求。XX 发展,需要新风扑面。这种新风,集中体现为“三新”:

 一是向上向前向善的新气象。向上才能站高谋远,向前才有希望未来,向善才会厚德载物。XX 发展站在新起点,各级班子迈上新征程,必须向上向前向善。一方面,要保持必胜的信心。信心在,勇气就在。我们确立了“XX 新未来·成渝第二城”的战略目标、“五大千亿产业集群”的战略支撑、“五大板块重大工程项目”的战略抓手,我们明确了明年“三个高于”“三大突破”“三场攻坚战”的工作思路,我们的目标必须实现,我们的目标一定

 能够实现,必须信心十足、信心满满、信心百倍。二方面,要保持奋进的精神。努力在,成功就在。天道酬勤,天上不会掉馅饼,人间美好靠实干。XX 基础差、底子薄、欠发达,前有标兵、后有追兵、不进则退,只有“人一之、我十之,人十之、我百之”,才能后发先至、率先突破。我们必须“逢山开路、遇水架桥”,我们必须“踏石留印、抓铁有痕”,我们必须“甩开膀子、迈开步子”,拿出闯劲、韧劲、干劲,咬定目标向前冲。三方面,要保持昂扬的姿态。激情在,胜利就在。当下 XX,正处于继往开来、蓄势突破、破茧成蝶的重要关口,为我们每个人提供了展示才华、施展抱负、体现价值的人生舞台。我们必须用穿云破雾的“雄鹰状”、脚踏实地的“骆驼状”、冲锋陷阵的“狮子状”,开创 XX 的美好明天,谱写人生的精彩华章。

 二是依法依纪依规的新景象。讲法纪、讲规矩、讲规则,是成就一切事业的根本遵循。这是 XX 曾经“跌下去”的惨痛教训,这也应成为 XX“站起来”的宝贵财富。一方面,要强化规矩意识规则意识。离开“窗框”的保护,“玻璃”必然粉身碎骨。深刻剖析反思 XX 拉票贿选案等惨痛教训,一个根本原因就是眼中无法、心中无惧、行为无戒,最终引火烧身、玩火自焚、葬身火海。我们必须强化规矩规则意识、法律法纪意识,不踩红线、不越底线、不碰高压线,严防“明规则”下掩盖着的“潜规则”,严防“能官干吏”光环下掩盖着的违法违纪行为,严防表面风平浪静下掩盖着的暗流涌动。二方面,要坚持有令必行有禁必止。彰显法纪,关键在行;落实规矩,关键在严。这些年,XX 的一些乱象、一些积弊、一些教训,突出反映了“有令不行、有禁不止、有规不循”的问题。我们必须跳出这个怪圈,既抓建章立制、明规立矩,更

 抓制度落实、规矩落地,让制度规矩成为带电的高压线、成为长出牙齿的“真老虎”,绝不让过去的问题死灰复燃、绝不让过去的事情卷土重来、绝不让过去的悲剧再度重演。三方面,要构建法治良序法纪良序。法纪不彰、规矩不兴、正气不树、新风难起。一度时期,XX 圈子文化、码头文化、袍哥文化糟粕难去, “潜规则”现象、勾兑现象、红包现象形形色色,以权压法、以言代法、徇私枉法屡禁不绝,败坏了党风、污染了社风、带坏了民风。我们必须激浊扬清、革弊立新,让权力的黑手难以翻云覆雨、暗度陈仓,让法纪的阳光普照大地、蓝天白云。

 三是开明开放开拓的新形象。XX 地处西部、深居内陆、丘陵阻隔,如果自我封闭、自我保守、自我僵化只有死路一条,唯有大开明、大开放、大开拓才能杀出血路、突出重围。一方面,要有新思维新理念新视野。思想解放无止境,思维一转天地宽。置身大变革、大融合、大发展时代,僵化教条没有出路、抱残守缺没有出路、夜郎自大没有出路。我们必须坚决打破思维上的“笼子”、坚决打破观念上的藩篱、坚决打破眼界上的“阻碍”,跳出XX 看 XX、置身全国看 XX、放眼世界看 XX。二方面,要有大格局大气魄大手笔。心有多大,舞台就有多大。毋庸讳言,过去我们也干了一些事情,但还是格局太小、气魄太小、手笔太小,没有体现 XX 应有的水准。我们再也不能小打小闹、小里小气、小手小脚,再也不能“这不舍那不舍、这不敢那不敢、这不行那不行”,一切工作都必须对标“成渝第二城”这一定位,树立大格局、彰显大气魄、拿出大手笔、实现大跨越。三方面,要有好环境好氛围好风气。环境好、氛围浓、风气正,就是吸引力、就是竞争力、就是生产力。总体来讲,XX 政务环境、投资环境、市场环境是好

 的,但也还存在一些诸如吃拿卡要、推拖绕躲之类的问题。我们必须以雷霆之势荡涤这些歪风邪气,大力营造近悦远来好环境、友善包容好氛围、诚实守信好风气,让一切人流、物流、资金流、价值流向 XX 奔涌。

 二、XX 发展,清风送爽 近两年来,我们深刻汲取教训、净化政治生态、从严管党治吏,XX 风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态总体形成,必须乘势而上、巩固成果、扩大战果,让 XX 大地清风送爽。这种清风,集中体现为“三清”:

 一是个人清廉。平衡之道,贵在取舍;当官发财,不可兼得。拉票贿选殷鉴不远,反面典型历历在目。前车之覆,后车之鉴;前事不忘,后事之师。一方面,要慎用手中权。大道至简,有权不可任性。权力是把双刃剑,用好权力利人护己,滥用权力害人伤己。要时刻牢记权力姓公不姓私,时刻保持如履薄冰、如临深渊的谨慎,始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。这里,我再次重申“三条铁纪律、钢要求”,即:不准插手干部选配和人事调配,不准插手工程建设和资金安排,不准插手土地出让和资产处置。二方面,要净化朋友圈。朋友不可少,损友不可交。为官从政,交朋结友,尤需谨慎。人生有三大福祸相依:一是朋友如云福祸相依,二是少年得志福祸相依,三是节节攀升福祸相依。要高度警惕那种披着朋友外衣、打着感情幌子、干着逐利行为的“围猎者”,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,绝不能什么人都交、什么饭都吃、什么酒都喝,时刻远离非法利益的“小圈子”,始终严禁投桃报李的“乱作为”,坚决杜绝勾肩搭背的“烂勾当”。三方面,要管好身边人。身边人最亲近,管不好最危险。作为领导

 干部,在管好自己的同时,必须管好家属、管好亲属、管好下属,绝不能放任自流、视而不见、姑息养奸。这里我再次重申:我决不插手任何工程项目,我决不沾染任何非法利益,我决不允许家人在 XX 干任何事情。

 二是作风清新。作风是生命,作风是形象。要让 XX 大地清风清爽,必须抓党风、抓政风、抓作风,以清新的气息、清新的面貌、清新的形象取信于民。一方面,要以敬民之心行简政之道。为政清简,民心所盼。必须看到,那种高高在上、颐指气使的官僚作风,那种繁文缛节、迎来送往的形式主义,那种大手大脚、铺张浪费的奢靡之风,在个别地方和单位还腐草犹存。我们必须坚持清新清简,砍掉一切不必要的程序,减少一切不必要的形式,压缩一切不必要的开支,让我们行政更高效、为政更干练、从政更“接地气”。二方面,要以阳光之态结同志之谊。五湖四海,同事是缘。党和人民把加快 XX 发展的重任托付给我们,我们只有携手干事的责任,绝无勾心斗角的理由。我们必须着眼共同的事业,一心一意谋事、心无旁骛干事、众志成城成事,保持一种清清爽爽、简简单单、干干净净的同志关系,收获共同的事业,收获纯洁的友谊,收获美好的回忆。三方面,要以务实之姿担为政之责。空谈误国,实干兴邦。XX 发展时不我待,需要的是干事的“帅才”、攻坚的“闯将”、突围的“尖兵”,不需要坐而论道、不需要评头论足、不需要纸上谈兵。我们必须说实话、干实事、求实效,必须言必责实、行必责实、功必责实,必须守土有责、守土负责、守土尽责,以实干体现担当、体现能力、体现水平。

 三是社会清净。社会清净,发展之基,群众之福。社会闹哄哄、乱糟糟,成天杂音不断、谣言不断,老是案件高发、事故频

 发,发展就是一句空话。一方面,要塑造平和的社会心态。心态平和才能社会祥和。XX 一度时期社会浮躁、心态失衡,鸡毛蒜皮、芝麻绿豆的小事,都被无限放大、恶意炒作、刻意歪曲,庙堂坊间议论纷纷,网上网下谣言纷纷。我们必须强化正面引领,弘扬主旋律、释放正能量、谱写同心曲,引导全市上下不议论不争论不评论、不信谣不传谣不造谣、不惹事不生事不闹事,培育自尊自信、理性平和、积极向上的良好社会心态。二方面,要塑造平静的社会形态。平静安静才能聚神聚力。XX 是人口大市,平静尤为重要。唯有平静,才能一门心思抓发展,一心一意搞建设。否则,就会分散精力贻误发展。我们必须坚持稳控治标、事了治本、依法树威“三位一体”保平静,严厉打击诬告陷害乱告状、堵门堵路乱上访、别有用心乱炒作“三乱”行为,以平静如水的社会催生如火如荼的发展。三方面,要塑造平安的社会状态。平安是发展最大的保障。发展加速期,也是矛盾凸显期、事故多发期、案件高发期。当前 XX 政局稳、大局安、人心齐,加快发展正当其时,平安建设不容松懈。我们必须坚持零死角排查、零容忍整治、零放过处理“三零法则”抓安全,坚持高威震慑、高密防控、高效打击“三高原则”抓治安,让一切违法犯罪无所遁形。

 三、XX 发展,雄风乍起 XX 发展不足、发展不够、发展滞后是最大市情,思发展、谋发展、抓发展是第一要务,必须保持专注发展、转型发展的战略定力,掀起建设热潮,重振发展雄风。这种雄风,集中体现为“三势”:

 一是拉开攻坚必胜的架势。“三场攻坚战”战令已经发出、战鼓已经擂响、战场即将铺开,必须敢打必胜、决战决胜、连战连

 胜。一方面,要高开高走。五年看头年,开局最关键。无论是“XX新未来·成渝第二城”的五年目标,还是明年具体目标,都体现跳起摸高。实现这些目标,必须一开始就铆足干劲往前冲,一开始就咬紧牙关打硬仗,一开始就下定决心掀高潮,确保开局就是决战、起步就是冲刺、开年就要飘红。二方面,要高举高打。发展大势浩浩荡荡,你追我赶形势逼人。大政方针已定,关键在于落实,除了干还是干。我们必须高扬发展主旋律、奏响发展最强音,一件事情接着一件事情干,一个项目接着一个项目推,一场硬仗接着一场硬仗打。三方面,要高位高进。欲得其中,必取其上;欲得其上,必取其上上。当前,全市经济稳中有进、稳中向好、稳中提质,主要指标增速高于全国、快于全省、好于预期。我们必须坚决保持、坚决巩固、坚决延续,勇立潮头、勇攀高峰、勇争一流,百尺竿头更进一步。

 二是掀起大干快上的声势。实干托起梦想,奋斗成就伟业,必须集全市之智、聚全市之力,掀起发展新高潮。一方面,要热火朝天地干。“五大千亿产业集群”“五大板块重大工程项目”“基础设施十大建设”“产业发展十大项目”“民生改善十大工程”涉及方方面面、各行各业。我们必须全域发力、全面出击,以热火朝天之势抓推进、抓执行、抓落实,确保项目接二连三、亮点竞相呈现、场面热闹非凡,让全市上下成为一个“大工地”。二方面,要锲而不舍地干。经济进入新常态,发展面临新挑战,前进充满新考验,转型升级的压力、资源要素的约束、矛盾风险的羁绊日益凸显。我们必须保持定力、保持韧劲,紧盯目标不动摇、咬定青山不放松、不达目的不罢休,绝不能一遇困难就“踩刹车”、一遇瓶颈就“开倒车”、一遇矛盾就“打方向”。三方面,要昼夜兼

 程地干。面对改革发展稳定的艰巨任务,面对经济社会民生的繁重压力,面对求新求变求快的现实要求,不流“两把汗”、不掉“两斤肉”、不脱“两层皮”是干不成、干不好的,除非是天才。我们必须发扬“5+2”“白+黑”的精神,静下心来、哈下腰来,披星戴月、夜以继日、夙夜在公,用我们的辛苦指数去换取 XX 的发展指数、群众的幸福指数。

 三是彰显舍我其谁的气势。狭路相逢勇者胜,力量决定成败,胜就胜在气势。推动 XX 发展,必须使出洪荒之力、拿出冲天干劲、展现必胜气势。一方面,县域经济要竞相发展。县强则市兴,县弱则市衰。9 县(市、区)必须把自己放在全省县域经济发展的大格局中来定位,确立进位目标、找准竞争对手、抢争领跑地位,努力形成“三区一马当先、县(市)竞相发展、全市击鼓奋进”的强劲态势。二方面,市级部门要争先进位。各个部门、单位都要按照“稳在一方阵、争当排头兵、领跑川东北”的标准找位置、干工作、求突破。处于上游的,要干出特色、创造经验;处于中游的,要更上层楼、加速赶超;处于下游的,要知耻后勇、雪耻升位。这里我明确喊醒:凡是工作在全省长期靠后,无动作、无起色、无改观的,坚决问责追究,不进位就换人。三方面,各级干部要人人给力。开创 XX 新未来、打开工作新局面,各级干部要当主力、担主责,要冲在前、干在先。我们必须心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,人人出力、人人尽力、人人给力。对那些胸中无数、眼中无活、落实无果的“三无干部”要坚决调整,让守摊子的人换位子、让保位子的人丢帽子、让混日子的人失面子。

 同志们,新风不吹、清风不起,则雄风难为。我们要建章立制新风扑面,我们要遵纪守法清风送爽,我们要奋勇争先雄风乍

 起。现虽寒冬腊月,但春光明媚指日可待。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,砥砺奋进、开拓创新,向着“XX 新未来·成渝第二城”阔步前行!

 在市委六届十二次全会第二次全体会议暨读书班结业式上的讲话 XX 省 XX 市委书记 XX

 市委六届十二次全会暨读书班即将完成各项议程,就要胜利闭幕了。这次会议是在全市上下众志成城抗疫情、迎难而上抓发展、奋力夺取双胜利的关键时期,召开的一次重要会议,对我们“建设成渝第二城、争创全省副中心、打造双城次极核”,具有引爆性作用、里程碑意义、划时代影响。我们集中两天时间,开套会、吃套餐,时间缩短、程序不减、内容不少,召开市委全会、市委读书班、全市服务业发展大会,并就“打造双城次极核”“加快建设 XX 新区”作出两个重大《决定》。今天上午,我们分组进行了讨论,市委常委会专题听取了讨论情况汇报。大家一致感到:这是一次旗帜鲜明讲政治的“大学习、大洗礼”。深入学习领会习近平总书记关于成渝地区双城经济圈建设的系列重要论述,深入学习领会中央财经委员会第六次会议、省委十一届七次全会和省委读书班精神,深入学习领会省委关于双城经济圈和省级新区建设的重大决策部署,开展理论大学习、思想大武装、发展大研讨,增强了“一心向党、对标对表”的政治定力。大家一致认为:这是一次与时俱进开新篇的“大检阅、大谋划”。始终聚焦夺取疫情防控和经济社会发展双胜利,始终聚焦打造成渝地区双城经济圈次极核,始终聚焦加快建设省级 XX 新区,总结工作令人鼓舞、擘画蓝图让人振奋、安排部署催人奋进,增强了“一往无前、突破突围”的发展定力。大家一致表示:这是一次重整行装再出发的“大动员、大部署”。紧紧围绕“夺取双胜利、全面奔小康”,紧

 紧围绕“借力双城记、打造次极核”,紧紧围绕“加快建新区、再造新 XX”,发出动员令、吹响冲锋号、立下军令状,增强了“一抓到底、担当担责”的实干定力。总之,这既是一次高举旗帜、凝心聚力的学习贯彻会,也是一次求真务实、加油鼓劲的安排部署会,更是一次继往开来、砥砺奋进的动员誓师会。

 同志们,我主持市委工作以来,在每次市委全会结束时都会讲一个主题,六届二次全会讲的是“新风扑面、清风送爽、雄风乍起”,六届七次全会讲的是“不忘初心、满怀信心、坚定决心”,六届八次全会讲的是“新担当、新作为、新激励”,六届九次全会讲的是“一以贯之、一马当先、一往无前”,六届十次全会讲的是“风清气正、风平浪静、风生水起”,六届十一次全会讲的是“发展有我、奋斗忘我、追求无我”,这些主题无一例外都是特殊背景、特定阶段的特别表达,都是源自内心饱含深情、寄托感情的真情流露。本次全会是在党中央推动成渝地区双城经济圈建设重大战略部署大背景下召开的,是在省委、省政府同意设立省级 XXXX 新区新形势下召开的。因此,全会重点对这两项工作进行了安排部署,确保党中央重大战略部署和省委重大决策部署在XX落地生根、开花结果。这两个重大《决定》相辅相成、相得益彰,是推动治南兴南再上新台阶的“姊妹篇”,其中“打造次极核”是管总管全局的战略目标,“加快建新区”是抓实抓具体的战略抓手。这里,我围绕“百年大计、XX 大事、发展大业”这一主题,与大家作一交流。

 第一,百年大计,必将开创一片新天地 一代人有一代人的使命,一代人有一代人的担当。每一个伟大的时代,都有一批新区的诞生、推动一座城市的崛起。面对百

 年未有之大变局、百年未遇之大疫情,我们以穿越历史的宏大格局、放眼时代的战略眼光、引领未来的雄心壮志,谋定后动、当仁不让、全力以赴,加快建设省级 XX 新区,再造 XX 新优势、再创 XX 新辉煌、再谱 XX 新篇章。

 (一)百年大计、百倍努力。幸福都是奋斗出来的。没有等出来的精彩,只有干出来的辉煌。省委作出规划建设省级新区的重大决策部署后,我们提前谋划、主动汇报、多方衔接,7 月 17日省委常委会审议通过,7 月 24 日省政府正式批复,设立省级 XXXX新区,成绩来之不易、奋斗成之惟艰。一方面,省委关怀“不一样就是不一样”。关怀是最大的褒奖,支持是最大的鼓励。回望近几年 XX 走过的辉煌历程,我们前进的每一步都离不开省委特殊的关怀。省委同意设立省级 XXXX 新区,释放了“三大信号”:一是双城经济圈的“硬核支撑”,这是省委全会后设立的第一个省级新区,必将加快北翼振兴,构建“极核带动、两翼齐飞”的新格局;二是经济副中心的“强劲动力”,这是继宜宾三江新区、成都东部新区后,省委设立的第三个省级新区,必将加快 XX 发展,形成“主干引领、多支带动”的新局面;三是新兴增长极的“动力源泉”,这是川东北地区设立的唯一省级新区,必将推动区域共兴,形成“中心引爆、整体跨越”的新态势。我们要满怀感恩之心、落实国省战略、担当区域使命。二方面,XX 工作“雄得起就是雄得起”。看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。今天,我们在共同分享新区设立喜悦的时候,有“三点体会”...

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