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2020年县市政府人大代表建议政协委员提案办理工作会议上讲话稿2篇

时间:2021-10-11 14:02:21 浏览次数:

 在 在 0 2020 年人大代表建议、政协委员提案办理工作会议上的讲话

  同志们:

 经县政府同意,今天召开一年一度的人大代表建议和政协委员提案办理工作会议。会议的主要任务是回顾总结 2019年建议提案办理情况,安排部署 2020 年的建议提案办理工作。刚才,XX 和 XX 就相关工作提出了具体要求,请大家认真抓好落实。下面根据议程安排,我讲两点意见:

 一、总结经验,查摆不足,增强办理工作的责任感和使命感

 (一)严格落实了“三个责任”。

 一是落实政府领导责任。X 届人大 X 次会议结束后,县长 X 同志亲自安排部署,对办理工作提出具体要求。政府各位副县长对分管领域办理工作认真把握、及时决策,对一些关键环节和部分建议提案亲自协调办理。县人大、政协适时听取代表委员们的反馈信息和意见,政府及时吸纳并改进。

 二是落实承办单位“一把手”责任。各承办单位主要领导亲自挂帅、全程督导,分管领导具体负责、认真实施,确保工作取得了实效。

 三是落实政府督查室督办责任。政府督查室上下联系、沟通协调,开展联合督查、加大督办力度,确保问题解决到位。

 (二)切实把好了“三个关口”。” 一是把好“交办关” 。

 县政府完善工作思路、认真分解落实、制定可行措施,确保建议、提案得到落实和解决。

 二是把好“承办关”。承办单位科学谋划、合理安排、密切协作,做到重点问题认真办、热点问题迅速办、难点问题全力办,真正解决问题、落实问题。

 三是把好“答复关”。在答复环节,对承办部门答复意见进行认真把关、严格时限、有效落实,确保答复率、满意率达 100%。

 (三)全力做到了“三个沟通”。

 一是加强“办前”沟通。采取走出去、请进来的方式,充分了解代表、委员真实想法,认真听取意见建议,提高办理精准性。

 二是加强“办中”沟通。主动向人大、政协和代表、委员们反馈办理情况,对需要逐步解决或短期内难以解决的问题,有针对性地调整工作思路和工作举措并及时做好解释说明,确保办理实效。

 三是加强“办后”沟通。在答复之前,主办、协办部门充分沟通,做到答复全面准确、切合实际。

 总之,去年的办理工作取得了很好成绩,但我们也要清醒地认识到,在办理工作中仍存在一些薄弱环节和问题:一是限于县政府财力,对一些投资较大项目,需要通过上级资金和政策支持,逐步解决。二是个别建议、提案由于审批权限在省、市,目前县本级无法解决,需积极争取。三是少数单位对办理工作重视不够、答复过于简单,办理工作进展较慢,办理质量有待提高。四是个别单位与代表、委员们沟通

 不够,没有很好地与代表、委员们协商解决办法。涉及多个单位承办的建议提案,还存在着沟通不畅、协同不够问题,导致办理措施不够具体、答复意见不够全面。针对上述问题,各承办部门一定要端正态度、认清责任、找出差距,切实把今年县“两会”上提出的建议、提案办实、办细、办好。

 二、强化措施,狠抓落实,确保今年办理工作取得新成效

 今年县人大、政协转交建议、提案共 X 件,县政府根据部门职能分工,将这些建议、提案分解到 X 个部门和单位。希望各承办单位对号入座、认真研究,在领取任务后,把这项工作与本单位的中心工作同安排、同部署、同落实,全力以赴完成今年办理任务。各部门和单位要在以下三个方面狠下功夫:

 (一)在责任落实上狠下功夫,保证“四方面”。

 一是在认识方面要提升。要高度重视、超前谋划、高位推动。各部门和单位一定要站在讲政治、顾大局的高度,把每一项建议、提案扎扎实实办妥办好。

 二是在组织领导方面要强化。各承办单位主要领导要亲自挂帅、亲自抓,不要当甩手掌柜,特别是一些重要建议、重点提案,主要领导要静下心思、沉下身子,认真研究部署、找出解决问题的最佳方案。

 三是在责任落实方面要到位。县政府将继续把建议、提案办理工作纳入对全县各乡镇街区、各部门和单位的绩效考评体系,侧

 重对满意率、办结率、办结效果、办理数量、重点件等方面的考核,加大责任落实、提高办理实效。

 四是在工作进度方面要加快。今年建议、提案答复的最后时限是 X 月 X 日,各承办单位要科学合理安排时间,加快推进办理进度,确保在规定的时间节点完成任务。

 (二)在优化流程上狠下功夫,做到“三优化”。

 一是优化工作举措。要在方案制定、走访协商、审核答复等环节上深入研究、优化方式、缜密安排,所有答复件必须由部门主要领导审定后按时上报。

 二是优化办理机制。要总结过去办理经验,完善现场办理、联合办理、公开办理等制度,同时坚持办理工作有所创新、有所优化。

 三是优化沟通方式。要加强与代表、委员们的沟通联系,做到“办前拜访、办中走访、办后回访”。对涉及多个部门的办理工作,主办单位要充分发挥牵头作用,协办单位要积极提供协办意见,确保答复完整全面。

 (三)在解决问题上狠下功夫,实现“三提高”。

 一要提高“三率一化”。提高与代表、委员们的见面率、办复率、满意率和办理工作的规范化。今年各部门和单位要继续保持,努力使“三率”达到 100%。去年有个别承办单位的办理程序和答复格式不规范,今年务必引起重视,避免此类现象发生。二要提高办理质量。今年代表、委员们所提的建议、提案点多面广、难易有别,要分类做好办理工作。对已具备解决条

 件的问题,要立即着手解决;对初步具备条件但还存在一定困难的,要创造条件争取早日解决;对短期内不能解决的,要及时与代表、委员们沟通情况、说明原因、取得理解。办复后,要及时做好“回头看”工作,继续跟踪走访、随时掌握情况。

 三要提高督查水平。政府督查室要加强同人大人事委、政协提案法制委的联系,结合交办内容和办理时效要求,完善联合督办机制,加大督查督办力度。要定期开展督查,着力解决办理不规范、“重答复,轻落实”等突出问题,坚决杜绝代表、委员们“被满意”现象发生。

 同志们,办理好人大代表建议和政协委员提案是政府义不容辞的责任,各承办部门要牢固树立宗旨意识、转变工作作风、提高政府效能,做到责任再强化、任务再量化、工作再细化,认真办理好每一件建议、提案,以实实在在的办理成效向代表委员和全县人民交上一份满意答卷。

 在市政府全体会议部署代表建议和政协提案办理工作时的讲话

 同志们:

 今天,市政府通过全体会议部署代表建议和政协提案办理工作,是全面贯彻党的十九大精神,贯彻落实习近平总书记视察 X 重要讲话精神的重要举措,充分体现了市政府对这项工作的高度重视。相信通过这次会议,一定能够进一步统一思想、凝聚共识、强化措施、提高实效,将代表建议办理工作落到实处。

 过去一年,市政府及有关部门认真抓好代表建议办理工作,将办理代表建议与密切联系代表、加强改进工作结合起来,积极回应代表和人民群众的关切,工作取得明显成效,得到代表广泛肯定。去年,已答复和反馈的建议中,市政府主办 X 件,占建议总量的 X%。代表建议所提问题得到解决或计划逐步解决的占交办建议总数的 X%,较上一年(X%)提高了约 X 个百分点。代表对建议办理答复表示满意和基本满意的达 X%。

 在今年五月召开的市 X 届人大 X 次会议期间,代表们积极建言献策,共提出建议、批评和意见 X 件。其中,由市政府主办 X 件,占建议总量的 X%。从今年代表所提建议反映的情况来看,主要集中在推进 X 建设、推动经济高质量发展、

 实施乡村振兴战略、环境保护和防治污染、保障和改善民生等方面,体现出代表对贯彻新发展理念的高度关注,反映了人民群众对美好生活的向往。下面,我就做好今年的代表建议办理工作,谈几点意见。

 一、进一步提高政治站位,充分认识做好代表建议办理工作的政治意义 人大代表是国家权力机关的组成人员,是党和国家联系人民群众的重要桥梁和纽带。人大代表依法提出建议、批评和意见,是其履行代表职责、代表人民行使国家权力的重要工作,也是管理国家事务的重要形式。党的十九大报告指出,“要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力”。习近平总书记多次强调,“各级国家机关要加强同人大代表和人民群众的联系,支持和保障代表依法履职”。因此,我们要深刻认识到尊重和支持代表依法执行职务,是政府、监察委、法院、检察院对国家权力机关负责并接受监督的法定职责和义务,要站在坚持和完善我国根本政治制度的高度,坚持群众路线、转变工作作风,以高度的自觉性和主动性认真做好建议办理工作。

 今年 X 月,市委 X 届 X 次全会落实党中央关于地方机构改革和省委关于深化市县机构改革工作部署要求,对全市深化机构改革工作进行了动员部署、推动落实。这次改革范围广、程度深,涉及面广。做好今年的建议办理工作,关系到

 改革措施的贯彻落实,关系到新机构的运转效率,关系到新单位的形象树立。从某种意义上来讲,能否确保建议办理工作有序推进、运行顺畅、力度不减,是对机构改革工作成效和对各部门领导能力水平的一次检验。各承办单位要统筹兼顾,把办理代表建议与机构改革工作结合起来,进一步加强沟通协调和理顺办理机制,确保做到无缝衔接、相互促进、形成合力。

 二、进一步加强与代表联系,把代表建议办理工作落到实处干出实效 认真研究办理代表建议工作,是国家机关的法定职责,是加强同人大代表、人民群众的联系,为人民服务、受人民监督的重要体现。代表所提的建议,很多情况都是通过集中视察、代表进社区等活动收集、酝酿后形成的,这些建议都来自于基层,来自于实践,来自于人民,非常接地气。各承办单位要充分认识到联系人大代表与加强同人民群众联系的一致性,将其作为了解民情、汇集民意、集中民智的重要渠道。此外,2018 年底全国人大专门修订《全国人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》,按照相关要求,承办单位也应加强同人大代表的联系,认真研究、积极采纳代表合理意见,充分发挥代表建议在推动科学决策、民主决策、依法决策方面的重要作用。

 在研究办理过程中,承办单位应当安排熟悉相关情况的

 同志加强与提出建议代表的沟通联系,通过走访、调研、座谈等多种方式充分听取代表意见。去年代表建议办理工作取得明显成效,加强与代表的沟通联系是“关键一招”。有的单位负责人和经办同志积极上门拜访代表或邀请代表参加调研座谈共商建议解决办法,从“文来文往”转变为“你来我往”“常来常往”。这种加强相互沟通联系的方式,也有助于代表们增进对政府机关职能的了解,提高代表对建议办理工作的满意度。希望这些好的经验做法,各单位可以根据工作实际,多总结多交流,共同提高共同促进,把代表建议办理工作真正落到实处干出实效。对于一些年内确实难以解决或暂时难以见到成效、需要下一步综合解决的问题,要及时向代表解释说明,争取代表的理解和支持。

 三、进一步强化督办考核,切实提高代表建议办理工作质量和水平。

 办理代表建议是一项直接对人大代表、对人民群众负责的长期细致的工作。通过建立和健全办理代表建议工作制度,实行单位领导、承办人分级责任制,强化督办机制,加强工作考核,是提高代表建议办理工作质量和水平的有效手段。一要加强督办。要强化全程监督、跟踪督办等机制,通过组织专项督查、定期通报办理情况等方式,进行全方位督办。对于今年市人大常委会主任会议确定的 X 件重点督办建议,承办单位主要负责同志要亲自过问,相关负责同志要亲自带

 队调研,争取通过重点督办建议的办理,研究出台一些政策措施,以点带面切实解决代表反映比较集中的问题。对于代表所提建议中一些涉及面广、办理难度大,需要长周期才能办好的建议,要有由“当年办理”向“多年办理”延伸的计划和准备,切实做好滚动办理和跟踪督办工作。人大一号议案中,按照市委的统一部署,由我和 X 副市长担任 X 河长。今年 X 要达标,我们提出决战 X,明年决胜 X,为全市河涌水环境整治奠定基础。按照市委的部署,乡村振兴我的联系点是番禺里仁洞村,整村改造方案已基本稳定,已上报市政府,力争今年底动工。二号议案中,X、X 和 X 项目拟每季度或每月召开例会督办,力争在文化建设方面出新出彩。

 二要严格考核。要严格执行市委关于“严考核、真考核”的要求,以相关办理工作细则为依据,将代表建议办理工作纳入机关绩效考核事项及评分标准进行考核,充分发挥单位年度绩效考核对办理工作的激励和促进作用。对办理工作制度不健全、台账不清、延期签收、延期答复、办文质量不高、办理效果不明显、答复公开不及时等情况进行扣分,特别要加大对代表反馈满意度的关注,力争建议办理情况代表满意、人民满意。各承办单位主要领导要认真研究机关绩效考核事项及评分标准要求,研究新情况新问题,在人员经费保障、加强分析研究、落实办理责任、强化调研沟通、提高答复质量、严格办理时限等方面下功夫,切实提高代表建议办理工作质量

 和水平。

 同志们,做好代表建议办理工作是职责所在、代表所想、群众所盼。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以学习贯彻习近平总书记重要讲话精神为强大动力,在市委的坚强领导下,齐心协力,真抓实干,敢于担当,努力开创建议办理工作的新局面,为我市在全省实现 XX、当好 XX 中勇当排头兵作出新的贡献!

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