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2020年全市防汛抗旱工作电视电话会议上讲话

时间:2021-10-16 14:42:55 浏览次数:

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 在全市防汛抗旱工作电视电话会议上的讲话 (2020 年 7 月XX日)

 同志们:

 按照会议安排,我先就 2019 年全市防汛抗旱工作进行简要回顾,对 2020 年防汛抗旱工作进行部署。一会儿,**同志还要讲话,***同志还要提具体要求,请大家认真学习领会、全面贯彻落实。

 2019 年,在市委、市政府的坚强领导和有力指导下,在各级防汛抗旱指挥部和各有关部门的共同努力下,全市有效应对降水时空分布不均的不利影响,强力推动各项防抗措施落实,实现安全度汛。汛期,市防汛抗旱指挥部累计下发预警信息*次、发布预警*次、发布预警短信*条、启动无线预警广播*站次,指挥转移受威胁群众*万人次,成功应对*次强降雨天气过程和**河、**河、**河洪水,全市无人员伤亡、无库坝垮塌。

 2020 年,从气候变化、洪水规律、工程保障、应急能力、疫情形势预测来看,各类风险隐患集聚,防汛抗旱形势仍然十分严峻。同时,我们正在举全市之力决战脱贫攻坚、决胜全面小康,做好防汛抗旱工作,意义特殊重要。各级各有关部门务必认清形势、高度重视、强化措施、落

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 实责任,全面抓好防汛抗旱各项工作。

 一、全力以赴抓好抗旱工作 进入 3 月份以来,全市平均降雨量仅*毫米,比常年同期偏少*%。据统计,目前全市受旱面积达*万亩,其中重度干旱面积*万亩,抗旱形势十分严峻,必须采取强有力举措,全力以赴抓好抗旱工作。

 一要加强水资源管理调度。各级各有关部门要密切关注旱情发展变化,按照轻重缓急,进一步完善抗旱应急预案,合理调配地表水、地下水资源,统筹安排城乡生活、工业、农业和生态用水,优先保证群众生活用水。

 二要加快推进抗旱应急水源工程建设。各县市区要因地制宜建设各类小型抗旱应急水源工程,开动渠、库、井、站等一切水利设施,加快推进集雨场窖等抗旱设施建设,为缓减旱情提供可靠水源保证。

 三要全力做好人工影响天气工作。目前,我市已协调好周边4 架增雨飞机。市人影办要密切监视天气变化,一旦出现有利天气,要大规模开展增雨作业,最大限度缓解旱情。

 二、全力保障城乡饮水安全 入春以来,我市遭遇罕见旱灾,严重影响城乡饮水安全。虽然在“三排查三清零”行动中,对排查出的 121处供水异常工程全部整改到位,但持续的旱情依然严重威胁城乡饮水安全。各级水利部门要采取跨流域调水补水、

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 增压加压供水、管网延伸送水、临时应急拉水等多项措施,解决季节性缺水问题。要对全市 3 万多眼水窖进行拉网式排查,协调卫健部门落实技术人员,指导农村供水管护员以户为单位,定时定量投放消毒剂,并做好投放登记造册工作,解决水窖水质不够稳定问题。要用好市级拨付的100 万元工程管护维修资金,积极探索建立农村饮水安全管护机制,设立专门监督员,加强农村供水设施日常巡查管护。要全面加快绥米子三县供水工程建设进度,市水利局要全面落实施工方主体责任,倒排工期、倒逼落实、倒查差距,按进度要求推动工程建设;坚决落实沿线各有关县区环境保障主体责任和属地责任,加大督查督办和问责力度,确保工程建设顺利推进,确保实现年底通水。

 三、全面落实安全度汛措施 大旱之年必有大汛。据气象和水文部门预测,今年陕西降水呈“北多南少”分布格局,汛期我市中小河流致灾性洪水可能偏多,极有可能发生区域性洪水。各级各有关部门务必强化“宁防九次空、不放一次松”意识,全面落实安全度汛措施,严防旱涝急转威胁 。

 一要提升“三种能力”。一是着力提升应急保障能力,做到有备无患。各县市区、各有关部门要提前熟悉预案,充分做好防汛抗旱队伍组建、物资储备等各项工作,

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 确保抢险时拿得出、用得上、起作用。要加强应急演练和培训,市县两级相关部门每年至少组织开展防汛无预警应急演练各 1 次,提高队员实战能力,做到招之即来、来之能战、战之必胜。

 二是着力提升隐患排查能 力,做到不留死角。各县市区要按照“汛期不过、检查不止”要求,及时发现各种隐患,逐一列出清单,落实整改责任部门、单位和责任人,限期整改。对暂时无法加固或修复的隐患,要健全管理制度、实行专人观察、定期报告动态,严格监控。对预测可能危及人民群众生命财产安全的,必须落实撤避方案。

 三是着力提升预警预报能力,做到先知先觉。气象、水文和水利部门要依托现代科技手段,加密会商研判,加强精准分析,提高预报精准度和时效性,确保一旦发生灾害事故和重大险情,能及时启动相应级别的应急响应。要严格落实汛期 24 小时值班带班制度,确保防汛指令、相关信息迅速传递,为防汛指挥、工程调度、转移撤离、抗灾救灾提供决策依据。

 二要 确保“四个安全”。

 一是确保中小河流防洪安全。我市绝大多数中小河流防洪标准较低,个别河段无堤防。河道人为挤占现象严重,垃圾、柴草堵塞淤积,行洪能力低,发生洪水时极易导致内涝,甚至影响上游工程防洪调度。各县市区要以河长制为抓手,组织力量对河道及

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 沟道进行清淤,确保河道行洪通畅;要加强对河道洪水的预报预警,对重要雨洪过程,要全程跟踪监测洪水演进,尤其要紧盯中小河流、黄河干流和重要支流等防洪重点和薄弱区域,发现险情及时动员撤离、快速组织抢险,把损失降到最小。

 二是确保库坝安全。我市多数小型库坝没有观测设施,且普遍呈现防洪与兴利两难局面,既要腾出有限的库容迎汛,又要蓄水兴利。因此,各县市区要健全完善水库淤地坝管理体制机制,尤其要落实小型库坝资金、技术,人员“三保障”;要逐库逐坝落实“三个责任人”,并严格责任追究;要严格执行调度运行计划,汛期水库严禁擅自超汛限水位蓄水,淤地坝要空库运行,对超限和违规蓄水的库坝要严肃查处。

 三是确保山洪灾害防御安全。严格落实乡镇村组巡查责任,重点隐患点必须安排专人值守,实时监测,利用手机短信、预警广播等多种渠道,确保预警信息到村、到户、到人。所有异地扶贫搬迁地方,都要认真检查,防止发生意外。

 四是 确保城市防洪安全。建立城市防洪排涝多部门协同联动机制,全面落实应急管理和抢险措施。全方位开展城市排水管网、排涝泵站等设施管护检查,严格落实城区河道、低洼易涝地区、地下商场等防洪排涝监管责任及主体责任,切实提高应急抢排能力,确保城市安全和正常运转。

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 四、切实做好当前几项重点工作 (一)关于稳定粮食播种面积工作。认真贯彻习总书记“六稳六保”重要指示精神,严格落实粮食安全省长责任制,全力保证***万亩粮食播种任务全面完成。受旱情影响,目前全市播粮食面积***万亩,只完成省政府任务的***%。根据各县市区上报需求,市上已下拨应急种子储备资金****万元。各县市区务必管好用好这笔应急救灾资金,全面完成上报任务。市农业农村局要加大督查督办督导力度,督促各县市区全面完成粮食播种任务。

 (二)关于三排查三清零“回头看”工作。各级各有关部门要认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,进一步提高政治站位,扎实开展三排查三清零“回头看”,彻底解决脱贫攻坚工作中存在的各类漏点、短板和风险点。要对照系统数据信息开展“回头看”,认真核查档案资料和数据信息,做到“账实相符”“账账相符”。要高度重视涉贫信访问题办理,对群众通过各种渠道反映的诉求,认真回访核查,一件一件解决到位,不断提高群众满意度。

 (三)关于脱贫攻坚普查工作。脱贫攻坚普查是全面检验脱贫攻坚成效、促进高质量脱贫的重要基础性工作,习总书记和党中央高度重视。6 月 19 日,***同志主持召

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 开全市脱贫攻坚普查动员暨清查摸底视频培训会议,**同志出席并讲话,具体部署普查工作。各级要认真落实中省市要求,全面掌握普查方案,细致搞好普查培训,扎实做好现场登记,精准处理各类数据,确保如期高质量完成普查任务,为党中央宣布打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供可靠支撑。

 谢谢大家!

 

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