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2020年某某县“十四五”规划编制工作方案2340字文

时间:2021-10-16 14:53:26 浏览次数:

 0 2020 年 某某 县“十四五”规划编制工作方案 0 2340 字文

  “十四五”规划是我国开启社会主义现代化强国建设新征程的第一个五年规划。编制好我县“十四五”规划,对全面贯彻党的十九大精神和 XXX 新时代中国特色社会主义思想,推动“八八战略”再深化、改革开放再出发,以“某某奋斗”落实“丽水之干”,实现某某高质量绿色发展,具有十分重要的意义。为此,根据国家和省市工作部署,结合以往五年规划编制工作的成熟经验做法,特制定本工作方案。

 一、“十四五”规划编制主要成果 某某县“十四五”规划编制工作时间跨度为两年左右,主要形成三项工作成果,即某某县国民经济和社会发展“十四五”规划重大课题系列研究报告、《某某县国民经济和社会发展“十四五”规划基本思路》《某某县国民经济和社会发展第十四个规划纲要(草案)》。

 二、“十四五”规划编制总体安排 根据规划编制程序,我县“十四五”规划编制工作分为前期研究、形成基本思路、拟定《纲要》框架、《纲要》(草案)形成和审议四个阶段,具体安排如下:

 (一)前期研究阶段(2018 年 12 月至 2019 年 10 月)

 6-8 月,形成某某县“十四五”规划编制工作方案,印发“十四五”规划前期研究课题计划;开展“十四五”规划

 “六个重大”(重大产业、重大平台、重大工程、重大项目、重大政策、重大改革举措)谋划工作;10 月,组织“十四五”课题研究报告评审验收。

 (二)形成基本思路阶段(2019 年 9 月至 2019 年底)

 9 月,启动“十四五”规划基本思路起草工作,深化“六个”重大谋划研究工作,开展“十四五”规划编制工作培训;10-11 月,起草“十四五”规划基本思路(初稿),召开专家学者、企业家、老同志和有关部门“十四五”规划座谈会,赴各乡镇(街道)听取各地对全县“十四五”规划基本思路的建议;12 月,组织申报县级“十四五”专项规划和区域规划,完成“十四五”规划基本思路并报送县委县政府。

 (三)拟定规划《纲要》框架阶段(2020 年 1 月至 2020年 6 月)

 1—2 月,制定县级“十四五”规划编制目录,征集有关部门意见并报县政府同意后,下达专项规划和区域规划编制计划;3—5 月,成立“十四五”规划《纲要》起草组,为县委提供支撑材料,配合县委起草“十四五”规划《建议》。同步开展各专项规划和区域规划研究起草工作;6 月,起草形成“十四五”规划《纲要》框架,召开相关会议听取意见和建议,组织开展公众为“十四五”规划《纲要》建言献策活动,并与国家和省“十四五”规划、有关专项规划及其他规划相衔接。

 (四)《纲要》(草案)形成和审议阶段(2020 年 7 月至 2021 年初)

 7—9 月,起草形成《纲要》(征求意见稿),同步完成县级专项规划、区域规划征求意见稿起草工作。10—11 月,召开有关部门、乡镇(街道)、人大代表、政协委员征求意见会和专家论证会,修改形成《纲要》(草案)。12 月,向县委、县人大、县政府、县政协汇报“十四五”规划《纲要》(草案),修改形成《纲要》(审议稿);各专项规划、区域规划完成论证。2021 年初,“十四五”规划《纲要》提交县人代会审议。

 三、保障措施 (一)加强组织领导 建立某某县“十四五”规划编制工作领导小组,对规划过程中的重大问题进行统筹协调。领导小组办公室设在县发改局,负责规划编制的组织协调和日常工作。以县发改局为主,统筹各方力量,选好配好工作专班,强化经费和后勤保障。各部门、乡镇(街道)也要明确责任分工,抓好“十四五”规划工作,着力形成聚力谋发展、齐心编规划的良好氛围。

 (二)强化项目谋划 各部门、乡镇(街道)要紧紧围绕进一步完善基础设施、壮大生态产业集群、加快社会事业发展和生态文明建设等方

 面,加快推进“六个重大”(即重大产业、重大平台、重大工程、重大项目、重大政策、重大改革举措)谋划和实施工作,力争有更多项目纳入国家、省总体规划及相关专项规划之中,争取更高层面、更大力度的支持。各专项规划和区域发展规划确定的建设项目,特别是民生保障项目要逐一与国土空间规划对接,确保项目能够落地。

 (三)创新工作方法 严格执行规划前期调研、意见征求和咨询论证等程序,通过严控关键环节,来提升规划质量。坚持开门编规划,问需于民、问计于民,充分借助科研院所等外部专业力量,广泛听取人民群众意见建议,综合运用大数据等现代信息技术,确保规划编制的科学性和实用性。

 附件 2 某某县“十四五”规划重大前期研究课题目录

 序号

 课题名称

 责任单位

 1

 打造高质量绿色发展先行区研究

 发改局

 2

 某某县生态产品实现机制路径研究

 发改局

 3

 某某县加快发展现代服务业与扩大消费的研究

 发改局

 4

 某某县信用体系建设研究

 发改局

 5

 某某县生态产品价值实现汤显祖文化支撑利用研究

 宣传部

 6

 某某县生态产品价值实现绿色奖补政策研究

 财政局

 7

 某某县城市发展研究

 自然资源和规划局

 8

 某某县“十四五”时期土地资源发展利用研究

 自然资源和规划局

 9

 某某县“十四五”时期竹产业发展研究

 自然资源和规划局

 10

 某某县 XXX 路带发展研究

 文广旅体局

 11

 某某县“十四五”时期文旅产业发展研究

 文广旅体局

 12

 某某县乡村振兴(花园乡村建设)思路发展研究

 农业农村局

 13

 某某县“十四五”时期茶产业发展研究

 农业农村局

 14

 某某县生态环境保护(生态修复)研究

 市生态环境局某某分局

 15

 某某县“十四五”时期“问海借力”金钥匙发展对策研究(山海协作)

 招商局

 16

 GEP 文化服务的价值及利用研究

 统计局

 17

 某某县“十四五”时期构建优质高效整合型医疗卫生服务体系研究

 卫生健康局

 18

 某某县学在某某品牌打造思考

 教育局

 19

 某某县“十四五”时期交通发展研究

 交通运输局

 20

 某某县“十四五”时期数字经济发展研究

 经商局

 21

 某某县“十四五”时期农村电商发展研究

 经商局

 22

 某某县“十四五”时期垃圾减量及循环化利用

 建设局

 23

 某某县“十四五”时期“创新引领”金钥匙发展对策研究

 科技局

 24

 某某县“十四五”时期绿色水电合作发展研究

 水利局

  附件 3

 “十四五”规划编制工作单位分管领导

 和联络员名单

  单位名称

 分管领导

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 联络员

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 备注

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