精准扶贫就业基地建设标准及管理办法
为加快我县脱贫攻坚工作步伐，促进贫困人口转移就业增收，充分依托现有产业基础，进一步拓宽贫困人口转移再就业渠道，县委、县政府决定在全县范围内建设一批精准扶贫就业基地。特制定以下有关标准及管理办法：
一、建设数量：到 2019 年，全县建设 100 个精准扶贫就业基地。今年建设 25 个左右，除城关镇外的 11 个乡镇在提升、规范、包装现有带贫产业、企业（加工点）等的基础上，每个乡镇原则上可以建 2 个精准扶贫就业基地（如不建则安排给其他乡镇建设）；其余 3 个安排给此项工作进展快、产业发展效果好、带贫能力强的乡镇，以激励各乡镇强力推动产业扶贫工作。
二、 建设原则：一是有产业支撑的乡镇优先；二是重点村优先；三是 2016 年的预脱贫村优先。
三、 选址要求：产业基地要建设在交通便利，并与幼儿园、学校、文化活动中心等公共设施相对集中的地点,严禁占
用基本农田。基地选址确定后纳入乡镇、村整体规划. 四 、建设标准：就业基地占地不少于 2 亩，建设标准做到“四统一”，即：统一规划设计，统一建筑规格模式，统一建筑材料，统一标识。“四统一”标准由县住建局制定，并安排各乡镇进行实施。就业基地主体建筑面积统一为 576 平方米，长 48 米，宽 12 米，高 4.6 米，建筑结构为钢构，房顶设计为平顶，外观面板为浅灰色横条纹 PU 板，内部结构厨卫、冷暖及水电设施按照住建局设计标准执行，门头统一标识为“精准扶贫标识+延津县精准扶贫就业基地+编码”，编码为三至四位阿拉伯数字，首位为乡镇代码，后边为乡镇建设数量排序。东屯镇、丰庄镇、王楼镇、小潭乡、僧固乡、石婆固镇、魏邱乡、司寨乡、马庄乡 9 个乡镇首位代码为 1 位数，榆林乡、胙城乡首位代码为两位数。具体的乡镇代码安排为：东屯镇 1、丰庄镇 2、王楼镇 3、小潭乡 4、僧固乡 5、石婆固镇 6、魏邱乡 7、司寨乡 8、马庄乡 9、榆林乡 10、胙城乡 11。
因产业发展等需要，需变更规划设计等有关情况，由乡镇向县脱贫攻坚指挥部办公室提出申请（同时报变更方案），
经批复同意后方可实施。但建筑规格模式、建筑材料及标识，必须符合“四统一”要求，不得擅自变更。
五 、 建设程序及 奖补 措施 ：县财政扶贫专项资金对新建扶贫就业基地进行奖补。所有有建设任务的乡镇要尽快制定出土地使用规划。建设基地的选址、规划设计完成后，由乡镇向县脱贫攻坚指挥部提出建设申请，指挥部办公室组织扶贫、土地、住建、财政等部门进行考察论证后，按照“成熟一个建设一个”的原则进行批复，有关乡镇接到批复后按程序、标准和要求开始组织施工，施工时间约为 30 天。从下达批复之日起以 50 天为限落实奖补政策：30 天内建成竣工的，每处奖补 50 万元；40 天建成的，每处奖补 40 万元；50 天建成的，每处奖补 30 万元；50 天后建成的不再奖补。不足部分由乡镇、村或由爱心企业、爱心人士、社会团体、帮扶单位等进行捐助援建。就业基地建成后，由县脱贫攻坚指挥部组织县扶贫办、县财政局、县审计局、县住建局、县监察局进行验收，验收合格后统一由县财政局、县扶贫办兑现拨付奖补资金。
六 、使用要求：就业基地以吸纳劳动密集型加工企业为主，单个基地吸纳群众就业不能少于 50 人，其中安置贫困人口就业人数不低于 40%，有条件的产业基地可以把培训就业点并入就业基地。
七 、产权归属：就业基地用地均为集体性质，办理集体产权证书，并统一交由县财政局集中管理。基地建成后由乡镇政府按有关程序移交所在村村委会。其中，建筑物产权为所在乡镇政府所有，建筑物使用权、收益权、管理权及所占用土地为村集体所有。
八 、资产收益：村委会要本着先启用后租用的原则，与就业基地使用方签定租用合同，第一年可以免除租赁费，至第二年始可根据租用方生产状况，收取一定的租赁费用，劳务以外的收益归村集体所有。租用合同、租用方式及租金数额须报乡镇政府审批同意。
九 、维护、维修：建成后的产业基地维护、维修由村委会负责。