财政局 2020 年上半年总结（5 篇）
【篇一】
2020 年以来，xx 市财政工作在市委、市政府的正确领导下，州财政局的关心指导下，市人大法律监督和政协民主监督下，全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议、省委十届四次全会、州委七届四次全会、市委十二届三次、市‚两会‛精神和省州财政工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步解放思想，求真务实，开拓创新，振奋精神，再接再厉，积极面对财税新形势和新任务，深化财政各项改革，增强财税意识，强化税源控管，认真研究和落实增收节支各项措施，优化支出结构，保证重点支出需要，为开创 xx 跨越发展新局面做出积极贡献。
一、财政收支情况
（一）收入情况。1—6 月，xx 市共组织收入 141320 万元，按入库级次划分：县级收入 72364 万元，上划州级 13993万元，上划省级 8507 万元，上划中央 46456 万元。其中一般公共预算收入完成 47835 万元，完成预期目标 100403 万元的 48%，同比增加 25715 万元，增长 116%。
分部门组织情况是：国税部门 55970 万元，同比增收23708 万元，增长 73%（其中：畹町国税 2956 万元，同比增收 469 万元，增长 19%）；
地税部门 43819 万元，同比增收 29518 万元，增长 206%；
财政部门 16496 万元，同比增收 6681 万元，增长 68%。
增值税(100%部份)完成 50052 万元，同比增 35475 万元，增 243%，完成目标任务 56414 万元的 89%。
（二）支出情况。1—6 月，财政总支出完成 202492 万元，完成年初预算数 251684 万元的 81%，同比增加 76542 万元，增长 61%。其中公共财政预算支出完成 188473 万元，完成年初预算数 213897 万元的 89%，同比增支 70754 万元，增长 60%。
财政八项支出完成 98309 万元，同比增 13887 万元，增16%。
二、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全
面推进财政工作
（一）推进财政改革和加强财政监管，提升依法理财水平
财政部门作为一个经济综合管理部门，深化财政改革和财政监管，不断提升理财水平，是从源头预防和治理腐败的有效之策。近年来，市财政局不断完善财政监督机制，强化财政执法监督，结合绩效评价检查考核，加强对全市各专项资金的监督检查、加强对全市行政事业单位的会计凭证和会计信息质量抽查检查、加强对重大工程项目的财务监督等，认真做好财政执法监督工作。同时，稳步推进财政改革，依法理财水平稳步提升，市财政资金管理进一步规范。
1.全面推进预算及‚三公‛经费公开工作。组织在 xx市政府信息公开门户网站上将市级预算信息以及一级预算单位的部门预算信息按功能科目到项、经济分类到款进行公开。‚三公‛经费按因公出国（境）费、公务接待费、公务用车运行维护费、公务用车购置项目同步公开。上半年，‚三公‛经费支出 494.06 万元，同比增加 50.15 万元，增 11.3%，其中公务接待经费支出 231.73 万元，同比增 38.6%；
公务用车购置及运行经费支出 262.33 万元，同比降5.2%；
因公出国境经费支出０万元。
2.稳步推进国库改革，切实提高资金运行效率。一是按照‚一要吃饭，二要建设‛的原则，合理调度资金，确保民生工程和重点项目资金的及时到位，提高财政资金使用效益和支出的均衡性。二是加强与组织、人事、金融等相关部门的协调沟通，实现了财政全额供养人员全部实行工资统一发放，目前，我市参加统发单位 98 个。三是在认真总结试点经验的基础上，在全市行政事业单位全面推行国库管理制度改革，初步建立国库单一账户体系，增强财政对资金的调控能力，提高财政资金运行效率，促使预算单位加强财务管理和会计核算。四是清理整顿财政专户工作，撤销、撤并无文件依据无资金往来业务及同类或相似性质资金开设的财政专户，实行财政专户国库统一管理，通过清理后归并到国库统一管理的账户共有 10 个。五是规范财政资金运行管理机制，提升财政资金安全性和效率，逐步建立财政资金安全工作长效机制，规范 xx 财政专户，健全完善内部控制制度，全面推进地方财政专户规范管理。
3．加快落实政府购买服务改革，严格执行《政府采购法》。推进政府购买服务改革工作，认真贯彻执行《政府向社会力量购买服务实施方案》。拓展政府采购工作思路和机制，采购范围从以货物采购为主，逐步向服务、工程领域拓展，政府采购‚阳光工程‛法制化、制度化、规范化进程明显加快。严厉查处政府采购招投标活动中的违规行为，规范政府采购工作，上半年，政府采购行政处罚 2 起，处罚资金7.8 万元。进一步简化政府采购程序，推行政府采购网络化管理，提高预算单位采购业务办理的效率和政府采购管理的规范性、透明度。1—6 月，我市采购预算 9227.86 万元，实际完成采购额为 8619.23 万元，节约资金 608.63 万元，节约率为 6.6%。
4．加强债务管理，加快债券资金置换存量债务工作。积极向上级争取债券置换，进行债券置换债务，截止 6 月底，共争取到两批债券置换资金共计 67837 万元，其中：一般债券置换资金 23824 万元，专项债券置换资金 44013 万元。目前，正在开展债券置换资金的偿债工作，按上级要求由市财政直接支付债权人，进一步规范债券资金兑付的工作流程，债券置换资金的兑现，工作开展的成效得到了债权方的认可，切实缓解了我市部份社会矛盾。
5．加强预算执行管理，盘活财政存量资金。我局积极组织力量，对全市预算单位的存量资金进行全面清理，摸清我市存量资金的规模、督促项目单位实施项目的进度、以及结余结转资金形成的主要原因，截止 6 月底，已按要求收回存量 7392 万元，制定收回存量资金的使用方案，并经市人民政府批准。
6．加强非税收入管理，规范票据使用行为。按照‚以票管收、系统控收、稽查促收‛的工作思路，进一步规范非税收入收缴管理，加大征管力度，做到应收尽收，确保非税收入及时、足额入库。1—6 月，完成一般公共预算收入（非税收入）17866 万元（占县级收入的 37%），同比增收 8076万元，增 82%。完成政府性基金收入 24529 万元，同比增加13860 万元，增长 129.91%。做好 2020 年非税收入预算编制工作，贯彻落实好非税收入征收管理体制改革工作，做好非税收入信息管理系统上线运行准备工作，进一步强化征收手段，不断提升行政效能。清理规范收费，坚决贯彻落实各项减免政策，确保降低企业及农民负担落到实处。完成 2020年度全市非税收入真实性自查自纠工作。切实开展财政票据年检工作，促进我市财政票据管理工作进一步精细化，不断提高执收执法单位对财政票据管理工作重要性的认识，健全完善财政票据管理制度。
7．规范和加强国有资产管理工作。开展国有资产清查，做好 8 户国有企业上半年企业快报工作，严格执行国有资产出租、出借、出售、转让、报废等资产处置程序，进一步规范国有资产的审批程序和档案管理，做好市属平台公司产权登记工作，维护国有资产的安全和完整。开展 2020 年度行政事业单位经管资产及自然资源国有资产报告试点工作，摸清家底，反映资产管理绩效，加强地方性债务管理，推进资产管理与预算管理相结合，提升财政治理能力和水平。
8．进一步深化会计制度改革，规范会计工作秩序。加强会计行业行政监管，推动全市企业和行政事业单位贯彻落实内部控制规范，提高会计信息质量和水平。组织 xx 市 104家单位开展内部控制报告编报工作，规范行政事业单位内部经济和业务活动，强化对内部权力运行的制约，防止内部权力滥用，建立健全科学高效的制约和监督体系，促进单位公共服务效能和内部治理水平的不断提高。
9．加强和规范会计代理机构、会计人才管理和政策宣传工作，发挥会计监督服务职能。全面加强会计人才队伍建设，稳步推进会计专业技术资格考试及资格证书发放的各项工作。加强和规范会计代理机构设立许可管理工作，完成新
版代理记账许可证换证，对未办理会计代理许可证的公司进行全面核查。贯彻落实财政支农惠农政策宣传，规范全市乡镇农村财务管理，提高各乡镇农村财务管理水平，推动村级会计委托代理服务工作开展。协助举办‚2020 年服务‘一带一路’云岭会计大讲堂和推动会计对外服务‘一带一路’战略研讨会‛活动，中注协送教西部活动（xxxx）‚一带一路‛建设与会计服务创新培训班‛，共 900 余人参加活动及培训班。进一步加强财政专项扶贫资金监督检查，组织开展全市2020 年度财政专项扶贫资金市级检查工作，抽查财政扶贫专项资金 30％以上。
（二）充分利用国家实施的积极财政政策与机遇，推动全市经济平稳较快发展
充分发挥财政政策和财政资金在促进经济增长、优化经济结构、协调经济发展等方面的调控职能，把发展作为第一要务，抢抓积极的财政政策机遇，加大引导金融信贷和各类社会资金投入力度。
1.总部经济发展情况。上半年，总部经济完成税费收入6.1 亿元，其中国税 3.4 亿元，地税 2.7 亿元。按入库级次划分：中央 3 亿元，省级 0.6 亿元，州级 0.7 亿元，县级 1.8
亿元。兑付产业项目扶持资金共计 2.3 亿元。总部经济工作的推动，促进了 xx 市经济跨越式的发展。
2．做好财政企业经建业务管理和涉外金融服务工作。配合工业和商务局申报项目 16 个，争取上级相关补助资金6440 万元。做好安全生产风险抵押金的监管工作。积极搭建金融服务平台，组织申报融资担保公司，加强对融资担保公司的监督管理，并做好融资担保公司的服务、检审换证工作。加大粮食风险资金监管力度，严格粮食风险金使用范围，确保粮食风险金按时、足额到位，做到专款专用、不挤占挪用。做好基本建设专项资金下达、拨付及监督使用工作，基本建设专项资金投入 17430 万元，确保基本建设项目支出。积极做好成品油价格改革财政补贴资金兑付工作，共兑付专项资金 809 万元。完成 xx 市农场中小学退休教师待遇补差及商业局退休干部待遇补差管理拨付及清算工作。
（三）加大投入，始终把保障和改善民生放在财政保障的突出位置，全力助推脱贫攻坚战略稳步实施
1．结合脱贫攻坚总体规划，加大扶贫开发力度。报请政府出台《xx 市财政专项扶贫资金管理办法》和《xx 市财政专项扶贫资金乡级报账制管理办法》，加强扶贫资金的全
方位管理和监督，确保资金及时到位，安全高效运行。加大财政扶贫力度，重点支持少数民族发展、兴边富民等扶贫项目，解决贫困群众的温饱，改善农民生产生活条件，全力助推脱贫攻坚战略稳步实施。1—6 月，财政扶贫资金支出 1140万元。
2．加大‚三农‛投入，积极构建社会主义新农村。认真贯彻各项支农政策，稳定和增加农业投入，推进农村产业结构调整。紧紧围绕产业发展总体思路，充分发挥财政‚四两拨千斤‛的杠杆作用，对种植业、大牲畜养殖采取财政贴息、种苗补助、奖励等方式，调动社会力量投资，支持农产品加工业做大做强，培育一批龙头企业和示范基地；
加大农田水利建设投入，改善农民生产、生活条件，农业综合生产能力得到进一步提高。1—6 月，下达支农资金8947 万元，同比减少 0.17%。
3．扎实开展农业综合开发和农村综合改革工作。一是完成农业综合开发项目 6 个，项目完成总投资 934 万元，其中：财政资金 754 万元，自筹资金 180 万元。项目建设高标准农田 0.34 万亩，建设拦河坝 2 座，衬砌渠道 5 条长 6.55千米，渠系建筑物 46 座，改良土壤 0.08 万亩，新建田间道
路 2 条长 1.52 千米；
开展科技技术培训 1224 人次；
购置仪器设备 11 台套；
产业化贴息金额 64 元；
新建取水坝 1 座，集水池 3 座共 400 立方米；
新建 500 平方米钢塑腹膜弓顶温室大棚，购置活框蜂箱2000 套，新建基地道路长 4 千米等。二是完成《农业综合开发扶持农业优势特色产业规划（2020—2021 年）》编制工作。三是实施农村综合改革项目 6 个，项目总投资 5871.71 万元，其中财政资金 3000 万元，整合资金 2856.5 万元，以劳折资15.21 万元。建成村级‚四位一体‛建设试点项目 3 个、村级一事一议财政奖补美丽乡村建设项目美 2 个、扶持村级集体经济发展试点项目 1 个。农业综合开发和农村综合改革‚民心工程‛项目的实施，进一步完善农业基础设施建设，改善农业生产环境，提高机械化作业效率，减轻农民劳动负担，提高农民群众科学种植水平，加快了先进实用技术的推广应用，进一步推动 xx 农业产业结构调整，促进农民增收、财
税增长和农村的繁荣稳定，取得明显的经济、生态和社会效益。
4．进一步完善社会保障体系，增强保障能力建设。一是积极推进城乡居民医疗保险整合工作，基本建立城乡统一的居民基本医疗保险制度，打破城乡分割，实施全民参保计划，均衡城乡居民待遇水平，进一步解决群众‚看病难，看病贵‛问题。二是管好用好再就业资金，确保再就业工作顺利开展，及时拨付上级就业专项补助资金 301.41 万元，确保了再就业工作的顺利开展。三是全面建立健全城乡最低生活保障制度，及时下达城乡困难群众保障资金 1189 万元，实现五保供养的‚应保尽保‛。四是进一步完善基本养老保险制度。截止 6 月底，企业职工基本养老保险基金参保人数18472 人，总支出 8821.89 万元；
机关事业单位基本养老保险基金参保人数 8752 人，总支出 7068.44 万元。五是城乡居民养老保险收入 1045.93 万元，发放 8485 人养老金 568.08 万元，保障了城乡居民老年基本生活。六是及时下达拨付健康扶贫资金 465.84 万元，从财力上为健康扶贫工作提供了有力的资金保障，助力实现全面脱贫攻坚目标。七是积极探索医疗改革工作思路，促进医疗保险工作正常运转，建立健全基层医疗卫生机构补偿机
制，大力推进基层医疗卫生机构综合改革。
5．加大科教文卫体资金投入，促进公共事业均衡发展。保障义务教育机制持续完善，加大教育经费投入力度，优化支出结构。保障基本文化体育与传媒需求，支持文化体育与传媒繁荣发展。加大科技投入，支持科技创新发展。支持人口计生事业和食品安全均衡发展。1—6 月下达教育经费8903.17 万元、文化体育与传媒经费 1254.52 万元、科学技术经费 469.81 万元、人口计生事业村级计生员工资 92.72万元，有效促进社会事业健康稳定发展。
6．做好财政综合业务工作。做好棚户区改造项目和彩票公益金项目专项资金申报管理拨付工作。上半年，争取到棚户区改造项目资金 825 万元、彩票公益金项目资金 371.9万元，切实推进 xx 市保障性安居工程项目和公益事业发展工作。切实开展土地清算工作。上半年，共清算土地 15 宗，清算土地面积 300141.4 平方米，土地成交价共 16132 万元，共拨付土地成本 10704 万元。
7．做好 xx 市创业担保贷款工作。2020 年全市创业担保贷款任务 587 户，其中：‚贷免扶补‛任务数 485 户、‚创业担保贷款‛任务数 100 户、‚小微企业贷款‛任务数 2 户。
上半年，审核创业担保贷款 325 笔，积极发挥财政贴息资金支持作用，切实做好促进就业工作。
（四）扎实开展脱贫攻坚‚挂包帮转走访‛工作
高度重视脱贫工作，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，以全市区域为主战场，以建档立卡贫困村贫困户为主攻对象，按照‚六个精准‛、‚七个一批‛要求，举全市之力，推进脱贫攻坚工作。坚持抽强人，强抽人的工作方法，安排 5名工作人员负责脱贫攻坚工作，其中 3 人脱岗到挂勾村寨，2 人负责市脱贫攻坚指挥部资金监督管理组工作。xx 市财政局扶贫挂钩联系点为勐秀村委会合心、帮掌两个村民小组，帮扶任务 171 户，652 人。一是开展遍访分析工作,共遍访农户 234 户次 810 人次。二是争取上级项目资金 90 万元，完善合心山、坝村、帮掌村文化活动室建设，完成上报挂钩村村、户三年帮扶方案和帮扶措施。三是逢年过节送温暖，看望慰问 6 户困难群众，发放慰问金 1800 元。四是积极开展政策法规宣讲活动，采取一对一、面对面的方式进行宣传、动员和引导。五是完成合心村 7 户 29 人易地搬迁申报工作。六是完成挂钩户在读学生申报教育帮扶 31 人次，申请补助资金 26000 元。
（五）狠抓党建工作，加强党风廉政建设，做好单位绩效综合考评管理及相关责任书的贯彻落实
财政坚持高标准、严要求，真正把学习教育、听取意见、自我剖析、查摆问题、整改落实等环节抓实抓细，确保‚两学一做‛专题教育取得成效。扎实开展干部职工党风廉政建设相关纪律的宣传教育，提高干部职工反腐倡廉意识。建立完善内部监督机制，从源头上制止腐败的发生。认真贯彻单位负责人一岗双责制度，落实一把手主体责任，将党风廉政建设和单位业务工作一起抓，两手都要硬。把社会管理综合治理、创建平安、禁毒、普法、保密、安全消防及工青妇、老干等工作与全局业务工作、绩效综合考评工作进行统一安排和部署，作为长期性和经常性的工作来抓。
三、存在的困难和问题
（一）预算执行存在的困难和问题。一是收入多年高增长导致上行乏力；
二是各项刚性支出不断攀升，财政收支矛盾十分突出；
三是财政资金的异常紧张，直接影响到 xx 试验区核心
区建设的推进，主要表现为：
1．税收增收形势严峻，财政持续增收空间有限。我市经济总量小，加之国内整体经济下行压力严峻，财源基础不稳固。税收结构不合理，相关税收大幅下滑。
2．刚性支出需求增速较快，财政收支平衡压力较大。增人增资，以及农业、文化、科技、卫生、计生、政法、消防、项目配套等法定支出居高不下。‚三保‛支出难以保障，支出缺口 18108 万元。暂付款占用了大量财政资金，短期内难于消化，严重影响支出预算的顺利执行。地方政府性债务余额较大，偿债压力巨大。市委、市政府会议通过需要安排的资金无法落实，重大项目支出难以兑现。
（二）就财政自身而言，人员编制较少，老龄化严重，已很难适应当前财政工作的不断改革及桥头堡和开发开放试验区建设的新形势、新要求。
四、下半年工作计划要点
1．深化财政体制改革，积极稳妥推进部门预算、国库集中支付和公务卡结算改革，加快财政一体化建设，提高财
政预算管理水平和效率，全面推进预决算、‚三公‛经费公开工作，科学化、精细化编制 2020 年部门预算，做好财政中长期规划。
2.认真研究和落实各项增收措施，落实责任，确保全年目标任务的顺利完成，加大非税收入征缴力度，加强对财政收入的分析、监控与预警，牢固树立过‚紧日子、苦日子‛的思想，硬化预算约束，厉行节约，精打细算，大力压缩‚三公‛经费等一般性支出，集中有限资金保重点、保民生。
3．积极向上争取政策和资金支持，推进财源体系建设，着力开展边境地区转移支付项目，继续加大招商引资力度，创建新的经济增长点。
4．按照‚谁举债、谁负责‛的原则，加强政府性债务管理，降低债务率，推行财政债务系统外债务统计季报制度，规范政府举债行为。
5．规范政府采购工作，推行政府采购网络化管理，加强对政府采购各环节的监督管理工作，进一步简化采购流程，提高采购效率。
6．做好财政专户财务管理，加强各专项资金的监督检查，保证资金安全运行，提高资金使用效益。
7．开展好农业综合开发和农村综合改革等项目申报建设工作，切实改变农村生产生活条件。
8.进一步加强会计培训学习，开展全市财会人员的业务培训指导，完善内部管理制度，全面提高财政业务干部队伍整体素质。
9．做好单位行业部门扶贫工作，深入推进单位挂包帮转走访、基层党建工作和全市脱贫攻坚战略。
10．加强资产管理信息化基础建设，提高国有资产管理的科学性和管理水平。
11．认真落实全市党风廉政建设、社管综治等各项目标管理责任书、绩效综合考评和上级部门交办的其他工作任务。
【篇二】
今年以来，城区财政部门按照市委、市政府和城区党委、政府的决策部署，积极应对错综复杂的经济形势及‚营改增‛政策实施影响，以提高经济增长质量和效益为中心，落实积极财政政策，发挥财政职能作用，狠抓预算执行，集中有限资金用于稳增长、调结构、惠民生等重点领域和关键环节，财政收支运行情况良好。现将 2020 年上半年工作总结如下：
一、2020 年上半年财政收支完成情况
（一）财政收入完成情况。截止 2020 年 5 月 31 日，全城区财政总收入累计完成 241175 万元，完成城区人大年初通过预算收入任务 412417 万元的 58.48%，快于序时进度16.81 个百分点，同比增收 87454 万元，增长 56.89%，财政收入增幅位于 xx 市 12 个县区的第一位。
2020 年上半年预计完成收入 29.53 亿元，同比增收90240 万元，增长 44.54%，完成年初人大通过预算收入的71.61%，完成‚双过半‛任务。
（二）财政支出完成情况。截止 2020 年 5 月 31 日，城区公共财政预算支出完成 62958 万元，同比增长 12%，完成年度预算的 34％。八项支出完成 52099 万元，同比增支 5568
万元；
增长 12%，民生支出 47981 万元，同比去年 42256 万元增支 5725 万元，增长 14%.
2020 年上半年预计完成公共财政预算支出 79973 万元，同比去年 72703 万元增支 7270 万元，增长 10%。八项支出预计完成 65000 万元，同比去年 57929 万元增支 7071 万元，增长 12%。
二、主要工作完成情况
（一）加强资金调度，保障城区中心工作经费的需要。积极与上级财政部门沟通和联系，加强资金调度能力，努力解决城区运转和建设所需的资金，重点保障扶贫、医疗卫生、社会保障、科技和教育项目的开支。
（二）优化支出，着力保障和改善民生。在保证工资和运转的基础上，支出重点向教育、社会保障、医疗卫生、农业等民生工程倾斜，1-5 月民生支出 47981 万元，同比去年42256 万元增支 5725 万元，增长 14%,占公共财政预算支出的 76.21%。
1、推进教育均衡发展。截止 2020 年 5 月 31 日，城区教育经费投入 38798 万。其中投入义务教育阶段中小学公用经费 2040 万元；
投入农村学校教师公共租赁住房建设资金 174 万元；
投入城区中小学校基础设施建设及教学仪器设备购置经费 11985 万元等。
2、推进‚三农‛建设。一是通过‚一卡通‛方式将补贴资金发放到农户手中的水库移民后期扶持 501.33 万元(涉及 4 个镇后期扶持人数受益农户 7477 户 3422 人)；
二是积极落实 xx 市 xx 区邕宁水利枢纽工程项目征地拆迁等专项资金，确保项目顺利推进，目前已支付该项目专项资金 1068.18 万元，其中征地补偿费 682.3 万元。三是实施2020 年立项的那陈镇那蕾坡国家级农业综合开发高标准农田建设项目，预计总投资 490 万元，目前项目已完成设计工作；
四是开展 2020 年村级公益事业建设一事一议财政奖补
项目共 55 个，项目总投资 1139.81 万元（其中：中央、自治区奖补资金 738 万元，城区配套资金 217 万元，群众集资184.81 万元），目前 2020 年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目建设已全部完工验收；
申报 2020 年‚美丽 xx‛村级公益事业建设一事一议财政奖补项目 18 个，待市财政局批复后实施。项目预计总投资 460.93 万元（其中市级资金 238.27 万元，城区配套资金79.39 万元，群众筹资 61.51 万元，筹劳折资 72.1 万元，社会捐助 9.66 万元）。
3、推进脱贫攻坚工作。今年以来，共落实财政专项扶贫资金 5096.58 万元，其中：中央资金 911 万元；
自治区资金 513 万元；
市级资金 791.58 万元；
城区本级财政预算安排 2374 万元；
清理收回存量资金可统筹用于扶贫开发资金 350 万元；
历年结转结余资金 157 万元。截至目前，城区已累计支出扶贫资金 2068 万元，完成进度的 40.6%。
4、推进科技兴区计划。今年以来，城区财政共投入科技经费 513.8 万元。主要投入科学技术应用研究与开发项目前期工作。
5、推进社会保障体系建设。截至目前，社会保障和就业支出 7200 万元，主要是安排城乡养老保险资金 2282 万元；
城乡低保五保供养、孤儿生活保障金、老人寿星津贴、重点优抚对象抚恤金、义务兵优待及安置等 1716 万元；
行政事业单位离退休经费 960 万元等。
6、推进医疗卫生发展。今年以来，城区医疗卫生与计划生育支出 4721 万元，主要支出为：安排城乡医疗救助 148万元；
安排食品和药品监督管理事务 470 万元；
安排计划生育事务 570 万元；
行政事业单位医疗支出 2555 万元。
7、推进文化事业发展。截至目前，城区财政对文化共投入 483.6 万元，主要用于城区图书馆和文化馆的建设项目。
8、支持社会重点事业发展。截至 5 月底，安排城乡社区支出 28079 万元，主要是用于‚美丽 xx‛、市容整治及园林绿化等各项工作经费 4474 万元；
安排城市基础设施及农村建设支出 13855 万元；
用于征地拆迁补偿支出 7804 万元；
安排公共安全支出 5318 万元，主要是用于公安分局办案专项经费及聘用人员等费用支出。
（三）助力五象新区建设。2020 年积极协调上级部门、项目业主及金融机构将征拆资金落实到位.截至目前，共筹集征地拆迁资金及建设资金 137991.13 万元，主要用于支付征地拆迁补偿费 123550.83 万元、xx 镇棚户区改造工程项目资金 7656.18 万元、农民回建安置小区建设资金 5321.09 万
元、临时过渡周转房建设资金 1463.03 万元。
（四）拓宽财政投资评审业务。在稳步开展工程造价编制的前提下，根据城区政府的指示精神，我局承接原审计部门的上限价审核业务，通过从审计部门借用 4 名专业技术人员的传帮带，于 10 月 25 日财政投资评审实现了招投标上限价审核业务的拓展。截至 2020 年 5 月底，共完成 20 万元以上投资工程造价编制 103 宗，总投资概算 38455.13 万元；
完成 100 万元以上投资工程招投标上限价审核 43 宗，报审金额 10802.76 万元。
（五）盘活财政资金存量。按照‚摸清存量，分类处理‛的原则，积极盘活财政存量资金。2020 年初，收回 2015 年度结转结余资金 8200 万元，收回的存量资金主要用于城区扶贫开发工作及基础建设支出等项目。
（六）加强地方政府性债务管理。截至目前，城区政府性债务余额为 24224.67 万元，按照债务类型划分，其中：一般债务余额 19364 万元，专项债务余额 4860.67 万元。2020年，我城区已归还第一季度债券利息 102.55 万元，第二季度债券利息 417.7 万元。继续做好我城区地方性政府债务日
常填报工作，督促有关单位按时上报债务报表数据，研究建立债务数据核查通报制度，确保数据真实、全面、准确。
（七）实施政府和社会资本（ppp）合作模式。今年以来，我城区利用政府和社会资本合作（ppp）模式推进的项目共三个，分别是城区镇级污水处理设施项目、大王滩水库村屯生活污染源整治项目及大塘片区生活垃圾无害化处理设施项目，具体情况如下：
1、城区镇级污水处理设施项目为 2016 年开展的项目，项目涉及 4 个镇的镇级污水处理设施，总投资 1.12 亿元（其中：政府方出资 4000 万元，社会资本方出资 7200 万元），目前项目已完工，即将投入运行。
2、大王滩水库村屯生活污染源整治项目为 2020 年开展的项目，总投资 6431.91 万元（其中：政府方出资 355 万元，社会资本方出资 6076.91 万元），目前项目正在编制‚两报告一方案‛的前期准备工作。
3、大塘片区生活垃圾无害化处理设施项目为 2020 年开展的项目，总投资 1099.55 万元（其中：政府方出资 43.98万元，社会资本方出资 1055.57 万元），目前项目正在编制
‚两报告一方案‛的前期准备工作。
（八）推进政府购买服务工作。2020 年，我局代政府拟定了《xx 市 xx 区政府购买土地收储服务（第二期）工作方案》，将 xx 现代产业园 a、b、c 地块储备项目、xx 农副产品全球采购中心（一期）项目、广西水产研究所那马项目（那马银海三期扩建红线外项目）及东盟-北部湾钢材交易中心项目等 20 个项目采用购买服务的方式推进，拟购买服务金额 7.2 亿元，目前项目正在进行前期工作。
（九）推进农村金融改革工作。一是大力推广‚农金村办模式‛。截至 2020 年 5 月 31 日，我城区共创建 39 个‚三农金融服务室‛，建立面达 72%。二是推进融资担保体系建设工作。城区筹措资金 1640 万元用于构建新型政银担合作关系和‚4321‛风险分担机制。2020 年 5 月投入 xx 市小微企业融资担保有限公司注册资金 1600 万元，由 xx 市小微企业融资担保有限公司按投入额的放大 10 倍数对城区辖区内的小微企业和‚三农‛企业提供政府性融资担保服务。2020 年向市小微担保公司推介广西润爽生态农业科技有限公司大塘镇乔板小龙虾养殖示范区项目和广西沃德星农林科技有限责任公司项目。
（十）开展防范和处置非法集资工作。2020 年 5 月 1 日至 5 月 31 日期间，组织城区处非办各成员单位在本辖区范围内集中开展防范非法集资宣传月的活动，效果明显，在宣传活动期间，‚大型集中宣传活动‛中组织场次 4 次，参与群众 4350 人次；
‚六进‛集中宣传活动中，进村组 24 次，参与群众 8490人次，进社区 23 次，参与群众 7285 人次，进机关 4 次，参与员工 175 人次，进学校 15 次，参与师生 13045 人次，进工厂 35 次，参与职工 1827 人次；
发放宣传手册 6562 份，张贴宣传海报、展板、横幅 72（张、个），发放购物袋等其他各类宣传品等 420 份；
微信自媒体、微博宣传 56 次；
播放防范非法集资公益广告 12 次。
（十一）加强财政监督。一是开展元旦春节期间三公经费督查及清明、壮族三月三、五一期间作风纪律要求检查工作。根据城区纪委《关于严明 2020 年元旦春节纪律要求确保节日期间风清气正的通知》（良纪发〔2020〕39 号）及《关
于严明清明、壮族三月三、五一、端午期间作风纪律要求的通知》（良纪发〔2020〕10 号）的要求，对城区行政事业单位开展专项检查工作，以及时发现相关制度和规定不执行、不落实的问题，严肃查处违反作风建设和厉行节约要求的突出问题。二是配合纪委开展党风廉政建设和反腐败工作监督检查。根据城区党委、纪委的工作部署和要求，为了严格履行党风廉政建设责任制，较好地完成党风廉政建设各项任务，有力促进我城区党员干部的作风和廉政建设，配合城区纪委对全城区开展了党风廉政建设和反腐败工作监督检查工作。
（十二）加强国有资产监管。一是做好行政事业单位国有资产处置监督管理工作。严格按规定权限履行行政事业单位国有资产的报废、调拨等资产处置报批手续。对固定资产报废、有偿调出实行‚收支两条线‛管理。截至 5 月底，共批复报废公务车辆 9 辆，固定资产报废总值 135.47 万元，调拨资产共 111.30 万元。二是完成 2020 年度行政事业单位经管资产报告及自然资源国有资产报告试点工作。根据市财政局《关于做好 2020 年度行政事业单位经管资产报告及自然资源国有资产报告试点工作有关事项的通知》（南财资〔2020〕21 号）精神，我们认真组织开展此项工作，按照要求，确定了 26 家单位为我城区的试点填报单位。目前该项
工作已完成。三是完成 2020 年行政事业单位国有资产报告编报工作。根据自治区财政厅《关于编报 2020 年行政事业单位国有资产报告的通知》（桂财资〔2020〕1 号）要求，认真组织 129 个城区行政事业单位开展编报工作，进一步加强行政事业单位资产财务核算和资产台账登记工作，规范国有资产管理。
（十三）加强政府集中采购监管。进一步修订、完善政府采购各项规章制度，相继出台了《xx 市 xx 区人民政府办公室关于 xx 区政府投资工程项目建设实行政府采购定点管理的通知》、《xx 市 xx 区人民政府办公室关于进一步完善 xx区政府采购项目采购文件专家论证制度的通知》、《xx 区政府购买公共服务实施方案》、《xx 市 xx 区财政局关于做好 2020年城区政府采购信息统计工作的通知》，推进政府采购的公正、公开、公平，确保数据不重不漏、内容完整、真实可靠。截至目前，城区政府采购项目共 1534 宗，完成采购预算47825.42 万元，实际采购金额 45755.26 万元,节约资金2070.16 万元，节约率为 4.33%，
三、存在问题
（一）受税制改革等政策影响，税收收入将面临低增长
态势。从今年 1-5 月份的税收收入情况来看，税收收入增长趋缓的趋势显现，受当前房地产销售增加税款入库增长影响以及企业所得税汇缴影响，上半年税收收入保持一定幅度增长，但下半年受国家税收政策（税率降低及其他减税政策）影响，税收收入组织工作将面临低增长甚至负增长的严峻形势，税收组织收入的压力将大大增加。
（二）税源结构单一，单靠房地产业投资拉动税收。从目前的财政收入情况来看，税收虽然保持较快的增长速度，但是由于我城区税源基础仍不牢固，新的税源增长点不多，税收增长主要依靠固定资产投资拉动，房地产贡献税收占城区税收收入的 80%以上。
（三）非税收入增长能力下降。1-5 月城区非税收入下降 40.28%，扣除一次性非税收入减收 3227 万元外，城区非税收入同比增长 541 万元，主要是加大城市治理力度，以严管重罚作为总抓手，罚没收入增长 13.6%，但随着国家减费政策的实施，行政性收入已不具备拉高财政收入的潜力，同比减收 201 万元，下降 31.4%。
（四）收支矛盾突出。预算支出执行中各项刚性支出需求不断增加，地方政府还本付息、事业单位工资改革、扶贫
攻坚、五象核心区学校、派出所、社区等基础设施的加大投入力度，以及城市治理提升的投入，财政收支矛盾依然突出。
（五）项目支出进度偏慢。2020 年 1-5 月，全城区项目支出（包括本级年初预算及上级专项补助）完成完成 34578万元，执行进度为 31.9%，慢于序时进度 9.8 个百分点。其中‚八项‛支出完成 52099 万元，距离 6 月底同比增长 15%的目标还缺口 14517 万元。进度较慢的科目主要是科学技术支出、节能环保支出、文化体育与传媒支出，这些科目的支出进度都低于 20%。
（六）政府购买服务覆盖面不广。一是各单位对政府购买服务改革的重要性认识不足；
二是目前的社会组织整体上仍处于发展的初级阶段，自身实力薄弱，普遍存在业务水平不高、规模小、服务能力不强的情况，真正能够达到政府购买服务要求的社会组织数量较少。三是部分部门对政府购买服务重视不够，以至于政府购买服务的项目没有做好年初预算工作，工作无计划，随意性较大。四是相关监管制度和措施有待进一步完善。
(七)国有企业和国有资产监督管理有待完善。一是我城
区国有企业经营规模小、经营范围窄，经营效益低。几年来，仅有大沙田交通服务中心能够上缴国有资本经营收益，其他企业不同程度存在亏损状态。目前由于经营状况及旧城改造项目的影响，大沙田交通服务中心与正大集团合作的几个合营公司正面临中止合同，清算退本还股金的局面。二是城区国企改革工作进展缓慢，贯彻落实国有企业法人治理结构有待进一步加强。
四、2020 年下半年工作计划
在下一步工作中，我们要继续深入学习十九大报告精神，深刻领会内涵，把握精神实质，以十九大精神为指引，以建立现代财政制度为导向，强化责任担当，坚持改革创新，狠抓工作落实，为建立美丽 xx 提供坚强财政保障。
（一）齐抓共管，确保年度财政收入的完成。围绕城区人大年初预算通过的财政收入目标，面对经济下行压力，财税部门坚持稳中求进、好中加快的总基调，增强紧迫感和责任感，重点抓好税收征收管理，分解落实月度收入目标，切实履行工作职能，做到信息互通。积极了解掌握重点行业、重点产业、骨干企业纳税情况和变化动向，完善协税护税措施，提高收入征管的积极性，增强形势预判和科学决断能力。
（二）积极筹措资金，确保重点项目资金需要。加强统筹协调工作，积极与市五象规划建设管委会及市级有关职能部门、项目业主的沟通、协调，及时解决征地拆迁存在的资金问题，强力推进五象新区征地拆迁和回建安置工作。
（三）进一步深化财政改革，优化支出结构，提升财政管理水平。一是进一步深化部门预算改革、非税收入收缴、扩大公务卡改革面及加快推进乡镇财政国库集中支付等财政改革，以改革促规范，以改革来提高财政资金使用效益。二是不断完善财政资金管理，加强对结转结余资金清理，盘活历年沉淀的存量资金，统筹用于城区重点领域和薄弱环节，更好发挥积极财政政策稳增长、调结构的效用。三是稳步提高财政民生支出比重，突出民生保障重点，重点保障好教育、社会保障与就业、文化、医疗卫生、‚三农‛、保障性住房等民生支出。四是切实加强预算执行动态监控机制建设，在现有预警规则的基础上，通过细化部门预算，逐步把‚三公‛经费列入动态监控规则。
（四）加快推进政府购买服务工作。一是加强宣传政府购买服务工作目的、意义、目标任务和相关要求的力度，做好政策解读，加大舆论引导，为政府购买服务工作扫清障碍、
铺平道路，让政府购买服务工作深入人心，推动政府购买服务工作的顺利开展。二是进一步加强政府购买服务的监管力度，防止借政府购买服务名义违法违规融资行为，使政府购买服务工作健康规范的发展。三是加强成本效益分析，推动建立由购买主体、服务对象及专业机构组成的综合性评价机制，推进第三方评价工作，对政府购买服务项目数量、质量、和资金使用绩效等进行考核评价。四是推进政府购买服务诚信体系建设，建立承接主体承接政府购买服务行为信用记录，相关部门按职责分工将购买服务行为信用记录纳入监管体系，不断健全守信激励和失信惩戒机制。
（五）继续深化国有企业改革的步伐，确保国有资产保值增值。一是加强国有资本经营预算管理工作，完善预算安排和预算执行相结合的机制，强化预算约束；
二是推进国有企业公务用车制度改革。三是完善创良公司、庆海公司等企业经营管理机构，推进实施企业薪酬制度改革；
四是督促相关部门组织开展监事会主席、监事、总会计师人选的推选、招聘工作，向城区国有企业派出监事会、总会计师；
五是加强业务培训，提高工作能力，加强监督管理工作。
（六）强化财政监督，落实监督责任，确保财政法规及政策执行。一是进一步加强对地方债务政府债务限额管理和预算管理健全风险预警和应急处置机制；
二是强化惠农政策执行的监督检查，确保政策落到实处；
三是加强专项资金的检查，防范资金使用安全；
四是落实政府采购监督，确保财政资金阳光运行。
【篇三】
县财政局
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在省市财政的关心指导下，坚持以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和科学发展观为指导，以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指引，深入贯彻县委、县政府各项决策部署，
以精心聚财、科学理财、依法管财、高效生财为管理目标，努力发挥财政‚稳增长、调结构、惠民生、促发展‛的职能，各项财政工作稳定开展，较好完成了上半年各项工作任务。
一、上半年主要工作情况
1-6 月预计，全县一般公共预算收入累计完成 55600 万元，占年度预算的 50.5%，比上年同期（以下简称‚同比‛）减少 9100 万元，下降 14%。其中,地方财政收入 40200 万元，同比减少 13200 万元，下降 24.78%。增幅下降的主要原因是去年上半年收入基数相对较高。我县去年上半年一般公共预算收入累计完成 64779 万元，占全年实际完成数的 64.67%，超去年序时进度 14.67 个百分点。
（一）精心组织收入，增强财政保障能力。一是逐步完善了收入目标考核。年初，根据全县财源情况我们合理确定了各征管部门全年收入预期目标，并出台了相关考核办法，较好地促进了财政收入的及时均衡入库。二是加强收入态势跟踪。建立收入日报告制度及与税务、银行各部门联系制度，及时上报收入进度，经常性针对收入情况进行座谈、分析、针对出现的问题进行分析、总结，采取有效措施，为领导决策提供及时准确的信息，从而实现财政收入的均衡入库。三
是积极主动沟通协调。积极主动与相关部门沟通协调，为挖掘财税增收潜力建言献策，使上半年财税收入质量得到了明显改善。上半年，对非税收入的执行单位的收费行为、票据使用、资金解缴、非税管理等方面进行了全面检查，在促进非税管理质量的同时，也实现应收尽收。加强收入监测分析，对收入执行进度较慢的单位，帮助查找原因，提出对策。
（二）发挥调控功能，服务经济转型升级。一是着力提振实体经济。围绕‚产业建设五年行动计划‛‚六大支柱产业‛，进一步健全完善财政资金有效投入机制、引导金融服务实体经济机制，充分发挥引导资金、专项资金作用，重点支持农产品加工园、矿产品加工园、电子信息新能源园及‚一城两翼三线多点‛等功能定位和产业布局建设。二是促进开放崛起。预算安排 1000 万元以上，设立‚xx 县开放型经济发展专项资金‛，支持推动‚招商引资五年行动计划‛实施，建立健全招商引资优惠政策，突出以宝玉石、绿色生态、文体旅游、健康养老养生、特色农产品、新能源产业等为主题的专题招商。三是推动项目建设。充分发挥财政资金‚四两拨千斤‛撬动作用，引导社会资金投向重点项目。突出向上对接项目，紧盯国家、省、市政策导向和投资投向，深入研究省政府关于实施积极财政政策扩大有效投资、推动调结构稳增长八条措施、促进民间投资六大专项行动、绿色发展 ppp
融资支持基金以及制造强省专项资金等政策，努力破解项目建设资金瓶颈。
（三）加大民生投入，提高民生保障水平。继续加大资金投入，确保各项民生事业发展需要。一是推进教育、文化、体育事业发展。进一步加大了对义务教育学校生均公用经费的投入，县级财政配套部分足额安排。完善财政支持学前教育政策，加快发展普惠性学前教育。进一步整合教育资金，支持实施教育大规划建设，不断改善学校软硬设施条件。大力推进城乡义务教育‚全面改薄‛及消除‚大班额‛计划。进一步完善困难学生奖扶政策。支持创建全国青少年校园足球试点县，支持加快职业教育发展。筹措资金加大对文物、非物质文化遗产、传统村落保护力度，推进历史文化名城、汾市历史文化古镇创建和渡头古汉城遗址申国宝工作，积极创建省级戏曲文化生态示范园，打造美丽乡村旅游文化特色。支持开展全民健身运动，促进群众体育和竞技体育全面发展。二是支持社保体系建设。继续改善困难人群生活。进一步完善了我县基本医疗保险政策，基本医疗统筹基金最高支付线额由原来的 8 万元调整为 10 万元，大病互助费限额由原来的 15 万元调整为 30 万元，县财政投入 263 万元，解决了我县 159 名提前退休人员的医疗保险补缴费用。支持开展白内障患者复明手术免费、农村适龄妇女两癌免费检查。
财政投入 313 万元，为 99 名被征地农民参加城乡养老保险缴费补贴。三是推进创业就业工作。积极落实新一轮就业创业政策，进一步完善就业政策体系和失业保险制度，加大投入支持就业培训工作，深入实施创业小额担保贷款政策，累计发放 1100 万元贷款，促进高校毕业生就业创业，支持农民工返乡创业，释放居民创业就业热情。四是统筹城乡协调发展。加大财政投入力度，创新城镇化投融资机制，推进‚城市提质五年行动计划‛，不断完善城市基础设施功能建设。支持开展生态修复、城市修补‚双修‛工程，推进地下综合管廊建设。建立长效稳定的财政支农机制，推进‚美丽乡村五年行动计划‛，支持小城镇‚五同工程‛和产镇整合示范工程；
加快建立以绿色生态为导向的农业补贴制度，深入实施村级公益事业‚一事一议‛财政奖补机制，上半年完成‚一事一议‛项目 16 个，投资总额 455 万元，拨付了财政奖补资金 230 万元。积极开展特色农业保险，完善农业信贷担保体系，引导带动金融资本投入‚三农‛。五是强化基层保障。加大了对乡镇财政的转移支付力度。县财政新增财力逐步向乡镇倾斜，乡镇公用经费由原来按在职干部职工每人每年的1.5 万元提高到 2...