【篇一】
上面千条线，下面一根针。“5+2”“白加黑”，基层党员干部往往因为各种原因，大部分时间处在工作中。中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。
一石激起千层浪，《通知》的发出，瞬间在网上引起热议，反响强烈，更有干部开玩笑基层减负的春天来了。作为一名基层干部，十分明白，现实中的文山会海、应付检查、台账报表早就让基层干部深陷苦中，抽不开身子为百姓服务，而且近些年，工作留痕迹的工作要求，更是形式主义的缩影，很多工作，就是为留痕迹做的。《人民日报》一篇报道中称，一名乡镇工作者，一年开了280多场会，而且不少会是重复开，为了开而开。中央出台一个文件、部署一项工作，电视电话会议开到县一级，接下来省、市、县结合实际贯彻落实，又要再同一主题再开4次。国家的政策需要落实，但基层机构人力有限，精力有限，如果文山会海，应付检查，处处留痕，哪里还有时间去抓落实，去真抓实干。这样长此以往，就会助长“假大空”“虚落实”。这也成为各项改革措施的拦路者。
无论是对基层治理还是对各级干部的评价，都以人民为中心，以人民满意度作为衡量标准，经济是不是发展了，环境是不是变好了，收入是不是增加了，幸福感是不是提升了，要多听老百姓的声音，让百姓来评价工作。对于文山会海，都可以多运用互联网，多媒体形式，减少开会和发文数量，今年国务院及其部门坚决把文件减少三分之一以上。各级政府也要深刻领会，反对一切形式主义和官僚主义，把基层干部从文山会海、应付检查、台账报表中脱离出来，增加服务居民质量，增加工作效率。文山会海的大浪中，谁会游泳，谁不会游泳是看不出来的，浪潮褪去，那些“玩虚”的就会显露出来，给他们挪挪窝，让更有担当的人，更有能力的人，更勇于作为的人能在岗位上拥有一席之地。
反对形式主义和官僚主义，实现国家治理能力现代化是大势所趋，民心所向。
【篇二】
对待工作不求实效、花拳绣腿，“兵马”未动，“材料”先行，把说的当作做的，把规划当作现实，把思路当成绩；对待调研搞形式、走过场，到基层指示的多，虚心求教的少，走秀式调研多，深入研究少；搞工程、上项目，以领导的喜好和判断为标准，一味求大求全，热衷树“形象工程”建“样板间”；会议泛滥成灾，开会套路、流程和模式盛行，空对空、虚对虚谈方案，讲成绩连篇累牍，说问题轻描淡写；写文件照搬照抄，出台制度规定“依葫芦画瓢”，内容不是来自调查研究，而是抄袭拼凑……凡此种种，都是形式主义的体现。习近平总书记曾指出：“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失。”在全国上下勠力同心，全面建设小康社会的今天，我们对少数干部在工作中表现出来的形式主义决不能掉以轻心。
近日，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确2019年为“基层减负年”，聚焦“四个着力”，从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面，提出了务实管用的举措。今年的政府工作报告在提及今年深入推进党风廉政建设时也强调：“各级政府要坚决反对和整治一切形式主义、官僚主义，让干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来，把精力用在解决实际问题上。”
形式主义是“四风”之首，那些政绩观错位、责任心缺失的干部不可能是好干部，他们的心中，人民二字一定是模糊的。纠正“四风”构成了加强党的作风建设的主要内容。作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，人民立场是党的根本政治立场。我们必须始终坚持人民立场，坚持人民主体地位，虚心向人民学习，倾听人民呼声，汲取人民智慧，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。
此次中办印发的通知将2019年明确为“基层减负年”，充分体现了习近平总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀。基层干部处在改革发展稳定的一线，处在全面建成小康社会的最前沿，一头连着党和政府，一头连着广大群众，常年奔波，忘我工作，是推动各项方针政策落地的重要力量，更是加强基层工作的关键因素。对基层干部，我们要高度重视，真挚关心，让他们在事业上有干劲有奔头，在生活上受帮助被爱护。唯有如此，方能充分调动基层干部撸起袖子加油干、扑下身子抓落实的事业心和责任感，为实现“两个一百年”奋斗目标而努力。
【篇三】
近日，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。为基层减负，减的是什么？如何才能真正的减?
一、减什么，减的是文山会海
以往三天两头就是开会，不是在开会的路上就是前往开会的途中。稍微偏远的乡镇去区里开会，一天就在这样来回奔波中过去了。同时乡镇既是“受害者”又是“加害者”。例如一个乡村农户危旧房数据填报，今天报上来，明天就换个表头让你又报。村里无语，镇里无奈。坐在办公室里改改数据，不去调查、不去走访。怎么会有发言权。《通知》明确要求地方和部门“发扬‘短实新’文风，坚决压缩篇幅，防止穿靴戴帽、冗长空洞”和“少开会、开短会，开管用的会”，从上至下态度鲜明的向文山会海反弹回潮问题“亮剑”。现在多个会集中开一个，不再追求长篇大论，节约了时间，更让干部们为老百姓办事留出了较大的余地，我们就有更多的时间深入群众，调查研究，为群众解难事、办实事，真正让老百姓感受到，看得到我们正干事，干实事。
二、怎么减，上下齐心同发力
基层工作忙，重复忙的部分原因在于，上层一些政策不接地气，形式大于内容，没有从基层实际角度思考问题。在政策和制度的出台时，要了解基层情况，针对要解决的问题，进行科学的布局谋划，既要有政策指导解释，又能有解决方案参考。政策才能真正发挥作用，执行过程中才不会让下面摸不着头脑，一头雾水。中层是“顶层”和“基层”的连结枢纽，具有举足轻重的地位。基层要“减负”，市区一级作为中层要当好连接枢纽。传达上级政策，要理解到位，抓重点，根据本地的实际情况进行解读，不盲目扩大工作范围，不增添工作量，把上级政策精髓传递给基层，控制过程、考量结果，确保政策落地开花结果。在基层，重复劳动是任务多的一个原因。干一项工作，一开始如果干得不彻底、不到位，遇到检查考核，就开始当“修补匠”，修修补补，浪费时间、浪费精力。作为基层干部自身要力戒形式主义、官僚主义，每一项工作都认真扎实做到位，每一项数据都来自实地调研、每一个报表都真实可靠，每一个情况都吃透摸准，认真做到后工作量自然会越来越少，负担越来越轻。
【篇四】
近日，中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（下简称《通知》），精准切中基层长期以来存在的突出“痛点”“累点”，为饱受形式主义困扰的基层干部送来“及时雨”。《通知》鲜明树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向，将促使更多基层干部从无谓的事务中解脱出来，把更多时间和精力放在谋改革、抓落实、促发展上。
近些年，随着脱贫攻坚、基层治理、乡村振兴等重大战略深入实施，基层工作越来越多、任务越来越重、标准越来越高，一些基层干部为此“白加黑”“5+2”地忙碌。在基层，一些基层干部深陷各种表格、考核、各种指标的文件中，被应接不暇的文山会海占用大量时间、耗费大量精力，层层加码让基层不堪重负、干部身心俱疲。“上面千条线，下面一根针”，很多形式主义问题，占用基层干部大量时间、耗费大量精力，这种状况必须改变！要把干部从一些无谓的事务中解脱出来，从提供材料的忙乱中解放出来。基层如何才能在减负的基础上更好完成各项工作任务。
一是提升执行力。政策的生命力在于执行。基层干部是联系群众最密切的人，也是政策的执行者。基层工作要牢牢把握“以人为本”“群众利益无小事”的原则，坚持服务于群众最关心、最直接、最实际的利益问题，努力把这些工作做细、做实、做好。工作干得好不好，工作成效如何，群众心里有杆秤，一个干部工作干得怎么样，关键看有没有为群众解决实际困难，为群众解决好实际困难比洋洋洒洒的汇报材料更得民心，也更得到群众的认可，被群众认可的工作才是坚定的执行好政策，被群众认可的干部才是好干部。
二是树立实干为先的意识。实”就是从实际出发，以实际问题为导向，发现问题、总结问题、解决问题。“干”就是克服形式主义、官僚主义，以少喊口号、多干事为总的原则。激励广大干部担当作为的实干导向。面对当前艰巨繁重的脱贫攻坚、深化改革等任务，激发全党特别是基层干部的积极性、主动性、创造性十分重要。基层干部必须要有实干的意识，要以“干部是要干事的，要做敢扛事、愿做事、善干事、能成事的标准要求自己，努力改革创新、攻坚克难，不断锐意进取、担当作为。
【篇五】
近日，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（以下简称《通知》），明确提出将2019年作为“基层减负年”。《通知》提出了一系列务实管用的减负措施，在广大基层干部群众中引发热烈反响，充分体现了习近平总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀。
为基层减负，要在激励干部上做“加”法。基层干部是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是推动经济发展、维护社会稳定的重要力量。而现今基层干部普遍存在任务重、压力大、出路难等问题，导致部分基层干部缺乏干事创业热情。对此要健全干部待遇激励保障制度体系，树立实干实绩的用人导向，完善容错纠错与荣誉表彰机制，落实落细关心关爱干部措施，在政策、待遇等方面对基层干部给予倾斜，让广大基层干部安心、安身、安业，更好履职奉献。
为基层减负，要在形式主义上做“减”法。很长一段时间里，基层干部的主要工作就是在层层级级的文山会海、过度留痕的“痕迹管理”、花样繁多的督查检查中徘徊，迎不完的检查，写不完的材料，填不完的表格。为基层减负就应科学减去“无痕迹则无政绩”的考核硬标准，从源头改善工作推进机制，加强调查研究，科学部署安排，以实际成效为导向，重在看实际落实效果、看百姓评价口碑。只有做到真减负、减真负，少一些空谈，多一些务实，少一些应付，多一些实干，少一些苛责，多一些担当，才能让基层干部体验到实实在在的减负获得感，从而腾出双手,把更多的精力花在服务群众的实事上。
为基层减负，要在上下联动上做“乘”法。“上面千条线，下面一根针”，基层接收着来自上级部门层层转发的文件，传导着上级部门层层加码的压力，承担着上级部门层层下压的责任，基层干部是“万金油”，更是“千斤顶”，督查检查考核过多过频，基层负担过重。要从根本上改变“层层不负责任”的局面，就要减少督查检查考核频次，树立重“实绩”轻“留痕”的鲜明导向；同时，要整合审批、服务、执法等方面的力量和职能，优化职能配置，完善权责清单，上下联动，形成强大合力，将党中央和上级的文件政策结合实际进行创造性落实，切实将政策红利落实到人民身上。
为基层减负，要在庸政懒政上做“除”法。为基层减负，不是要让干部回到那种久违的“一张报纸，一杯清茶”的休闲状态，而是要更好为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为、不懈奋斗。当前，部分基层干部抱着“不求无功，但求无过”“多一事不如少一事”的心态，不愿作为、不肯担当，存在庸政懒政等现象。为此，要对庸政懒政现象开展专项治理，对庸政懒政者进行严肃问责，曝光庸政懒政干部，抹除不良风气，激浊扬清，营造风清气正的良好政治生态。
【篇六】
给基层减负，好像这个声音也就去年年底刚刚冒出来，上周中央印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，应该是首次以正式文书的形式提出给基层减负，顺势就产生了“2019年是基层减负元年”的声音。针对形式主义、官僚主义问题突出，致使基层负担重的问题，各地已经有了相关的对策方法，其中涌现了一股“以形式主义解决形式主义”的问题。
对此，中央专门进行了评论，这里引用人民日报的一段话：
长期以来，许多地方喊着为基层减负，实际却是用形式主义解决形式主义，传达、督导、验收，最终上级一拍板，减负结束。实际上，负担不但没减，又空耗了不少文件纸张和会议时间。为何出现这样的情况？症结在于最终的评价机制上，没有让减负对象主导评价。本轮为基层减负，要避免出现这样的结果，就必须在评价机制上下功夫，让减负对象、实际效果说了算。
事实上，一个拥有14亿人口的国家政府要正常运行，公务员一定是有相当体量的活要去干的。所谓上面千条线，下面一根针嘛。所有的xx攻坚战、改革新措施到了最后一步都是要基层去执行。这是工作中的最后一环，也是最后的底线。
基层作为与群众接触最多的团体，最懂得群众需要，在公务员团队的占比又多，若能充分发挥主观能动性，积极地参与社会发展、城市建设的讨论中来，那么我们的改革步伐就“稳”了。
重新聚焦减负本身，当然，给基层减负还是有路可循的，就是让实际情况说了算。首先，从日常工作考量，基层公务员应当对自身工作的方式、流程有一定发言权，尤其是在探讨改革方案、研讨新课题时，上级应该更多听取来自基层的意见，一方面他们相对更了解实际工作情况，另一方面这也是基层的切身利益，毕竟一旦定了，影响最大的还是基层的工作流程呀。第二，减负，减轻负担，那么加班、上下班时间、人均工作密度、会议次数、会议时长、撰写文章数这些可以量化的标准，是完全可以作为依据的，记录减负前后数据，并且长效监控。第三，也是最重要的一点，一定要遏制“痕迹主义”的蔓延，对基层的考核、审核乃至问责要审慎，让基层放开手脚，敢做为、愿作为。
2019年是基层减负元年，希望这一次减负，让广大基层能真正收益的同时，让“多做多错，少做少错，不做不错”成为过去，相信基层卸下重担、释放能量之后，人民群众会是第一个受益者，享受本次改革的带来的幸福感、获得感。