党政机关开展保持共产党员先进性教育活动的调查报告
在去年开展调查的基础上，正月初五，我和区委先进性教育活动办公室的同志，对机关开展保持共产党员先进性教育活动进行了座谈走访调查。通过调查，进一步弄清了“底数”，拓宽了如何增强针对性和实效性的思路。
机关党员在想什么?大多数党员，在想党的事业的发展，在想个人的进步，在想待遇的提高。这些想法是对的，从大的方面讲，符合中央精神，从小的方面讲，也合情合理。但有些党员坐歪了，想偏了：一是理想信念动摇。在重大原则问题上看不清方向，分不清是非；对党失去信心，对政府失去信任；不信马列信宗教，不传理论传迷信，不钻技术钻权术。二是自我定位不准。不能正确对待自己、同志、组织和群众。三是私心杂念太多。把追求个人利益作为人生的出发点和归宿，想的是当官发财，出人头地。桥南市场火灾后，不少家庭条件非常困难的党员积极捐款，而有些家景很好的党员，却发牢骚、讲怪话。
机关党员在干什么?大多数党员，在体察民情，了解民意，记挂群众安危冷暖，干忧民的事；在忠于职守，甘于奉献，为鼎城大局的稳定日夜操劳，干安民的事；在最困难的地方、“麻烦”最多的地方摸爬滚打，帮助群众排忧解难，干乐民的事；在抢抓机遇，开拓进取，竭心尽智抓经济发展，干富民的事。但也有部分党员的所作所为与共产党员的称号不相称。一是无所作为。有的一无一技之长、二无过人之处，大事捡不起、小事办不来，吃闲饭、当闲人；有的一不讲学习、二不求进步，工作凭老经验，处事翻老黄历，动不动就摆资历，排辈份；有的一无政策水平、二无法制意识，说糊涂话、办糊涂事，组织不放心、群众不满意。二是能为而不为。有的有能力有水平，但奉行一不多事、二不惹事、三不乱事的所谓处世原则，大事壁上观，小事冷眼看，就是不办事；有的贪图安逸，到了乡镇想进城，进了城想进机关，进了机关想进好单位，进了好单位想挑好岗位；有的衙门作风重，服务意识薄，工作上看人发货，见钱办事；有的不务正业，精力没有花在工作上，而是一门心思搞第二职业。三是不可为而乱为。有的贪污腐化，有的一身陋习，上班谈打牌、下班忙打牌，还有的热衷于说痞话，谈风月，沉湎于灯红酒绿。
针对这些情况，要使先进性教育活动取得实效，关键解决好三个问题：
要解决好认识问题。一是要克服无所谓的思想。机关党员要自觉增强执政意识，克服无所谓的思想，在先进性教育活动中增强党的观念，坚定理想信念，从而自觉地为党的事业奋斗终身。二是要摆正抓先进性教育活动与抓发展的关系。发展不仅要见物，更要见人，看人是否得到全面发展。党员干部是发展的带头人和中坚力量，党员干部的素质提高了，执政能力增强了，我们的经济社会才会持续、协调发展，党的执政地位才会巩固。因此，机关党员要克服“无关论”思想，在先进性教育活动中提高素质、增强本领，更好地为全面建设小康社会而努力工作。三是要明确各自在这次先进性教育活动中的责任。党员领导干部特别是“一把手”要以身作则带好头。普通机关党员要克服“领导干部的问题才是问题”的思想，认真解决好自己在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，永葆先进性。
要解决好方法问题。一是要学懂学透。在保证集中学习不少于40个小时的基础上，注重解决党员思想上的难点、疑点问题，帮助党员了解形势、学习典型，促进党员澄清认识、明辩是非。二是要发扬民主。一方面，要广泛发扬党内民主，尊重党员的民主权利，认真听取党员的意见和建议，形成浓厚的民主氛围，激发党员参与教育活动的政治热情。另一方面，要认真听取群众意见，广开言路，从容纳谏，正确组织引导群众参与教育活动，请他们提出批评意见，支持帮助党员搞好教育活动。要通过广泛征求和听取群众意见，把问题找准，一个一个整改好。要引导党员正确对待群众的意见，正确对待群众的评价，正确对待群众的监督，始终把教育活动置于广大人民群众的监督之下，把教育活动的成效落实在为群众服务的过程中，体现在让群众满意的要求上。三是要学用结合。就鼎城而言，要把先进性教育活动与桥南市场重建结合起来，按照发展型重建的思路，力争年内建成一个功能完善、布局合理、符合规范，富于人性化和现代物流理念的新型大型集贸市场；与工业发展结合起来，坚持项目兴区、工业兴区，大力招商引资，年内引进工业项目要超历史，引进规模上亿元的企业要有新突破；与农村工作结合起来，认真宣传和落实中央1号文件精神，加强农田水利基本建设，积极推进农业结构调整，提高农业综合生产能力，努力增加农民收入。
要解决好机制问题。首先要形成正确的用人机制，选准配强“一把手”。要把熟悉党务作为培养选拔党政“一把手”，尤其是党组织“一把手”的重要任务和条件。其次要树立正确的政绩评价机制。要用科学的发展观评价党政干部的政绩，既要看经济增长的总量，又要看经济增长的质量和效果；既要看经济社会发展在“硬指标”上的变化，又要看“软指标”的进步；既要看经济社会发展的成果，又要看党的建设、政治文明和精神文明建设的成效。再次要完善党员教育管理机制。完善素质教育机制。既要强化经常性教育，又要根据环境、条件、任务的变化和需要，结合党员队伍中暴露出来的新问题，集中一段时间进行集中教育、集中整改，使党员更好地发挥先锋模范作用。完善组织生活机制。既要坚持和完善“三会一课”等组织生活制度，不断增强党员的组织观念，又要充分运用远程教育等现代手段，创新内容和形式，增强组织生活的吸引力。既要经常开展认真而不是敷衍的批评和自我批评，自觉主动地加强党性修养，又要充分吸收群众参与，广泛听取群众意见，主动接受群众监督。完善权利保障机制。要建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，进一步疏通党内民主渠道，拓宽党内民主途径，丰富党内民主形式，使党员的民主权利得到充分的行使，实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和积极监督。