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基于中部崛起的湖北物流业发展对策思考

时间:2022-04-28 18:21:21 浏览次数:

   摘要:随着中部崛起战略的提出,湖北要建设成为中部地区的现代物流中心。文章结合中部崛起战略给湖北物流业提供的发展机会以及对政府和物流企业提出的要求,给出了湖北省凭借中部崛起的机遇,大力发展物流业的对策措施。 
  关键词:中部崛起;湖北;物流业;对策措施 
  为了促进区域经济协调发展和落实科学发展观,同时也为了形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局,在2004年12月5日闭幕的中央经济工作会议上,“中部崛起”的提法首次出现在2005年经济工作的六项任务当中,至此中央正式将“中部崛起”提到了国家发展战略的高度。为中部地区的粮食主产区、能源和原材料基地以及连接中东西部的交通枢纽,在中部崛起中,湖北必然首当其冲。在今后的几年中,湖北省要将湖北建设成为我国中部重要的现代化制造业密集区、高新技术开发区、优质农产品开发区和现代物流中心。因此,随着中部崛起战略的实施,将会给湖北的物流业带来前所未有的迅猛发展,并将逐渐成为湖北省新的经济增长点。 

  一、中部崛起促进湖北物流业的发展 

  1.凭借优势产业在中部崛起中的发展打造特色化专业物流服务 

  湖北作为老工业基地和老农业基地要在中部崛起,要充分利用自身优势,打造自己的特色产业,有规划地建设一批产业带,这样就可以开展针对产业带的专业物流服务,从而带动物流业的发展。 

  汽车制造业是湖北省的支柱产业,也是湖北在中部崛起的重要支柱。2001年,湖北省交通运输设备制造业总产值达到518.4亿元,居中部五省之首。目前,已经形成了三大汽车开发制造基地,拥有东风汽车、神龙、二汽、奇瑞等龙头企业。随着湖北在中部的崛起和整车企业实施零部件全球采购,这些企业会有更大的物流需求,特别是高层次的销售物流和综合物流。 

  湖北要在中部崛起,必定要大力发展农业,走农业产业化,农产品深加工之路,对农产品物流的需求会大幅增加,并涌现一批农产品专业运销公司和农产品专业物流企业。目前,湖北省有六大农业区,其中,荆州的农产品产量在全国位居前列,农产品商品率达10%以上;鄂州有水产品生产基地,已形成规模;黄州的菜篮子工程;罗田的板栗产业;蕲春的中药生产等。这样便可以荆州一武汉为轴心,结合周边各市县的优势农产品产业,发展专业的农产品物流服务。此外,还可以联合中部其他农业大省,建立一体化的农产品物流市场。 

  湖北是全国三大钢铁生产基地之一,拥有武钢、鄂钢、冶钢三大钢铁企业。该三大钢铁企业对销售物流和采购物流的需求都很大,如武钢一方面要将产品销售到全国各地,有时还要出口到国外,同时又从周边省份采购燃料,从澳洲进口铁矿石。因此,可以依托武汉发达的铁路网和长江航运的优势,以武汉为中心,以鄂州和大冶为两翼,开展钢铁及其相关燃料和原材料的专业物流。 

  2.依托中部崛起的城市圈建设构筑湖北物流圈 

  湖北早在2002年就提出要建设武汉“l+8”城市圈的战略部署。随着中部崛起战略的提出,不仅会加快建设武汉城市圈,同时还受到关注的有襄十城市圈和荆宜城市圈,这三大城市圈将会在湖北省形成三足鼎立之势。 

  武汉“1+8”城市圈是以武汉为中心,再加周围100公里以内的8个城市(黄石、鄂州、黄冈、成宁、仙桃、孝感、天门和潜江)。该城市圈是资金、技术、人才密集的经济中心区和产业密集带,提供了湖北59.2%的地区生产总值。城市圈内各市在产业上又各具特色,再凭借中心城市武汉极其便利的交通网和周边城市距武汉不到2小时的车程,就可以形成以武汉为中心运输枢纽的武汉“l+8”物流圈:武汉和孝感的优势产业是汽车,有利于发展汽车物流;武汉、天门和仙桃可以组成农产品产业带,发展农产品物流;在武汉和潜江之间开展石油物流;武汉、黄石和鄂州的优势在钢铁、建材、纺织产业,可以发展这些产业的特色物流。此外,武汉作为中部运输枢纽中心,可依托长江航运和武汉天河机场,与周边县市发展以武汉为对外口岸的国际多式联运和国际物流。 

  襄十城市圈是指由襄樊和十堰组成的城市圈。襄樊和十堰都是湖北的汽车制造基地,不仅要将大量整车运到全国各地,还要从周边省市采购零配件和燃料。因此,两者可以构建襄十物流圈,依托“长江汽车工业走廊”,大力发展销售物流、采购物流、商贸物流以及高层次的综合物流。同时,襄樊是湖北三大港口之一,可以开发航运物流市场。 

  荆宜城市圈是指以宜昌为核心,加上荆州和荆门组成的城市圈。宜昌也是湖北三大港口之一,湖北西部的交通枢纽。荆州和荆门地处江汉平原和洞庭湖腹地,是湖北重要的商品粮和农业基地。随着中部崛起战略的实施,荆州和荆门要走农业产业化道路,大力发展农产品加工业。这样,荆州、荆门就可以宜昌为枢纽,构筑以农业、农产品物流和航运物流为特色的荆宜物流圈。 

  3.政府和物流企业要紧跟中部崛起的步伐,加快自身发展 

  中部崛起战略的实施对物流业的发展环境提出了更高的要求,包括有好的短期、长期物流业发展规划,完善的交通基础设施和适合物流业发展的配套设施,有利的政策环境、融资环境、市场环境等。以上这些都是政府应该为物流业的发展提供支持的方面。但从目前的情况来看,湖北物流业发展的外部环境条件并未达到中部崛起的要求。例如,没有城市和物流的合理规划;港口、航道及其他运输资源未得到整合和充分利用;标准化建设和物流公共信息平台建设方面都不到位;没有做好承接东部产业转移和知名第三方物流企业进入湖北的准备,从而不能扩大物流需求,引进先进的物流技术和管理经验等。因此,要把湖北建设成为现代物流中心,政府为物流业的发展创造良好的外部环境条件是必不可少的。 

  从目前的物流供给方面来看,大多数物流企业提供的服务是不能够满足中部崛起战略实施后企业的物流需求的。随着供应链管理在企业观念中的根深蒂固,神龙、武钢等这样的大企业需要多功能、一体化的综合性物流服务。而湖北虽拥有一批物流龙头企业,但整体来看仍存在小、散、乱的状况,提供的也只是低层次的物流服务,特别是缺少专业的第三方物流企业。这样就导致很多大企业的物流成本高居不下,处于竞争劣势,不利于湖北在中部的崛起。因此,湖北省的物流企业应从自身的情况出发,努力提高在物流技术、设备和管理方面的实力,为湖北在中部崛起过程中建设现代物流中心做出自己的贡献。 

  二、基于中部崛起的湖北物流业发展对策 

  在中部崛起的过程中将湖北打造成中部的现代物流中心,这是一项浩大的系统工程。结合以上分析,对湖北物流业基于中部崛起的发展提出以下几点对策和建议。 

  1.政府要统筹规划,为湖北物流业中部崛起中的发展创造良好的外部环境条件 

  (1)结合中部崛起对湖北物流业提出的发展要求,将物流业作为新的经济增长点来抓。明确湖北物流业发展的总体思路、发展重点、发展战略和政策措施,按城市圈和物流圈的分布制定区域物流发展规划,整合现有物流资源并按需要投资建设新的物流设施,避免重复建设而再次出现小、散、乱的局面。 

  (2)营造有利于物流业发展的制度环境。物流业本来就是要跨地区、跨部门发展的,对现在的条块分割十分敏感。大力发展物流业,就要在全省范围内进行统一协调和管理,必须建立政府部门和地区间的协调管理机构。同时,还要由政府组织与运输有关的部门成立物流发展专门小组,统一制定有利于物流业的发展战略和相关政策。 

  (3)一方面,可以向中央要有利于物流业发展的政策,如:可以争取国家对城市圈、物流圈建设的支持;争取国家加强对中部地区基础设施建设的支持;争取国家对中部地区在出口退税政策方面的支持,以扩大中部的商贸物流等。另一方面,要对现有的不利于物流业发展的政策进行适当修改,并就物流企业的融资、税费减免、土地使用等出台一系列鼓励物流业发展的新措施和政策,如:对参与新型物流设施建设的投资者,在项目建设和完工后一定期间享受税收减免;减少物流项目和物流企业的土地使用费,并适当延长使用时间;投资物流产业的企业可享受较低的融资费用等。 

  2.建立物流公共信息平台,并引导物流企业的信息化建设 

  推动现代物流向前发展的核心动力是信息技术。只有在政府和企业之间、企业和企业之间建立信息高度共享的平台,才能保证在生产、运输、仓储、包装、装卸、加工以及配送等一系列环节中,物流设施和资源能够得到最充分的利用,从而满足各类企业多样化、多层次的物流需求。这就必须建立物流公共信息平台和进行企业信息化建设。政府和企业要充分利用互联网技术和现代信息技术,推动物流公共信息平台和企业信息化的建设。通过物流公共信息平台,整合物流资源,充分发挥物流设施的配套作用和物流业的整体优势。另外,物流企业信息化建设也有利于企业开展电子商务,进行电子结算、网上承揽业务等,节约交易费用和成本,提高物流企业的管理水平,实现与国际物流业接轨。 

  3.以扶持本地一批龙头物流企业为主,引进国际、国内知名物流企业来鄂投资为辅 

  一方面,扶持和培育几个龙头物流企业,增强湖北物流业的核心竞争力。先由政府制定符合物流业骨干企业的标准,从资金实力、技术先进性、设备配置和企业管理水平等方面设置选择条件,然后根据标准从全省范围里确定若干个符合条件的第三方物流企业、大型运输公司或大型制造企业附设的物流子公司作为湖北物流业支柱企业的发展对象,对其进行重点培育和扶持,政府在投融资政策、土地使用政策、物流服务价格制定等方面给这些企业一定的优惠。另一方面,通过政府创造的良好的物流业外部发展环境,吸引国际和国内的知名第三方物流企业来鄂投资,从而引进先进的物流理念和管理技术,达到带动本地物流企业发展的效果。另外,必须成立物流行业协会,以促进本地物流企业之间、本地物流企业与本地生产企业的沟通与合作,使物流产业与其他产业更好地融合,实现共同发展。 

  4.加强标准化建设 

  标准化是物流发展的基础,标准化建设不到位,会导致信息在政府与企业间、企业与企业间的传导产生时滞,从而增加不必要的交易费用。就如湖北省在集装箱运输的箱子规格、费率、单证制作方面都没有做到统一标准,影响了物流业务的有序发展。因此,政府应该组织相关部门负责标准化建设和协调工作,统一规划标准化建设,规范物流软件、硬件设施。建设过程中应借鉴有关国际标准和国家已有标准,建立以物流信息分类编码和信息技术为核心的物流技术标准化体系,达到信息在政府和企业间的双向、快速传递,才能发挥物流信息平台的最佳效用。 

  5.进一步加强基础设施建设,并整合、规划现有物流资源 

  要在中部崛起过程中将湖北建设成为现代物流中心,完善的交通基础设施是必不可少的。因此,一方面,政府应该针对公路、铁路、航空港、水运航道和港口以及场站的建设进行统筹规划;另一方面,进行物流配送中心、物流仓库投资建设的企业要按照政府的规划进行设计、施工。湖北省近年来已经具备了一定的物流基础设施,但对现有物流资源的整合、规划仍不够,特别是水运航道未得到充分利用;仓库、堆场低水平重复建设。要由政府和企业共同努力,最终形成公路、铁路、航空港、水运多种运输方式的相互配合、衔接顺畅、港口和场站多点配套的运输网格局,实现“无缝式”运输,发挥最大的运输效率。 

  6.加快物流人才的培养和引进,以促进物流技术的研究开发 

  现代物流的竞争是物流技术的较量,而物流技术的发展取决于高素质的物流人才。现代物流业需要的是精通外贸流程、国际、国内法规和政策、信息技术、营销管理等综合知识的复合型物流人才。因此,政府应当鼓励相关部门、物流企业和物流行业协会与湖北省的大专院校联合实施物流人才培训工程,并以此带动物流专业技术的研究开发;制定物流人才引进的优惠政策,为人才引进创造条件;引导物流企业与科研机构和大专院校共同投资物流技术开发项目,使物流产业形成产、学、研紧密结合,互相促进。 

  7.依托中部崛起中产业带和城市圈的形成。带动配套的物流圈和物流园区建设 

  随着湖北在中部崛起过程中的发展,农业、能源、原材料、钢铁、汽车、建材等优势产业会在一定区域内集中,形成多个产业带,产生大量物流需求。这就需要在这些区域内有规划地建立物流园区,就近满足生产企业的物流需求。如武汉的高桥物流园区凭借武汉便利的交通、中心区位优势和东西湖开发区较大的物流需求,是湖北较成功的区域性综合物流中心。政府可以借鉴高桥物流园区的经验,规划建设一些物流园区,让有实力的物流企业进驻园区,以周边产业带的发展带动物流企业和特色专业物流的发展。

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