同志们：
在建党**周年即将来临之际，厂党委召开这次会议，主要是总结工作、表彰先进、明确任务，激励全厂各级党组织和广大共产党员，坚定党的信念，实践党的宗旨，更好地发挥政治核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用，团结带领广大员工为实现我厂的可持续发展而努力奋斗。今天的大会既是一次党的生日的纪念大会，也是一次弘扬先进的表彰大会，更是一次向新的目标进军的动员大会。在此，我代表厂党委和厂，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向全厂各级党组织和全体共产党员，致以节日的慰问和衷心的感谢！下面，我讲三个问题。
一、一年来党建工作的简要回顾
在过去的一年里，全厂各级党组织始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕厂总体工作目标，以确保生产经营任务完成为出发点和落脚点开展党建工作，见到了明显效果。各级领导班子思想作风建设进一步加强，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥，团结和带领全厂广大干部员工，在推进全厂创新发展中取得了优异成绩。
1、大力加强领导班子思想作风建设，为确保生产经营任务的完成奠定了坚实基础
各级领导班子认真贯彻落实党的十五届六中全会精神，把领导班子思想作风建设作为党建工作的主线来抓，深入开展 “两个务必”和“八个坚持、八个反对”教育，努力在广大干部员工中树立廉洁、勤政、务实、高效的形象。一是深入开展学习讨论。各级领导班子采取班子集体学习与个人自学相结合、宣讲辅导与交流体会相结合等多种形式，深入学习领会“三个代表”重要思想和六中全会决定精神。围绕怎样做到“八个坚持、八个反对”；怎样进一步解放思想、谋求发展等专题开展讨论，进一步增强了各级领导干部加强作风建设的责任感和紧迫感。二是认真查改各类问题。各级领导班子紧密联系工作实际，查找整改班子作风上存在的问题。厂党政领导班子对深入基层征求的41条意见，逐条分析原因、制定整改措施。同时，厂党委安排厂党委委员参加基层单位的民主生活会，帮助查找、分析和解决问题，使领导班子和领导干部的思想作风建设水平得到新的提高。三是狠抓党风廉政建设责任制的落实。实行了“一岗双责”管理，把党风廉政建设责任纳入各级领导班子工作目标，做到党风廉政建设目标与生产经营管理目标同部署、同考核。充分利用全国有影响的大案要案、油田公司及厂内的典型案例，对科以上干部进行警示教育。强化责任追究，对在清理盗电、效能监察以及查处违纪案件中的违纪人员进行严肃处理，增强了各级领导干部履行职责的自觉性。四是大力宣传先进典型。注重发挥先进典型的示范效应，总结树立了7名领导干部廉洁勤政典型，把先进典型事迹拍摄成专题片，在全厂进行广泛宣传。通过大力加强思想作风建设，使全厂各级领导班子和领导干部廉洁自律意识明显增强，作风有了明显转变，表率作用更加突出，工作中解放思想、积极实践，推动了企业的创新发展。在二类油层上返、三次加密调整、三元复合驱配套技术研究和试验上取得新突破，确定了十五后三年 “151293”工程目标；取得了内部模拟市场、“链式”管理、“三全”成本管理、“精优同步”战略、无加班管理、作业质量点管理法等一批管理创新成果；建立推广了“信息桥”民主管理方式、稳定工作长效机制和思想政治工作新机制；总结提炼了“四个不一样”管理理念、“能力关怀”人力资源开发战略、“永远做油田精品”发展理念，初步形成了以“三老四严，永创一流”为核心的理念文化体系。
2、广泛开展基层干部“双争”活动，为确保生产经营任务的完成创造了积极条件
针对部分基层干部能力素质还不能适应工作需要和形势发展要求的问题，厂党委以建设适应现代企业制度要求的干部队伍为目标，以提高干部的能力素质为目的，在基层小队干部中开展了以“争当优秀干部，争创一流业绩”为内容的“双争”活动。一是在活动目标上，围绕突出增强干部事业心责任感、提高干部素质和争创一流工作业绩，制定活动实施方案，做到目标明确，重点突出。二是在活动过程中，坚持分类指导，形成先进更先进、后进赶先进的局面，提高了活动的针对性；抓好过程指导，建立矿、队责任承包体系，定期检查基层干部工作目标和业绩完成情况，及时进行帮助和指导，增强了活动的实效性。三是在考核评价上，坚持用现实的工作成果检验“双争”活动的效果，制定量化考核标准，坚持上下结合，提高了考核的公正性，参加“双争”活动的1053名基层小队干部中有725人被评为合格干部，119人被评为优秀干部。深入开展“双争”活动，增强了广大基层干部的事业心和责任感，激发了学习实践的积极性和创造性，促进了能力素质的提高，推动了各项工作的发展。2002年，全厂有736名基层小队干部参加了不同层次的培训班，有109名参加了学历培训，涌现出以焦印涛为代表的一批先进典型；带领广大员工积极开展油水井站精细管理创优质和“推金普铜”活动，全厂油水井站、计量间优质率由2001年36.1%上升到2002年48.3%，公司级样板站库由2001年7座增加到2002年27座，涌现出金银铜牌式采油队15个；基层干部能力素质的增强，也促进了班子整体功能的发挥，涌现出以采油二矿206队、作业13队为代表一批后进变先进的典型。
3、紧紧围绕改革发展稳定大局抓党建，为确保生产经营任务的完成提供了坚强保证
着眼于探索公司制体制下党建工作的新路子，通过抓方向、抓思路、抓服务、抓自身、抓队伍、抓热点，促进了党建工作与生产经营的融合。一是制定试行了《党支部工作条例》。从党支部的设置、目标及职责等7个方面，进一步明确基层党支部的工作内容和要求，并在采油一矿等7个单位试行；今年又结合公司下发的《党支部工作细则》,制定了党支部工作考核办法，促进了党支部工作的规范化、制度化。二是深入开展“创先争优”活动。在基层党支部广泛开展了“比思路、比创新、比稳定、比成效”的“四比”竞赛；在党员中开展了“争当管理明星、争当科技标兵、争当岗位能手、争当做思想政治工作模范”的“四争当”竞赛。涌现出先进党组织标杆10个，党员管理明星5名、党员科技标兵5名、党员岗位能手5名、党员思想政治工作模范5名，进一步促进了党支部战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的发挥。三是抓好支部书记培训。针对支部书记队伍中存在的人员新、经验少的实际，组织36名小队支部书记参加了公司举办的党支部书记培训班，厂也举办了两期培训班，培训120人，重点学习党务知识、思想政治工作理论、企业管理知识，进一步丰富了支部书记的知识面，促进了能力素质的提高。四是突出做好有偿解除劳动合同党员的稳定工作。建立厂、矿（大队）、小队三级包保体系，落实了包保人和包保责任；采取召开座谈会、家庭走访等多种方式，深入做好思想稳定工作；建立了有偿解除劳动合同党员联系制度，及时消除了不稳定因素，有效地维护了稳定大局。一年来，各级党组织坚持围绕改革发展稳定抓党建，抓好党建保稳定、促发展、促改革的思想，不断提高党建工作水平，全厂各个系统、各条战线涌现出一大批先进党支部和党员典型，今天受到表彰的先、优、模就是其中的代表，他们以实际行动模范地发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为全厂改革创新发展提供了有力保障。
二、目前基层党建工作中存在的突出问题
在肯定成绩的同时，我们必须对全厂党建工作现状有一个全面、客观的认识，应当看到，适应新形势、新任务的要求，基层党建工作还存在一定的差距和不足。一是党风廉政建设责任制还不完全落实。个别矿（大队）领导干部、实权岗位党员干部经受不住诱惑，利用职务之便，为自己或他人牟取私利；玩忽职守，给企业造成经济损失；利用职务之便，侵占企业财物等。这其中既有客观上对干部教育管理监督措施落实不力的问题，也有个别干部主观上放松了自我约束和自我改造的原因。二是部分党支部书记素质还不能完全适应工作需要。表现为“不愿干”，支部书记不去研究如何干好本职工作，总羡慕队长有职有权，忙于副队长的事务性工作等；“不会干”，抓班子带队伍胸中无数、缺思路、少韬略，工作总是被动地推着走；“不敢管”，对于本职工作不敢大胆管理，说话的“底气”不足，弱化了党支部作用的发挥。这反映出我们对支部书记的素质培训、业务指导、工作考核上存在较大差距，还不能适应形势发展和实际工作的要求。三是少数党员先锋模范作用不突出。表现为党的宗旨意识淡薄，党的观念淡化，存在“工作上要带头，经济上没甜头，政治上没奔头”的错误认识；党员责任意识不强，发挥模范作用不明显，把自己混同于普通群众，造成个别小队员工甚至不知道队里谁是党员、有几个党员。产生这一问题的重要原因是各级党组织缺乏对党员严格有效的教育、管理和监督。四是基层组织建设还有薄弱环节。少数基层小队建不起支委会、大的班组没有党员等，导致基层党组织的战斗堡垒作用没有得到充分发挥。原因是在新形势下，随着我们党所处的环境和党员干部队伍发生变化，各级党组织在适应形势，转变观念，探索组织建设工作新方式、新方法上存在差距。同时，上述这些差距和不足也反映出基层单位的主要领导在一定程度上存在作风不深入、抓工作不落实的问题。对此，全厂各级党组织和广大党员干部要认真研究解决在新形势下如何保证我们党始终保持工人阶级先锋队性质，始终经得起各种风险和困难的考验，始终坚强有力地发挥好领导核心作用的问题，这是加强党的建设必须进一步解决好的重大课题。
三、进一步明确党建工作的主要任务
最近，中共中央印发了关于《“三个代表”重要思想学习纲要》，对进一步深入学习“三个代表”重要思想提出了明确的要求，公司党委也提出要将学习活动作为当前的首要政治任务抓紧抓好。我们要认真贯彻落实中央通知精神和油田公司党委要求，厂党委宣传部要制定学习安排，各级党组织精心部署，周密安排，在全厂迅速掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。要制定详细的学习计划，提出明确具体的要求，做到学习内容、人员、时间三落实；要坚持理论联系实践，紧密结合我厂改革发展的实际，结合目前开展的“解放思想、创新创效”主题活动，认真抓好支部书记队伍建设，在广大党员干部中深入开展“双争”、“创先争优”、正反典型教育活动，切实加强和改进党的建设，不断开创各项工作的新局面。
1、以提高政治业务素质为重点，大力加强支部书记队伍建设
在新的形势下，基层党支部的工作任务日益繁重，对党支部书记的素质要求也越来越高。支部书记作为一班之长，必须具备较强的理论素养和政策水平；作为基层单位的一个主要负责人，必须具备协调处理复杂矛盾的能力；作为群众的“主心骨”、队伍的“亲和剂”，必须品格高尚、作风正派，具备较强的人格力量。这就要求支部书记必须认真学习和实践“三个代表”重要思想，加强自身建设，破除当支部书记“吃亏”、“没有权力，说话不硬气”、“两副担子没法挑”的错误认识，发扬实干、创新的精神，努力提高自身的政治素质、业务素质和文化素质，适应形势任务的要求。同时，各级党组织要把支部书记队伍建设作为加强基层建设的中心任务来抓。一是要抓好教育培训。重点加强基本理论、党建知识、法律、科技等方面知识的培训，使基层支部书记准确掌握和执行党的政策，把握全厂发展的大局，解决好“为谁掌权，为谁服务”的问题，改变工作作风，真正做到在思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众。二是要加强工作指导。各级党组织要重视对基层支部书记的日常管理工作，既要加强对支部书记的工作指导，定期沟通情况，从严要求，严格监督；又要热情支持和帮助支部书记开展工作，注意调动他们的工作热情。同时，支部书记也要自觉遵守有关规定，主动接受组织和群众的监督。三是要抓好支部书记的选拔任用。在加强后备支部书记队伍建设的同时，探索在支部书记岗位人选上引入竞争，把那些既懂生产经营，又会做思想政治工作、会带队伍的人员选拔到支部书记岗位上，这既是提高支部书记素质的有效手段，也是加强基层建设的需要。
2、以增强干部创新能力为重点，深入开展“双争”活动
今年，厂党委以建设学习型企业为统领，在总结去年经验的基础上，继续深入开展“双争”活动，把范围从基层小队干部扩大到厂、矿两级机关工作人员和所有专业技术干部，活动内容突出提高能力素质，并将考核评价与业绩管理、考察使用相结合。各级党组织要认真按照这一安排，把“双争”活动作为加强干部队伍能力建设的一项重点工作，围绕培养管理人员的谋划能力、组织能力、创新能力，技术人员的指导能力、分析能力、攻关能力，抓好抓实，抓出成效，解决好干部肯干、能干、会干的问题。要落实活动措施。结合开展的“解放思想、创新创效”主题活动，针对实现厂和本单位创新创效任务对干部提出的新要求，组织广大干部深入查找能力素质方面存在的问题，对自己有一个客观、准确的分析，在此基础上制定个人规划、落实措施、明确目标。要强化监督指导。围绕提高干部能力素质，各级党组织和领导干部要逐级落实干部能力建设的指导责任，针对干部能力素质的不同，加强分类指导，对先进干部要追加挑战指标，确定更高目标，对一般干部追加优胜指标，向先进干部看齐，对后进干部要帮助找准差距，树立信心，抬高工作起点。要突出选树典型。及时总结宣传活动中的典型经验和做法，以点带面，推动活动向纵身发展；选树素质提高明显的个人典型，调动广大干部参与活动的积极性；选树创新创效的典型，宣传积极投身创新创效实践、努力提高创新创效水平、取得创新创效突出成绩的典型，激励广大干部在推进全厂“四个创新”中争创一流业绩。要搞好考核评价。由于活动范围扩大，增加了今年“双争”活动考核评价的难度，各单位要针对两级机关和技术干部没有横向可比性的实际，突出个性化考核，因人而异，因岗而异，制定客观公正、具有可操作性的考核评价标准。
3、以发挥支部和党员作用为重点，切实抓好“四比”、“四争当”活动
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用是体现党组织政治核心作用，是确保深化改革、加强管理、提高效益、凝聚人心的重要保证。全厂各级党组织必须提高对开展“创先争优”活动的认识，认真分析本单位活动开展的实际，制定有效措施，深入抓好落实。开展创建先进党支部活动。以落实《基层党支部工作细则》为契机，进一步明确党支部工作职责，理顺工作程序，解决新形势下基层党支部“抓什么”和“怎么抓”的问题，积极探索党建工作与生产经营有机融合的途径和方法。通过比思路，认真分析本单位队伍现状，既要认清自身优势，又要找准差距和不足，在此基础上，围绕落实全厂工作目标，抬高工作起点，确定工作思路；比创新，深入落实“四个不一样”管理理念，解放思想，大胆创新，围绕推进“四个创新”，在开发技术、经营管理、人力资源开发、党建思想政治工作和企业文化等方面创造性地开展工作；比安定，认真落实思想政治工作新机制、稳定工作长效机制和党支部工作细则，落实稳定工作责任，做好深入细致的思想政治工作，融洽党群、干群关系，创造出安定的生产经营环境；比成效，以求真务实的作风抓工作，出实招、鼓实劲、求实效，确保基层建设和生产经营管理达到预期目标。开展争当优秀共产党员活动。就是要按照保持共产党员先进性的要求，加强学习，掌握企业管理、油田开发知识，党建、思想政治工作理论，不断提高自身素质；勇于创新实践，在运用先进管理方法、提高经济效益，推进科学管理、提高管理水平，挑战油田开发极限、提高开发水平上有新突破；增强责任意识，协助党组织做好员工的思想工作，增强队伍的凝聚力，在维护稳定、促进改革发展上有新作为。通过开展“创先争优”活动，要积极帮助和引导广大党员充分发挥先锋模范作用，使党员既有干好本职工作的思想，又有干好本职工作的本领，真正做到“平时看得出来，关键时候站得出来”；要不断增强基层党组织活力，营造党支部“磁场”，增强党组织的凝聚力、战斗力。同时，要进一步总结基层党建工作经验，深入探索公司制企业中党组织活动的有效途径和规律，赋予党组织在促进改革发展稳定中的新活力。
