碳吸收汇是指植物吸收大气中的二氧化碳并将其固定在植被或土壤中，从而减少该气体在大气中的浓度。土地利用、土地利用变化和林业(LULUCF)活动可以在一定程度上增强碳吸收汇，降低大气中CO2浓度，其成本远远低于在能源、工业等领域限制和减少温室气体排放所付出的经济代价。因此，在《京都议定书》谈判过程中，一些发达国家将碳汇问题作为承诺减/限排义务的条件之一列入《京都议定书》。
《京都议定书》第三条第3款明确规定了附件一国家(发达国家和部分经济转轨国家)可以利用造林、再造林和毁林(ARD)抵消第一承诺期的减排量。在第三条第4款中提出，在《京都议定书》第一次缔约方会议上就除ARD活动以外
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