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高速公路建设对区域经济的影响研究

时间:2022-05-23 16:56:02 浏览次数:


 
    摘要:通过回顾中国高速公路建设的过程,分析了高速公路建设对区域经济及相关产业的影响,说明了高速公路建设在我国现代化进程中的意义,并指出了我国目前高速公路建设中存在的一些问题
 
    关键词:高速公路建设;区域经济;影响
 
    目前,全世界已有90多个国家和地区拥有高速公路,通车里程超过了25万公里,其中,美国、日本、德国等发达国家已经构筑起与本国经济和社会发展相适应的高速公路网。构建完善的高速公路网是我国现代化建设的重要战略,也是国家实现现代化的重要标志。我国内地高速公路的建设,始于20世纪80年代初期,1990-2006年,我国共建成了4.1万公里的高速公路,位居世界第2位,仅次于美国。到2010年,全国高速公路总里程将达6.5万公里。东部地区基本形成高速公路网,长江三角洲、珠江三角洲和京津冀地区形成较完善的城际高速公路网,国家高速公路网骨架基本形成。
 
    高速公路是关系国计民生的重大基础设施,其建设对经济的发展、区域土地开发、生产要素的合理布局及人民生活水平的提升等方面都带来了巨大影响。
 
    一、高速公路建设加快了当地的工业发展
 
    高速公路的建设,有效地降低了沿线地区企业物流运输成本,提高了运营的效率,增强企业的竞争能力。据调查,目前我国物流运输成本在GDP中的比重为发达国家的2倍-3倍,甚至高于一些发展中国家。高速公路的建设则能显著地降低区域企业的运输成本,提高了企业的竞争力,也提高了沿线地区的竞争力。
 
    高速公路网为城市间的往来带来了方便,加强了地区之间的联系,使区域优势得到加强,改善了投资环境。利用高速公路的交通优势,可以加强各类工业园区建设,调整生产力布局,促进产业结构的调整和产业内部的升级。
 
    二、高速公路建设能对农业的发展起到推动作用。
 
    农产品易腐烂、易损伤、难保存等特性决定了其产品价值的实现对良好交通条件的特殊要求,高速公路缩短了农产品的运输时间,保证了农用物资和救灾物资的及时调入,加快了农业信息的交流,有助于农业生产结构的调整和优化,有助于农业的规模经营和集约化生产,有力地推动了农产品的商品化和农业的现代化经营。
 
    高速公路的修建,极大地改善了交通条件,使农业资源可以在更大的市场范围内实现优化配置,从而为农业产业化经营创造了条件。
 
    三、高速公路带动了沿线旅游业的发展。
 
    改革开放以来,我国旅游业规模不断扩大,山水景区开发建设力度逐年加大。高速公路为旅游业的发展铺就了一条条旅游大通道。
 
    随着高速公路建设的不断加速,制约社会经济发展的交通“瓶颈”逐渐被打破。这对于依赖交通条件的旅游业来说,无疑插上了腾飞的翅膀。在交通、住宿、旅行社三个旅游产业发展的重要因素中,交通摆在了第一位。交通条件便利与否,直接影响到旅游景区的可进入性。
 
    高速公路的建设,缩短了旅途时间,提高了旅游的舒适性、方便性和连续性,促使观光形态从通过型向滞留型转变。交通是旅游业发展的“血脉”,可以让与旅游相关的产业衔接起来,形成规模效益,推动整个旅游产业的快速发展。
 
    四、高速公路直接投资对地方经济发展的拉动作用
 
    高速公路建设作为一项数额巨大的投资,最直观的影响就是对经济的拉动作用。公路的建设对沿线地区带来的资金收益主要体现在以下方面:
 
    第一,各种原材料的投入。每增加1亿元的公路建设投资,需要用10万吨水泥,1300吨沥青,1300吨钢材等,高速公路各种建材的需求可谓巨大。第二,公路投资能产生十分明显的消费乘数效应。即增加1个单位的投资,可拉动消费增长的拉动作用是2.63个单位。第三,增加就业岗位,提高居民收入。高速公路用工量巨大,每增加1亿元的公路建设投资,可增加近2000个就业机会。相关人员也会通过劳动获取一笔可观的收入,这些收入都将对启动市场和拉动消费有一定作用。第四,征地拆迁费。一般高速公路建设会涉及到大量的征地拆迁,总量巨大的征地拆迁费对当地住房市场会起到一定的推动作用。
 
    高速公路网的建设,改善了我国公路技术等级结构,彻底改变了我国公路事业的落后面貌,大大缩短了我国同发达国家在相关领域之间的差距,较为有效地拉动了内需,带动了区域的经济发展和繁荣。
 
    我国高速公路建设和运营管理过程中,因为历史和现实的原因,存在着一些问题:一是高速公路网络化尚未完成,区域发展不平衡。东部网络化程度较高,西部网络化程度低。二是高速公路设计标准较高,建设成本巨大,一般高速公路建设成本在3000万/公里以上,筹资压力较大;贷款在总投资中所占的比例较大,还贷压力较大。三是由于高速公路建设费用大多来源于贷款,政府投资的比例较低,从总体上看,我国高速公路通行费水平偏高。四是我国高速公路发展迅速,然而高速公路在带来巨大经济效益和社会效益的同时,也带来了对生态环境的不良影响。因此,实施高速公路可持续发展战略,减少高速公路带来的噪声污染、尾气污染、土地矛盾等问题是实现高速公路可持续发展的重要命题。
 
    参考文献:
 
    1、张东风,马广青,张东红.中国高速公路产业论[M].中国社科出版社,2007.
    2、臧学英.中外区域经济开发战略模式的比较研究[J].经济问题,2001(2).
    3、寇团明,李海斌.公路项目国民经济效益分析[J].公路交通科技,2001(5).
    4、王京元,王炜,程琳.从长三角区域经济一体化谈高速公路一体化建设[J].交通标准化,2004(6).
    (作者单位:江苏省交通规划设计院有限公司)
   

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