开展创先争优活动是党的十七大明确提出的关于党的建设的两项重大活动之一，是当前各级党组织的重大政治任务。结合党情、国情、区情、市情，借鉴和运用我们党的历史经验，特别是抓集中教育活动保持党的先进性的成功经验，把创先争优活动向纵深推进，具有重大理论价值和现实意义。
一、党在历史上开展集中教育活动的基本经验
在我们党的历史上，进行过多次集中教育活动，有四次意义十分重大。第一次是延安整风运动，为党的七大确立毛泽东思想的指导地位做了思想上和组织上的准备，实现了全党的团结和统一，为夺取抗日战争和全国解放的胜利奠定了基础。第二次是1983年的全面整党，使全党的思想和行动统一到十一届三中全会以来的路线、方针、政策上来，统一到邓小平中国特色社会主义理论上来，为开创改革开放和社会主义现代化建设的新局面提供了重要保证。第三次是保持共产党员先进性教育活动，对于把全党的思想和行动统一到“三个代表”重要思想和科学发展观上来，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供思想和组织上的保证，产生了积极深远的影响。第四次是深入学习实践科学发展观活动，基本实现了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展、加强基层组织的目标，在探索新形势下用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作方面积累了宝贵经验，取得了丰硕的认识成果、实践成果、制度成果。
党在历史上开展集中教育活动的过程中，创造了丰富的经验，其中最基本的有以下几个方面：
(一)加强学习，努力提高党性修养，坚持从思想上建党。从思想上建党是我们党特有的优势和创造。过去，我们党依靠严格的思想教育，努力改造党员的主观世界，为革命和建设事业取得胜利提供了有力保证。在改革开放和社会主义市场经济的条件下，继续采用这种方式依然可行，不论形势发生多大变化，我们都要发扬思想建党的优良传统，发挥思想教育的巨大优势。
(二)树立并大力宣扬先进典型。近90年来，我们党绝大多数党员在革命、建设和改革事业中发挥了先锋模范作用，在得与失、公与私乃至生与死的考验面前，涌现出了无数的先进人物，如革命时期的刘胡兰、张思德，上个世纪60年代的王进喜、焦裕禄、雷锋，改革开放新时期的孔繁森、任长霞、郭明义等。在学习这些先进典型的过程中，中央领导同志带头学习；全社会动用各种宣传工具和手段，使模范人物的先进事迹家喻户晓、人人皆知；不少党组织还动员党员干部以先进模范人物为榜样，对照检查，制定整改计划，改进思想和作风，有力地推动了各项工作。以这些具有代表性的先进人物作为人们学习的榜样，通过学先进、赶先进、超先进推动全盘工作，是我们党开展党员教育的一个好经验，也是思想政治工作的一个好方法。
(三) 坚持探索加强党的建设的新形式。面对新形势、新任务和党员队伍的新变化，在以往的活动中探索出了派出督导组、检查组，分期分批开展活动，以及“回头看”、建立长效机制等一些新的方式方法，并以服务人民群众、促进各项工作为主旨，提出了具有针对性和实效性的新时期共产党员的基本要求。实践证明，在继承和发扬党的好传统好做法的同时，紧密结合新的实际，不断探索新的方式，是加强党的先进性建设的一条有效途径。
（四）结合实际，务求实效。把开展集中教育活动与正在做的各项工作结合起来，做到在指导思想上相统一、在目标任务上相一致、在工作原则上相呼应、在方法步骤上相衔接、在重大措施上相协调，使开展活动与各项工作相互促进、共同提高、整体推进。不能抛开生产和工作“另搞一套”，而是要与日常工作相联系，充分考虑地区差别、行业差别，以及农村、学校、机关、社区、企业、军队的实际，结合党风廉政建设、精神文明建设开展活动。活动中重视听取各方面意见、建议，注重解决实际问题。把解决实际问题作为活动的出发点和最终落脚点，这在“三讲”、先进性教育活动、学习实践活动中都得到了充分的体现，这也是群众最欢迎、最拥护的。
（五）整顿党的组织，清除不合格党员。党的历史上的集中教育活动一般都把整顿党的组织作为重要任务之一。拨乱反正之际的整党，主要任务之一就是把反对党、危害党的分子清理出来，特别是对“三种人”（追随林彪江青反革命集团造反起家的人、帮派思想严重的人、打砸抢分子）进行彻底清理。我们的绝大多数党员是能够在群众中发挥先锋模范作用的，但确有部分党员不合格或不完全合格，也还有极少数混进党内的坏分子或蜕化变质分子，只有清除不合格党员，才能保持党的生机与活力。
二、历史的教训与启示
由于具体情况的复杂和十一届三中全会之前的整党整风大都采取群众运动方式，有一些教训值得我们注意。
(一) 斗争扩大化，伤害了一批好同志，使党、国家和党员个人都受到一些不应有的损失。延安整风期间曾一度出现的“抢救失足者运动”，由于中央对形势估计过于严重，总学习委员会副主任、中央社会部部长康生在运动中大搞“逼、供、信”的过火斗争，在十几天中造成了大批冤假错案。中央及时发现并纠正了这一错误。后来，有关部门对错案甄别平反，毛泽东亲自向蒙受冤屈的同志赔礼道歉。1957年的整风反右，也有一批敢讲真话的同志被打成右派。直到十一届三中全会以后，我们才为百分之九十九以上的右派平反，给予纠正。
(二) 在处理党同群众的关系上容易出现错误倾向。我们党在同群众的关系上总体上是好的，但也容易出现两种错误倾向，一是对群众居高临下、颐指气使的“命令主义”，二是群众说怎么办就怎么办的“尾巴主义”。解放战争期间的整党曾一度出现这种偏向。当时，有些被派往各地领导整风的工作组对当地的党组织和党员一律不予信任，把他们当作绊脚的“石头”搬掉，单纯依靠贫农团进行土改。有的地方听任农民群众的自发倾向，发生群众胡乱斗争党员、干部的现象。有的地方甚至轻率停止被错划为地主、富农成分的党员的党籍。这些做法伤害了当地党员、干部的感情，造成党员和工作组、贫农团的对立，使整党和土改工作都受到很大影响。
（三）理论宣传的简单化、庸俗化，先进人物宣传的模式化、绝对化。上个世纪50年代末，在对毛泽东思想的宣传中开始出现简单化、庸俗化的倾向。后来，对社会主义、共产主义的宣传也出现简单化和庸俗化，把社会主义、共产主义理解为一个“公”字，于是“平调风”、“共产风”盛行，给农村经济带来极大混乱。文革期间，林彪、江青反革命集团对毛泽东思想的任意阉割更是发挥到极致。这种简单化、庸俗化的宣传，不同程度地存在于当时的集中教育活动之中，因而妨碍了人们对这些科学理论全面、准确的理解。所宣传的一些先进人物过于完美，存在高、大、全倾向，要么令人难以置信，要么令人可望不可及，因而影响了宣传教育效果。
这些经验与教训启示我们，深入开展创先争优活动，必须围绕中心，服务大局，同实现党的历史任务紧密结合起来；必须发扬党内民主，坚持走群众路线，充分调动全体党员的积极性和创造性；必须坚持和完善保持党员先进性的长效机制，实现党员学习教育、监督管理的规范化和制度化；必须积极推动理论创新，用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践。
党的建设只有起点而没有终点。创先争优是继学习实践活动后一项党的建设经常性工作。借鉴和运用党的历史经验，是我们党长期坚持并行之有效的重要工作方法。只有时刻牢记党的成功经验，不忘失误与教训，才能将经验的启迪和教训的警示恰当结合，用一种更加成熟的心态把创先争优活动引向深入。
三、运用党的历史经验推动创先争优活动深入开展
（一）着力加强思想政治教育。一是学习党的历史，牢固树立为人民服务的思想。党的历史就是以人民为自己的父母、以人民为力量的源泉、以人民为依靠的力量、以人民为服务的对象的历史。人民群众是共产党的生存基础，全心全意为人民服务应当成为开展创先争优活动的主旋律，坚决抵制一切向钱看，只为“人民币”服务的思想，做到为人民执政，执政为人民。二是树立正确的权力观。我国宪法规定，国家的一切权力属于人民。我们党是执政党，但党员干部手中的权力，所有者是全国各族人民。江山是人民的江山，天下是人民的天下，国家是人民的国家。共产党是替人民群众执政掌权，为人民群众做事和“打工”。广大党员干部，尤其是直接与人民打交道的基层干部，要搞清楚权力的所有者是谁，搞清楚个人与党组织、党组织与群众的关系，热情地为权力的主人服务。千万不能将人民赋予的权力，作为损害群众利益的手段和谋取私利的条件。三是居安思危，充分认识加强基层组织建设的重要意义。在新的执政环境和历史任务面前，如果不加强党的基层组织，保持党的先进性，党就会成为一盘散沙，就不可能有强大的创造力、凝聚力和战斗力。前苏联共产党执政74年后亡党亡国。国际上，少数敌对势力期盼中国共产党像前苏联共产党一样下台，国家分裂。对此，我们要始终保持清醒的头脑，不能放松警惕。
（二）做到四个“结合”，扎实推进创先争优活动。一是结合解决突出问题推进创先争优。按照中央的统一部署，对照本部门、本行业、本单位创先争优活动的具体要求，找出不符合科学发展的突出问题和需要解决的关键问题。以诚恳的态度和切实的措施征求群众意见，听逆耳忠言，纳民意群言，对征求到的意见，要认真梳理，科学归纳，下大力气予以解决，以脚踏实地的实际行动取信于民。二是结合保障和改善民生推进创先争优。坚持面向群众，坚持为民惠民，增强为民服务的责任感和自觉性，多为群众办实事解难事，让广大群众真切感受到创先争优活动带来的新变化。把有限的财力和资源用在解决群众迫切需要解决的问题上，少花钱、多办事，巧花钱、办好事，把解决群众的实事、难事作为检验创先争优活动成效的重要标准之一。三是结合健全相关配套制度推进创先争优。可以借鉴先进性教育活动建立定期汇报、调度、通报、监督检查制度和党员领导干部联系点制度的成功经验，建立健全相关配套制度，强化对责任制的全程监控。包括建立创先争优活动领导责任制运行调研分析例会制度、定期汇报述职制度、督促检查和情况通报制度、基层领导干部联系点和讲党课制度、基层创先争优活动的物质保障制度等。四是结合中心工作推进创先争优。要正确处理创先争优活动同党的中心工作的关系。在广大基层党组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、党的基层干部充分发挥骨干带头作用、广大党员充分发挥先锋模范作用是这次教育活动的直接目的，保证全面建设小康社会目标的顺利实现则是它的最终目的。因此，既不能因为中心工作任务忙而忽视创先争优活动，又不能脱离中心工作去搞创先争优活动，必须做到两结合、两不误、两促进，绝不能搞“两张皮”。
（三）选树典型、加强宣传。在学习宣传全国、全区先进典型的同时，按照“抓两头、带中间、整体推进”的工作思路，以青年民警海小平、税务干部陆明宏等先进典型为重点，在全市各条战线选择一批“经得起推敲、群众信服、叫的响亮、影响力大”的先进典型，大力进行宣传。在市区公共场所建设英雄模范人物标志性建筑，集中展示历史人物、英雄模范、劳动模范、道德模范、先锋模范的风采，广泛开展模范人物“进机关、进企业、进社区、进农村、进校园、进军营、进公园、进街巷”等“八进”活动，在全社会进一步形成尊崇模范人物、热爱模范人物、争做模范人物的浓厚氛围。充分发挥报刊、广播、电视、网络、开设专栏以及手机短信平台作用，重点围绕活动实施的不同阶段，多层次、多渠道、全方位开展宣传工作。激发广大干部群众干事创业的热情，为争科学发展之先、创和谐社会之优提供强大的内在动力。
（四）大力加强基层组织建设和干部队伍管理。在改革开放、发展社会主义市场经济的今天，社会上出现了大量的无行政隶属关系的新经济组织和新社会组织，出现了大量无单位的“社会人”。目前，全市独立法人非公有制企业和社会组织党组织覆盖率分别达到83.7％、51.1％。我们要通过“支部建在楼上、建在园区内、建在市场上、建在居住点上”以及单独组建、联合组建、挂靠组建等新模式，继续提高党组织覆盖率，把分散在不同领域、不同地区的党员联系在一起，进行有效的教育、管理和监督。
要加强制度建设，不断完善各项规章制度，用制度管事，用制度管人，依法依规办事。按照《党政领导干部问责暂行办法》和《国家机关及其工作人员不当行为问责办法》的规定，对落实工作不力的县（市、区）、市直部门主要负责人进行问责，对“不作为”和“乱作为”的干部问责，着力解决推动发展状态不佳、精神不振、工作不力等问题。
把好党员队伍的出入口和干部队伍的出入口。要按照对党和人民负责的要求，严格把关，决不让不符合德才兼备要求的人进入党的队伍和国家干部队伍。要趟开党员队伍的出口和干部队伍的出口，行成了一个干部能上能下，优胜劣汰的良好机制。
（五）围绕中心、服务大局，把创先争优化作推动我市科学发展的强大动力。我市作为西部欠发达地区，预计2010年完成地区生产总值210亿元，增长13%；全社会固定资产投资216亿元，增长30%；地方财政收入27亿元，增长54%。排位在自治区不靠前，经济社会发展水平与中央、自治区党委的要求还有距离，与老百姓的期待还有差距是我们面临的最大问题。全市各级党政组织要进一步吃透上情，熟悉市情、县情、乡情。结合深入实施西部大开发、结合编制实施“十二五”规划，进一步解放思想、开拓创新、艰苦奋斗、迎难而上。
全市上下要围绕“创先争优推动科学发展、凝心聚力建设水韵吴忠”目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党的基层干部的骨干带头作用和全体党员的先锋模范作用，结合实际，因地制宜，奋力推动中心工作。利通区要大力实施打造宁夏“低碳经济先行区、黄河金岸样板区、民族团结模范区”发展战略，努力建设“滨河首善之区”。红寺堡区要大力发展“有机、绿色、生态”现代农业，努力建设宁夏节水农业、绿色农业和现代农业示范区。青铜峡市要抢抓自治区打造“黄河金岸”的重要机遇，大力推进产业结构调整，积极争创全国百强县。盐池县要做足生态文章、特色文章、资源文章，全力打造宁夏靓丽的东大门。同心县要大力推进生态移民，加快产业发展，着力打造中部干旱带上具有浓郁回族风情的旱塬明珠。力促全市经济建设、社会建设、文化建设、城乡建设、生态环境建设、党的建设等形成良好发展态势，推进全市经济社会科学发展、跨越式发展。