在全市机关事业单位喜迎十八大争创新业绩活动推进会上的讲话
同志们：
今天受市委常委、组织部长、市直机关工委书记严荣勇同志委托，我和明部长在这里召开全市机关事业单位“迎创”活动推进会。会议的主要任务是，对“基层组织建设年”、“五亮五比五创”、“五联五送五帮”等活动进行系统动员和部署，动员全市机关事业单位掀起“喜迎十八大、奋力冲百强、争创示范市”主题实践活动新热潮。刚才，3家单位进行了表态发言，讲得很好，很有特色。清理主任对我市“迎创”活动进行了解读，给我们明晰了思路，希望大家认真领会。
年初七全省“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动视频会后，市委高度重视，将“迎创”活动作为一项重大政治任务进行系统谋划，鲜明地把“喜迎十八大、奋力冲百强、争创示范市”确定为我市活动主题。成立了领导小组和工作专班，研究制定了“1+7”活动方案。市委先后在四次大型会议（3次视频会和1次组工会）上对主题实践活动进行了部署，明确了要求。各乡镇、市直部门单位也正按市委要求，积极部署推进。目前“迎创”活动的各项工作已经全面铺开，7个专题活动也在紧张有序地推进，初步呈现凝心聚力、创先争优的良好态势。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前市直部门单位“迎创”活动还存在着一些突出问题：有的单位政治敏感性不强，至今还没有传达精神，还没有制定活动方案；有的单位存在应付心理，没有结合本单位的工作职能确定活动主题，报送的方案内容空洞，操作性不强；有的单位冷冷清清，没有活动氛围。对这些问题要引起高度重视，并切实加以解决。
为了更好地推进“迎创”活动，下面，我讲三点意见，供同志们参考。
一、增强政治敏感性，高度统一思想认识
今年，是党的十八大召开的喜庆之年，是全国创先争优活动表彰年，是全省“五个基本”建设的结账年，是贯彻落实市五次党代会精神的开局之年，同时也是大冶承办全省党建现场会的承办年。深入开展“迎创”主题实践活动，目的是凝心聚力、提振精神，争创业绩、助推跨越，服务基层、转变作风，选树典型、营造声势。因此，意义十分重大。
第一，开展“迎创”活动，是落实中央要求，以优异成绩向党的十八大献礼的具体行动。以迎接党的十八大胜利召开为主线，统筹推进各项工作，是党中央交给各级党组织的重大政治任务。市委以鲜明的主题，开展“喜迎十八大、奋力冲百强、争创示范市”主题实践活动，是落实中央、省委要求的具体体现。能不能开展好主题实践活动，是对全市党员干部特别是领导干部政治敏锐性强不强、政治鉴别力高不高的现实检验，也是对全市各级党组织执政能力的一次考验。
第二，开展“迎创”活动，是大冶争创全国党建示范市的重大机遇。“喜迎”是一种政治姿态，“争创”是一种精神状态。我们大冶创建全国党建示范市，是有基础、有实力的。近年来，我市的党建和经济实现了同频共振。经济综合实力雄居全省首位，基层党建工作被省委表彰。特别是去年下半年来，中组部、省委组织部频繁来大冶调研，对大冶党建工作进行了肯定；兄弟县市区组织部门频繁来大冶参观学习，把大冶当作标杆。今年，大冶要冲刺“百强”县市，党建工作要创建全国党建示范市。标志之一是要受到全国创先争优活动表彰。所以，我们是机遇与挑战并存，压力和动力共生。
第三，开展“迎创”活动，是加强基层组织、激发基层活力的迫切需要。基础不牢，地动山摇。中央把今年确定为“基层组织建设年”，目标明确，意义深远。市委也将“基层组织建设年”活动纳入了全市“喜迎十八大、奋力冲百强、争创示范市”主题实践活动的重要组织部分。我们应该清醒地看到，尽管近年来通过持续的基层组织建设，全市的基层组织活力得到了增强，作用发挥得到了强化，但基层组织建设的标准还不高，活动的经常化、制度的规范化、活力的持久化等方面都有较大的提升空间。我们必须以“迎创”活动为载体，强力推进基层组织建设年。
二、突出工作重点，扎实推进“迎创”活动
我们要以创建全国党建示范市为目标，以“迎创”活动为抓手，突出重点、解决难点、打造亮点，全面提升全市机关党建工作科学化水平。
第一，立足强基固本，扎实开展基层组织建设年活动。中央要求，开展基层组织建设年要“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”。各机关党组织在开展基层组织建设年活动中，要按中央要求，对照我市活动方案的总要求，坚持一抓到底，把各项工作抓到支部，让每个支部都行动起来，让每名党员都参与进来。一要调查摸底，分类定级。把基层党支部的现状摸准、问题找准、等级定准，按照“好、较好、一般、较差”四个等级，对所属基层党支部进行分类排队，建立台账。同时，认真梳理和分析本单位基层党组织建设中存在的突出问题，找出个性问题和共性问题，以便整改有内容、晋级有目标。二要集中攻坚，晋位升级。基层组织建设年能否取得成效、能否办成群众满意工程，整改提高是关键。基层组织建设年时间有限，要实现所有支部晋位升级，必须采取超常规的举措集中攻坚。要认真整改抓落实，着力加强机关党组织规范化建设，完善党员活动中心阵地建设，大力实施党员“双育登高”计划，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进，确保在党的十八大召开前，全市先进机关党支部提升率达60%，一般党支部升级率达90%，后进党支部转化率达100%。三要建章立制，巩固提升。认真总结建设年中各基层支部建设的好经验、好做法，使每个基层党支部至少建立一套务实管用的制度，促进公开承诺、群众评议、党员教育培训、党员发展和书记接访、成员走访、定期反馈等工作规范化、长效化。
第二，立足解难题办实事，扎实推进“五联五送五帮”活动。深入开展“五联五送五帮”活动是市委做好新形势下群众工作的新举措，是推动机关党员干部重心下沉，下基层、抓基层、直接联系服务基层的重要载体。总的要求是，确保全市机关党员干部和“两代表一委员”直接联系服务群众“全覆盖”。目前，此项活动文件早已发了，会议早已开了。但动静不大，声势不强，人员迟迟不能下去，联系户迟迟不能报上来。傅书记对此项活动高度关注，要求声势浩大地开展“五联五送五帮”活动。为此要切实做到“两个坚持”：坚持定期登门入户，与联系点和联系户保持“热线联系”，及时帮助群众解决或协调解决实际困难和问题；坚持记好《民情日志》，即时记载，具体真实记载。
第三，立足让群众更满意，深入推进“五亮五比五创”活动。 “五亮五比五创”活动是我省在窗口单位和服务行业，深入开展创先争优活动的一张特色名片。“五亮”，是展示党员形象，“五比”，是激发内在动力，“五创”，是提高争创实效。这次结合“迎创”活动，我市把它推广到全市各级党组织和党员中。窗口单位和服务行业与人民群众生产生活息息相关，涉及面广，社会影响大，在“五亮五比五创”活动中要继续走在前列，形成特色。其他单位也要把“五亮五比五创”活动摆在突出位置，要通过实打实的践诺，做到言必行、行必果，真正做到取信于民；要通过“党员示范岗”、“岗位竞赛”、“服务明星”“窗桥工程”等载体，帮助机关干部提高服务技能，改进工作作风，努力实现每个党员都是窗口、每项工作都是桥梁、每个部门都是形象的创先争优生动局面。
机关事业单位人力资源最丰富，党员比例最高。机关事业单位的形象直接影响当地党委、政府的形象，机关事业单位的工作作风反映一个地方党委、政府的工作作风。机关事业单位在“迎创”活动中不能成为“灯下黑”，要走在前面。要创新“自选动作”，结合市委组织部开展的“机关党建示范单位”创建评比活动，深入推进“迎创”活动。
三、切实加强领导，务求活动实效
抓任何工作，关键在领导，关键在落实。我们要以“踏石有印、抓铁有痕”的狠劲，“咬定青松不放松”的韧劲，不达目的不罢休的拼劲去抓落实，确保“迎创”活动取得实实在在的效果。
一是要切实加强领导。市委已成立活动领导小组，傅书记任组长，荣市长任第一副组长。领导小组办公室相应成立了综合组、督办组、宣传组。全市各部门单位也要成立相应的工作机构，抽调精兵强将，充实工作专班。要联系行业实际，坚持分类指导，制订有针对性、可操作性强的工作方案，对每一个活动进行任务分解，落实到具体人、具体部门，防止打乱仗、流于形式。要结合单位工作职能和实际开展活动，将主题实践活动与推进本职工作深度融合，防止形成“两张皮”现象。
二是要严格督办考核。各单位每季度要向领导小组办公室报告一次重点工作进展情况。领导小组办公室对活动推进情况和重点工作落实情况进行通报，重大问题随时通报。市委迎创办将会同市纪委、市委督查室加大巡查督导力度，对工作不力的，实行问责。同时，把主题实践活动纳入基层党建考评主要内容，作为基层党组织评先评优的重要依据。
三是强化舆论宣传。舆论宣传是开展好每项专题活动的重要保证。目前，很多单位的宣传工作已行动起来了，公交出租车的“流动标语”亮起来了；部分单位门口挂起了横幅。但活动氛围不够浓，气场不够大。过街横幅、灯箱标语、公开栏还未更新“迎创”内容；商业零售网点、餐饮住宿等服务行业成为宣传盲点。各部门单位迅速行动，充分利用各种宣传平台，大力宣传“喜迎十八大、奋力冲百强、争创示范市”主题实践活动；积极向领导小组办公室报送简报。最近一个星期，全市主要路口、大型广告牌、各单位门口都要悬挂固定标语，大冶电视台、《今日大冶》要开设专栏，将势造大，为迎接全省基层党建现场会的召开营造强大的气场。
同志们，开展“迎创”活动，市委高度重视，党员群众充满期待。我们一定要以更加饱满的政治热情、求真务实的工作作风，奋发有为的精神状态，切实把“迎创”活动办成人民群众满意工程，以优异成绩向党的十八大献礼！
