某县基层组织建设年工作情况汇报
州委创先办：
2012年基层组织建设年开展以来，XX县认真按照中央提出的“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求，紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这个主题，在切实抓好各项工作规范化和程序化的同时，积极创新工作思路、增添特色措施，推进工作取得了较大成效。现将相关情况汇报如下：
一、基本情况
XX县辖14乡1镇181个村（社区），全县共有17个党委，3个党总支，64个机关党组织，185个村（社区）党组织，15个学校支部、1个医院党组织，2个“两新”组织党组织；共有党员4215人，其中农牧民党员2426人。在基层党组织分类定级中，共派出15个工作组、82名工作人员，先后召开群众会议212场次，走访农牧民群众803人次，发放各类问卷调查2123份，排查梳理各类问题12个，征求建议意见150余条，评定先进党组织35个，中间党组织183个，后进党组织81个。
二、主要做法
（一）强化组织领导，为基层组织建设年夯实坚如磐石的工作基础。
新年伊始，县委就将基层组织建设年纳入党委工作的全局中进行谋划和思考，与县委、政府的中心工作同部署、同推进、同落实，切实保障基层组织建设年工作有人管、有人抓、有人落实。
一是书记挂帅抓动员。成立了以县委书记为组长的基层组织建设年领导小组，抽调专门工作人员组建办公室，专题研究制定《中共XX县委关于进一步加强基层组织建设的意见》、《中共XX县委组织部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》、《中共XX县委关于在基层党组织和党员中开展星级评定工作的实施意见》等若干具有创新性、针对性和操作性的工作方案。同时，在岳扎乡组织召开基层组织建设年动员部署现场会，全面安排各项工作任务。
二是常委联系抓落实。实行县委常委联系基层组织建设工作责任制，全县11名县委常委及县四大家主要领导分别联系15个乡（镇），督促各乡（镇）、村认真抓好基层组织建设年各环节工作落实。同时，将全县102个机关党支部与184个农村党支部结对，将各乡（镇）分类排查出的先进、中间、后进党支部在本乡镇内交叉结对，形成城乡党组织共建共创和不同级次党组织传、帮、带的良好工作机制。
三是时间倒逼抓进度。结合XX实际，将《2012年全州基层党建工作要点》、《2012年甘孜州基层党建工作目标责任书》要求完成的工作任务，编印成《XX县2012年基层党建工作时间进度表》，落实责任单位、明确责任人、倒排完成时限，与各乡（镇）、各单位签订责任书，确保基层组织建设年各项工作保质保量抓好进度。
（二）加大舆论宣传，为基层组织建设年营造你追我赶的浓厚氛围。
由县委宣传部牵头，县委党建办、县电视台负责人和各乡镇、各单位通讯员为成员，成立基层组织建设年宣传报道组，按照舆论宣传先行，并贯穿始终的原则，为基层组织建设年营造浓厚舆论氛围。
一是开辟《XX党建之窗》电视栏目。在县有线电视台开辟《XX党建之窗》栏目，组织县委远程办工作人员、电视台记者，深入挖掘基层组织建设活动中涌现出来的先进党组织和优秀共产党员，进行集中宣传报道。目前已集中宣传报道晋位升级特色做法、党员志愿服务活动、优秀党员事迹等20多件，制作电视专题片3部。
二是制作基层组织建设年宣传专栏。县基层组织建设年活动办公室和各乡镇、各单位制作宣传专栏、悬挂横幅、张贴标语，大张旗鼓地对基层组织建设年的重要意义、方法步骤、目标任务等进行大力宣传。目前已制作宣传专栏80个，悬挂横幅30幅，刷写和张贴标语100余条。
三是实行基层党建宣传报道激励机制。县委组织部研究制定《基层党建信息稿件奖惩办法》，对县基层组织建设年活动办公室工作人员和各单位通讯员实行计分制奖惩考核，完不成任务分值的进行处罚，超额完成任务的给予奖励，并设置一、二、三等奖，年底进行评选，以此激发干部职工撰写党建信息激情。截至目前，县基层组织建设年活动办公室工作人员已撰写基层党建稿件200余篇，近50篇被《甘孜日报》、《雪域先锋》、新华网等媒体及上级部门采用。
（三）创新工作思路，为基层组织建设年增添丰富多彩的活动载体。
没有创新，组织工作就没有生机和活力。县委将基层组织建设年工作与“挂包帮”、“结对认亲”、“党支部共建共创”等活动进行有机结合，不断创新载体，推进工作亮点纷呈。
一是推行基层组织星级评定工作。为全县284个基层党组织分别设置设置5个公共星，再结合各级党组织的行业特点分别设置5个分项星，将“十星”进行量化评分考核，并将得星情况和三分类级次评定情况在党组织活动场所醒目位置进行公示，让35个“先进”党组织带着荣誉领跑，183个“中间”党组织弥补短板紧追，81个“后进”党组织找准差距奋进。
二是大力开展主题实践活动。结合“结对认亲”、“爱心帮扶”等活动，在全县机关干部职工中间广泛深入开展以“种一块老乡地、办一件贴心事、献一份实在爱、写一篇真情文”为主题的劳动实践活动，要求每个单位每个月组织干部下村开展不少于2天的劳动实践。同时，在县级机关成立卫生防疫、农业科技、爱心教育、社会治安、文明城市五支党员志愿服务队，广泛开展以“服务群众、服务基层、服务社会、服务发展”为主要内容的党员志愿服务活动。目前，全县已有520人次机关干部通过主题实践活动深入基层为民办实事、解难事50余件，群众反响良好。
三是积极优化党组织设置。针对岳扎乡前进村等班子软弱涣散的党组织，XX县积极探索创新党组织设置方式，建立片区党支部，由乡党委委员或德高望重的退休干部、“三老”干部中的党员任支部书记，对软弱村的党务村务进行直接干预。全县各乡镇已建立片区党支部22个，任命片区党支书记22名、委员69名。同时，优化教育、卫生党组织设置，以乡或学校为单位设立基层教育、卫生党组织，直属教育和卫生党总支实行网格化管理。全县共设学校党支部19个，卫生党支部8个，实现了基层党组织全覆盖。
四是实行基层党建工作项目化管理。为激发基层组织的创新意识，县委研究下发了《关于申报2012年基层党建工作创新项目的通知》，要求每个基层党组织结合党建目标任务和基层组织建设年的相关工作，申报2个以上创新工作，由县委党建领导小组审核筛选立项。把党建工作目标任务分解为一个个项目，增强基层党组织的主动性和选择性，调动工作积极性，发挥优势，统筹各种资源，集中力量精心打造具有特色的党建精品。目前，全县各级党组织共上报20个创新项目，县委党建领导小组从中筛选了3个项目在全县推广。
三、存在问题及下步打算
通过州委的坚强领导和州委组织部的精心指导，以及全各级党组织和广大党员的共同努力，我县基层组织建设年工作取得了一些成绩，但抛开成绩、冷静反思，我县的党建工作与州委的要求和群众的期盼仍有较大差距，还存在不少问题和不足。部分单位和干部对基层组织建设年的认识还不到位，工作力量不够强，工作推进还不够好；部分单位党建工作与中心工作结合不是很好，仍然存在“两张皮”现象；很多单位工作按部就班，没有创新思路，没有特色措施。这些问题我们将在下步工作切实加以改进，努力推动基层组织建设年工作出更多务实的成果、管用的经验、可学的典型、震撼的精品，为实现全县跨越发展、长治久安提供坚强的组织和政治保障。
中共XX县委组织部
2012年7月15日