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在政务服务中心2012年度总结表彰大会上的讲话

时间:2022-06-08 12:35:02 浏览次数:


同志们:

2012年,在县委、县政府的正确领导下,在各单位各部门的大力支持下,县行政服务中心以科学发展观为指导,紧紧围绕全县发展大局,以深入开展“百个项目建设年”和“主动服务、高效服务、文明服务”活动为载体,进一步创新审批机制、强化服务举措、规范窗口建设,各项工作取得了显著成效。

1、审批项目清理工作继续深化。2012年,管理办公室对县直各部门的行政审批项目进行了全面清理,先后三次对各单位录入审批系统材料进行清理、审核、把关,确保了审批事项审批流程简便快捷,网上录入材料准确无误、不重不漏。通过梳理,有16件承诺件转为即办件,即办件数量增加到35件,累计节省200多个工作日,真正提高了办事效率。

2、中心整体服务水平不断提高。中心通过几年来的建设,服务方式不断创新,服务水平不断提升,围绕“百个项目建设年”、“主动服务、高效服务、文明服务”和创先争优等活动,大力推进行政审批,截止2012年12月末,中心年累计接待群众2.6万人次,平均日接待105人次;累计受理办件8293件,平均日办结33件;实现收费1247.2万元;新登记注册1000万元以上企业18家,建筑类审批68件,(其中规模以上企业3家,实现收费985万元)。年度共完成企业注册168家,完成企业代码证年检1100件,办理代码证1160件,协助办理验资等业务162件,免费代理各类业务13项;年度共受理社会服务类审批事项3453件,其中餐饮服务许可证133件,二胎生育指标806件,公共场所卫生许可证1257件,运输经营许可证1257件。事项按期办结率和群众满意率达100%,随着全体窗口工作人员思想观念进一步转变,中心人员服务水平继续提升,依法、公开、便捷、高效的办事氛围已经形成。

3、活动载体彰显中心特色。“行政服务110”接待电话咨询200余次,深入乡镇、企业、园区现场办公5次,网上解答群众咨询1200余次,召开大项目联审会议5次,进行延时、跟踪服务10余次。中心影响日益加大,创先争优、“三服务”等活动先后在市、县新闻媒体报道30余次,支部主题活动、警示教育观摩、知识竞赛、文体竞赛多姿多彩,为中心增添了温馨、和谐、向上的浓厚氛围,省、市、县领导先后多次莅临中心考察、参观、调研,对中心给予了高度评价。

4、队伍建设呈现良好态势。2012年,中心党支部对中心的制度体系进行了重新梳理和完善,并力求实现制度创新。根据中心实际工作特点,从中心工作的基本标准、工作目标、组织机构、工作职责、制度保障、考核考评、工作流程等方面规范行为标准,明确实现中心党员干部“行为规范、监督有力、清正廉洁”的良好队伍建设目标。为进一步解放思想,提升工作水平,中心党支部大力倡导全体党员干部带头抓好自身政治理论学习,自觉接受和践行科学高效的工作生活理念,积极参与县委、县政府安排部署的系列主题活动,不断促进自身修养和工作能力的提高。

回顾2012年,我们主要完成了以下几方面工作:

一、窗口建设全面规范。一是强化内部管理。以《xx县行政服务中心规章制度汇编》为基础,从工作纪律、工作行为、监督考核等多个方面做了进一步明确,保证了窗口服务工作一举一动有章可循、一言一行有据可依。二是加强窗口监督。管理办公室每天至少四次对窗口人员进行检查和不定期抽查,对窗口工作人员的上下班考勤情况、在岗情况、工作状态、挂牌上岗情况等进行检查,发现问题及时纠正、解决。设置综合服务受理台将业务股室工作前移,实行业务股室人员轮流值班,在方便服务窗口、服务群众的同时,接受窗口和群众的广泛监督。三是完善考核体系。从项目进厅、遵章守纪、工作效率、服务质量、满意程度等方面确定并细化各项评价指标,对窗口工作效能做出全面而准确的评价,每月通过《简报》对考核结果进行通报,并作为年度评议和年终部门考核的重要评分依据。四是充分发挥电子监察作用。通过电子监察系统的实时监控、预警纠错等功能和视频监控系统,对窗口审批业务的受理、审核、批准、办结等各环节实行网上督察。

    二、办事效率全面提高。一是严格落实审批时间“双减半”(承诺办结时间比法定时间减半、实际办结时间比承诺办结时间减半)。中心在受理、办理各类行政审批事项过程中念好“快”和“能”两字诀,做到手续齐全即办,遇有手续不全或审批确有困难的协调能办,进一步优化审批流程,精简审批环节,缩短审批时限,优质高效地为重点项目做好服务。xx县城南新区主干路网工程项目、xx鼎信实业集团(阜新)置业有限公司等企业规划两证的办理,通过管理办召开联席会议,实行特事特办,仅用两天时间就办结完毕。二是开展网上审批模拟演练。中心网络办公室组织工作人员进行20余次网上审批模拟演练,确保窗口工作人员对网上审批业务系统熟练操作,掌握审批事项网上预审、在线沟通等能力,为企业、群众和投资者提供便捷高效的在线审批服务,极大地提高了审批效率。三是规范行政审批程序。投入60余万元,在行政服务中心建设了电子监察系统,做到行政审批与效能监察相结合,对窗口办件进行规范,既保证了审批行为规范和监督的有效性,又防止行政审批过程中的违规行为。四是提高办理透明度。中心将242项事项的申请条件、办理流程、审批时限、收费标准等在大厅的显示屏上播出。申办人员通过触摸屏、显示屏、中心网站可以实时了解行政审批概况、入驻部门、审批事项、办理指南、办理结果等信息。

三、“三服务”活动成效显著。一是启动大项目联办机制。充分发挥中心“一站式”服务优势,对涉及多部门审批的事项,管理办组织召开联审联办工作会议,做到窗口联动、通力协作。在行政审批过程中实行手续齐全即办、审批过程主动帮办、企业和办事人需求免费代办、重大项目特事特办。7月11日,中心接到县政府为xx康大置地有限公司办理建筑类审批相关手续指令,立即召开八家窗口联审联办会议,从下午四点半到六点半,用两个小时时间完成了康大置地有限公司安居小区(保障性住房)规划两证、质量委托、施工许可等事项的前期材料准备工作。全年共为12家企业开展了联审联办服务。二是以厅内服务为主体,延伸网上服务、上门服务。年初以来中心及时对办理事项进行分类汇总,根据项目的实际情况,有针对性地就项目的审批流程、所需相关资料、并联审批等事项内容制定厅内和上门服务方式,主动做好重点项目建设中的协调、帮办、代办、上门等服务。截止目前,我们为辉山乳业集团、富源投资建设有限公司国有独资企业、鑫海小额贷款有限公司、城郊村土地储备整理项目等40余家企业和个人开展了注册资本增资、工商注册、建设工程用地规划审批事项的联审联办、特事特办、主动帮办和免费代办等服务。三是建档立册、高效服务。为进一步提高行政审批效率和服务水平,建立主动服务、领导现场办公、联审联办交接登记档案,实行首席代表办理大项目报告制、窗口周审批事项报表制、重点项目台帐制等10项报表制度,实时对窗口审批事项办理进行跟踪督办,协调上、下审批环节相关窗口的衔接,解决企业、群众在项目审批过程中遇到的实际问题,找出解决办法,最大限度地方便群众办事。四是为企便民强化服务。在做好厅内审批服务的基础上深入企业进行走访调研,了解企业对行政服务工作的要求和在办理审批手续过程中遇到的困难,有针对性地开展工作,贴近企业、贴近项目,主动帮助企业办理相关手续,实现企业与中心零距离接触、项目手续办理零距离服务。

四、支部建设不断加强。一是抓好政治思想建设。中心党支部把加强党员干部学习放在突出的位置上,要求全体工作人员要以高度的责任感注重学习,勤于学习,善于学习,始终把学习作为我们服务中心工作的基础和起点。年初,中心制定了县行政服务中心2012年度支部活动计划,每月确定一个重点内容,并提出“精读、作笔记、谈心得”三个基本要求。二是深化争创活动。中心以创先争优活动为重点,以“主动服务、高效服务、文明服务”为载体,深入开展“共产党员先锋岗”、“服务标兵”等争创活动,通过活动的开展,涌现了质监局、计生局、交通局等红旗窗口和马淑芝、李丽文、张悦征等一批模范共产党员和优质服务之星,展示中心全体工作人员立足本职、爱岗敬业、创先争优的精神风貌。三是加强党员的教育管理。对积极要求进步的同志进行重点培养,通过“创先进、争优秀”激励广大工作人员立足岗位、积极工作。2012年,通过考察先后有3名同志被吸收为中共预备党员。

五、团队文化日趋完善。一是开展活动,凝心聚力。通过培育团队文化、学习培训、窗口锻炼、座谈交流等形式,加强相互学习沟通,不断提高业务办理能力,不断提升工作效能,增强服务氛围。年初以来开展了“弘扬雷锋精神,志愿服务社会”、中心政务公开宣传日、有奖征文、乒乓球赛等活动,进一步丰富了窗口人员的文化生活,凝聚了窗口工作人员合力,激发了工作积极性,服务意识大大增强。二是坚持“周学习、月考试”。按照“周学习、月考试”安排,有计划地组织开展业务知识、计算机管理以及中心管理制度方面的培训,进行了《xx省政务公开工作规定》、“主动服务、高效服务、文明服务”文件精神、文明礼仪规范、行政许可法、党章党史知识、xx县情等为内容的13次学习与考试活动,使窗口人员服务水平进一步提高,各项工作有序开展。三是考核评比促提高。中心在强化窗口及工作人员日常考核基础上,开展“红旗窗口”、“共产党员标兵”、“优质服务之星”评选活动,激励窗口工作人员争先创优的积极性。

一年来,通过中心不懈的努力,窗口和工作人员的积极配合,中心各项工作获得了社会各界的充分肯定和好评,2012年先后获得xx县“三八红旗集体”、 阜新市委“创先争优活动优质服务品牌”、xx县“第十一届劳动模范集体”、阜新市“文明优质服务竞赛优胜单位”等荣誉称号。

回顾过去的一年,我们也清醒地看到,工作中还存在一些亟待解决的问题。2013年,中心将进一步深化行政审批制度改革,完善自身建设,坚持创新务实的精神,力争实现行政服务平台功能新提升,不断优化经济发展环境,为xx社会经济发展作出新的贡献。

二0一三年工作安排

一、构建县、乡服务中心联网办公模式,进一步完善网上审批功能。

二、继续推进审批事项改革,梳理全县审批事项流程,开展行政许可审批事项流程再造工作,提高行政效能。

三、结合工作中存在问题,逐步落实“两集中、三到位”工作。密切中心和各部门的联系,严格窗口管理,通过审批项目动态管理、月度工作通报、考核考评等方式,真正落实窗口受理权、即办权、协调权、审批权。

四、深入企业、基地、园区进行调研。了解企业对行政服务工作的要求和在办理审批手续过程中遇到的困难,有针对性的开展工作,完善服务功能,优化发展环境。

五、将行政审批电子监察系统建设工作引向深入。

同志们:2012即将过去,2013年等待我们去拼搏,行政审批服务工作任重而道远,我们必须围绕xx经济社会发展,服务民生的大局,在十八大精神指导下,完成好更加艰巨的任务。团结一心,拼搏进取,扎实工作,为打造优质高效的行政审批服务而努力奋斗!

 

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