在全市上下深入学习贯彻党的十八大精神之际，市慈善协会在这里隆重召开第三届会员代表大会，这是全市慈善事业发展中的一件大事，也是推进社会建设、构建和谐XX的一件大事。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向新当选的第三届市慈善协会组成人员表示热烈的祝贺！向长期以来关心支持和热心参与慈善事业的各级各部门、各类团体和各界人士表示衷心的感谢！向倾心致力于我市慈善事业发展的熊会长、段会长等老领导、老同志表示崇高的敬意！
慈善是中华民族的传统美德，慈善事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。大力发展慈善事业有利于促进社会和谐、推进精神文明建设、完善社会保障体系。市慈善协会成立以来，秉承“安老抚孤，扶贫济困”的宗旨，为广大弱势群体和贫困群众办了大量实事好事，为推动XX经济社会发展作出了积极贡献。特别是市二届慈善协会六年来，大力宣传慈善文化，坚持求真务实作风，不断创新慈善工作的方式方法，慈善事业有了新的长足的进步。累计募集善款8140多万元，发展志愿者队伍20866名，修建慈安桥244座，新建和改造学校59所，资助贫困学生2100名，救治贫困心脏病患者158名，向700名残疾人和贫困老人捐赠了轮椅。尤其是在慈善工作的实践中，创造性地提出了“爱心慈善、开放慈善、快乐慈善”的理念，形成了“千里百座慈安桥”、“三大节日慰问”等慈善项目品牌，创立了“慈善冠名基金”、“慈善助学基金”等新的资金募集方式，进一步拓展了慈善工作的领域和空间，使XX慈善事业焕发出蓬勃生机。在慈善协会的带动下，我市民营企业和民间资本积极投身慈善事业，全市慈善事业呈现出政府积极支持、社会各界踊跃参与、慈善捐赠不断拓展的良好局面，为建设和谐美好XX作出了积极贡献。
近几年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下坚持走民生为本的循环发展之路，加快建设生态、富裕、法治、人文、和谐的美好XX，全市经济连续五年保持15%以上的快速增长。但我们XX仍然是一个欠发达的山区贫困市，发展不足仍然是主要矛盾，工业化、城镇化水平都还较低，尤其是全市还有100.5万贫困人口、34万城乡低保对象、24万残疾人需要救助帮扶。同时，我们正在进入老年型社会，安老抚孤的任务愈来愈重，这些都对慈善事业发展提出了新的更高要求。我们一定要站在推动科学发展、建设美丽富裕新XX的高度，增强发展慈善事业的责任感和紧迫感，与时俱进，开拓创新，进一步推动我市慈善事业健康快速发展。
下面，我就做好慈善工作讲几点意见：
一、要努力增强全社会的慈善意识
慈善事业是需要全社会广泛参与的社会公益事业。从国际上看，欧美等发达国家的现代慈善事业发展水平相对较高。据有关资料，80％左右的美国人每年都向慈善公益机构捐赠，中等以上收入的家庭每户年均捐款额为1600多美元，占家庭总收入的3％左右。从国内来分析，我国慈善事业才刚刚起步，根据《中国慈善蓝皮书》公布的结果，2009年中国慈善捐赠占GDP的比例仅为0.01%，人均捐款为25元。这说明我国慈善事业发展还相对滞后，广大人民群众的慈善意识还较为薄弱。因此，各级党委、政府和各级宣传媒体、慈善组织要加大慈善宣传力度，把普及慈善理念和培育慈善精神融入到社会主义先进文化建设、思想道德建设和社会主义荣辱观建设之中，把慈善事业发展纳入文明城市、文明单位、文明行业创建活动，推动慈善文化进机关、进学校、进社区、进企业、进基层，使慈善理念、慈善精神深入人心，成为全社会的共同风尚。要大力宣传在慈善事业中做出突出贡献的企业和个人，宣传“人人可慈善、人人做慈善”的典型事迹，努力形成“支持慈善光荣,参与慈善高尚”的良好氛围。要进一步发展壮大慈善志愿者队伍，支持和鼓励干部职工参与慈善志愿服务活动，加强慈善志愿者队伍的组织管理，形成理解慈善、参与慈善、支持慈善的强大合力。
二、要不断提升慈善组织的社会公信力
社会公信力是慈善事业发展的生命。市慈善协会从1998年广播电视慈善协会算起走过了15年时间，已累计募集善款1.3亿元，为贫困群众解了难，为党和政府分了忧。我市慈善事业之所以充满生机与活力，最根本的一条就是连续两届慈善协会都把慈善当作发挥余热、奉献社会、快乐幸福的事业，心底无私、严格管理、公开透明，以真诚负责的工作态度感染和打动每位捐赠者。同时，坚持开放办慈善，与市内外慈善组织、爱心人士开展了广泛的慈善项目合作，建立了相对稳固的合作伙伴关系，慈善协会的公信力不断增强。各级慈善组织要高度重视自身建设，不断提升社会公信力。要增强慈善协会的资金募集能力，创新工作思路和募捐方式，积极争取各方面资金，培育具有较高知名度的慈善品牌。要建立慈善组织行业自律机制，实行阳光运作、规范管理，完善捐赠款物使用的查询、追踪、反馈和公示机制，加强慈善资金全过程监管，落实捐赠人、受益人、社会公众的知情权、参与权和监督权，以公开高效透明取信社会，赢得各方面的支持。
三、要大力支持慈善事业健康发展
完善社会救助体系，健全社会福利制度，支持发展慈善事业，是党的十八大的要求，也是和谐社会建设的重要举措。各级党委、政府要把慈善事业纳入经济社会发展总体规划，认真落实中、省、市关于加快慈善事业发展的精神，进一步加强领导，加大对慈善事业的扶持力度，帮助慈善组织解决办公用房、办公经费和交通工具等实际问题。财政、税务部门要按照捐赠法认真落实捐赠税收减免政策，鼓励、引导、保护企业、民众向慈善公益事业捐赠的积极性。民政部门要加大福利彩票发行力度，建立起福利彩票公益金，支持慈善事业发展的长效机制。各有关部门要切实履行职责，密切协作，加强对慈善组织和慈善活动的服务、引导和监督，形成政府调控与行业协调互动、政府管理与行业自制互补的慈善事业管理新格局。各级党政领导同志要支持慈善组织开展工作，带头参与慈善活动，不断提高慈善活动的影响力和感召力。全市各类企业、各级社会组织和各界人士要以更加积极的态度、更加务实的行动，主动投身慈善事业，勇于承担社会责任，向需要帮助的人们奉献更多爱心，在实现自身价值中促进社会和谐。慈善事业是崇高而光荣的事业。让我们高举中国特色社会主义的伟大旗帜，深入学习贯彻党的十八大精神，求真务实，开拓进取，不断开创全市慈善事业发展的新局面，为建设美丽富裕新XX作出新的贡献！