xxx村“两联一包”扶贫项目
暨种植及养殖项目实施
可行性分析报告
一、大蟒河村基本情况
xxx镇xxx村现有人口67户226人，其中劳动力130人（男劳 70人，女劳60人），常年在外打工有35人，群众分散居住在大蟒河两岸。
自2002年全面实施退耕还林以后，现在山茱萸林、板栗、核桃已成规模。闲暇之余，群众一般选择就近打工或者在家搞一些小养殖，或者种植中药材猪苓等。林下空地可供群众养鸡，养蜂。，近万亩的集体林山场的青草、树叶可供养牛，养羊，养猪，八一村群众种植、养殖经验丰富，相当一部分群众掌握了养殖、种植相关方面的技术。
二、项目概况
1、项目名称：xxx村“两联一包”暨种植及养殖项目
2、项目实施地点xxx镇大蟒河村
3、项目实施单位：xxx村村委会
4、项目单位负责人：xxx
5、项目建设时期：2013年9月---2015年10月
6、项目监管组织：
组 长：xxx （纪委书记、党委副书记）
副组长：xxx （纪委副书记、协调办主任）
雁塔区民政局一至两名帮扶干部
成 员：xxx（村支部书记）、
xxx（村监委会主任）、
xxx（包村干部）
xxx（包村干部）
三、项目实施方案：
1土鸡养殖项目
利用当地群众都有土鸡养殖的丰富经验及养殖习惯，养殖市场效益比较好，游客青睐、销路看好的土鸡，以重点扶持大户、大户带动小户的方法，逐渐培植、扩大到全镇范围。计划重点扶持两个村级大户（户均养殖300）、小户10户（每户养殖50只）。每只鸡按100元进行帮扶。
2猪苓种植项目
人工种植中药材猪苓已在厚畛子镇范围内推广并取得成功，种植技术已被多数群众掌握。该项目投入大，产出比值高，且价格稳当，大蟒河村土质、气候适宜猪苓生长，是适合大蟒河村发展的项目。我们计划按一户栽种80斤，按一斤80元进行栽种，每斤群众筹资20元，帮扶单位按一斤60元进行帮扶。
四、项目管理办法
1、项目申请按流程即农户提出申请—村委会审批—公示—填表备案—镇财政所拨款方式进行。
2、项目扶持按照农户先行即大动大支持、小动小支持、不动不支持的原则进行。
3、 项目资金管理本着重点扶持，分散养殖或者种植，以点带面，滚动发展的原则，扶持资金将在种、养殖户取得效益后收回。收回的资金继续用于重点扶持其他需要扩大再生产的农户。为保持该项目资金使用的可持续性及安全，项目户需按所申请使用资金的1℅缴纳管理年费，并承诺因自然因素或者人力无法抗拒的灾难损失除外的法律后果。该资金由厚畛子镇政府财政所统一监管、发放。
4、严厉打击虚报项目骗取扶贫资金的不法行为。
5、项目管理办法以制度上墙的形式进行公开。
6、项目资金的出资方享有项目资金流向及农户使用的监督权。
7、项目实施单位的主体是大蟒河村村委会，农户以合同形式和村委会明确责任和义务。
五、投资估算
1、土鸡养殖项目
2户×300只／户+10户×50只=1100只
1100只×170元／只=187000元
2、种植药材猪苓项目
60户×80斤／户=4800斤
4800斤×80元／斤=384000元
3、动物防疫及药品2万元
4、种植项目再培训0.5万
以上总计59.6万元。
资金筹措：群众筹资17.3万元，扶贫单位帮扶42.3万元。
六、效益分析
1、经济效益
按照山区群众原始的这种养殖方式
土鸡养殖：每只鸡生长期为12个月，鸡苗18元，消耗
饲平均每只每天0.3斤，每斤1.2元，计130元；平均每只下蛋120枚，出栏鸡每只市场价75元，每只鸡每年利润为 ：120枚×1.0元／枚+1只×75元／只-（130+18）元=47元
大户每户每年利润为：47元／只×300只=14100元
小户每户每年利润为：47元／只×50只=2350元
猪苓种植：每户80斤，每斤补助60 元，四年后每斤按
8 倍收益计算， 8倍×1斤×60元／斤＝480元，每户80斤×480元-80斤×20元／斤=36800元。经济效益十分可观。
2、社会效益
一方面解决了农村剩余劳动力的就业难问题， 另一方面，通过重点扶持，分散、种植、养殖，以点带面，促使项目良性发展，并在农村经济结构调整中成为典范事例，为厚畛子镇早日脱贫起着积极作用。
3、政治影响
通过切实可行的项目管理办法，为今后类似扶贫工作
探索出一条可行、高效、持久、带动性强、影响大的扶贫路
子。
综上所述，我们认为该项目实际操作性强，加之管理措
施到位，成功几率大，该项目的实施，将“两联一包”扶贫工作中起着抛砖引玉作用，为增加农民收入、壮大农村经济起着典范作用，建议尽快实施。
xxx村村民委员会
2013年9月5日