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律师工作指导处处长群众路线学习交流发言材料

时间:2022-06-12 15:00:03 浏览次数:


    厅律师工作指导处和省律师协会秘书处党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实厅党委的部署要求,在第三督导组的督查指导下,紧密结合律师管理工作实际,制定了具体的实施方案,做到了认真动员布置,精心组织实施,真心听取意见,努力解决问题。下面,我把活动开展情况作简要汇报。

  一、统一思想认识,增强搞好教育实践活动的自觉性

  教育实践活动刚开始时,一些同志的思想认识不是很清楚,行动也不是很积极。认为教育实践活动的重点是领导机关和领导干部,与自己关系不大。针对这一问题,我们着重从三个方面统一和提高大家的思想认识。

  一是教育引导大家从党和国家工作大局方面,深刻认识开展教育实践活动的重大意义。厅党的群众路线教育实践活动动员大会结束后,我们多次组织进行集体学习,重点学习中央和省委有关精神,学习、讨论厅党委《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和进义厅长《在省司法厅深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话》,深刻理解中央精神和省委及厅党委的部署要求。同时,在参加三省一区律师论坛结束后,组织律师参观铁人纪念馆,接受铁人精神教育。通过学习和参观,大家感到,习近平总书记强调指出的,开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求,有了更加深刻的理解。大家深深感到,这“三个必然要求”深刻阐明了开展党的群众路线教育实践活动的重要性、必要性和紧迫性,我们一定要把思想统一到中央、省委和厅党委精神上来。

  二是教育引导大家从律师管理工作的作用方面,深刻认识开展教育实践活动的重大意义。律师是接触群众最多、最为广泛的职业群体。群众路线是指导律师管理工作的重要思想武器,律师工作指导处作为党联系广大律师的桥梁和纽带,律师协会作为律师行业的自律性组织,与律师有着天然的联系,与群众利益息息相关。无论是行政管理还是行业管理,其最大优势是密切联系群众和律师,最大的危险也是脱离群众和律师,律师管理干部的宗旨意识强不强,群众观点牢不牢,关系到律师工作的发展方向,关系到群众对律师工作的评价,关系到律师工作的社会价值,这正是教育实践活动所要解决的问题。而厅律师工作指导处和省律师协会作为全省律师工作的行政和行业管理部门,承担着确保律师工作的正确发展方向,为律师搭建法律服务平台、拓展法律服务领域,提升法律服务水平的重要职责,搞好党的群众路线教育实践活动尤为重要。大家认为,律管处和律师协会的宗旨意识和与律师、与群众的感情如何,事关律师工作服务群众效果,事关律师行业联系党和人民群众的纽带作用,事关律师业的发展方向,我们必须通过教育实践活动更加牢固地树立服务为民、执业为民的工作理念,抓好自身建设,强化优势,练好内功。

  三是教育引导大家从当前律师管理工作存在的问题方面,深刻认识开展教育实践活动的重大意义。教育实践活动开展后,我们认真回顾了近几年律师工作取得的成绩和存在的问题。目的就是从存在的问题看开展群众路线教育实践活动对律师行业的特殊意义。活动开展以来,我们通过向省直律师事务所下发征求意见函、召开律师座谈会、深入律师事务所征求意见、在处内、协会秘书处内召开问题查摆会等形式查找存在的问题,通过初步查摆看,当前,律师工作存在的问题,有一些是带普遍性的,包涵在“四风一顽症”之中,有一些则是具有特殊性,存在于管理过程中。大家认为,开展党的群众路线教育实践活动,正是为我们解决这些问题提供了难得的机遇,教育实践活动与每个人都有直接关系,党的群众路线应当成为律师工作指导处和律师协会规划部署工作和检查指导工作必须遵循的一项指导原则。思想认识的提高,增强了搞好教育实践活动的自觉性,为活动的扎实深入开展打下了比较好的思想基础。

  二、紧密结合实际,注重查摆问题的针对性

  开展教育实践活动的根本目的是解决问题。而能否真正解决问题,关键是查摆问题要有针对性,真是本部门、本单位的问题。所以,我们在确定查找问题的内容和范围时,除按照厅党委的规定外,还针对律师工作指导处和律师协会秘书处及省直律师事务所的具体情况查找问题。

  一是认真查找“四风一顽症”方面存在的问题。通过初步征求意见和自身查摆,在形式主义方面,主要存在以文件落实文件、以会议贯彻会议,仅满足与设计活动载体,注重抓动员、部署环节,轻指导、轻活动效果,致使有些活动虎头蛇尾等问题;工作中仅满足于领导满意,帮助律师解决实际问题不够;在官僚主义方面,深入基层不够,工作缺乏调查研究,对基层情况不甚明了,有些工作决策的不切合实际,比如有关律师流动、个人所设立、兩公律师审批等政策没有连续性等问题,我本人到律管处和协会工作已经两年了,到基层调研的时间不足三分之一;在享乐主义方面,存在着追求工作环境好一点,工作担子轻一点,到基层希望接待好一点,工作说得过去,不思进取、不想事、不尽责、不钻研业务、工作执行力低下等问题;在奢靡之风方面,存在着追求排场、喜欢轰动效应、招待喜欢高标准、借开展活动搞高标准奖品和超范围发放纪念品、铺张浪费等问题。在工作落实方面,雷厉风行的工作作风缺乏,有些工作是拖到最后才完成,很难保证质量,存在着遇到难题就退缩,缺乏攻克难关的意识,有些工作部署了就算落实了,没有一抓到底的干劲,抓落实的招数不多,。

  二是认真查找管理部门存在的其他问题。从前段时间的初步查摆情况看,律师工作指导处和协会秘书处,工作秩序不严谨、工作作风拖沓、不钻研业务、工作效率和工作质量不高等问题,特别是协会秘书处存在着纪律松弛、敬业精神不强、同志之间不团结、工作气氛不和谐等问题。

  三是认真查找拜金主义和个人主义问题。拜金主义和个人主义主要存在于律师事务所和律师中间。省直律师所和党员律师存在着重个性自由,轻理想信念的问题,不关心集体利益和公益事业,为追求个人名利不惜损害行业利益和队伍形象的问题,个别党员律师办关系案、金钱案,片面追求经济利益,责任意识淡薄,缺乏群众观点,对当事人委托事项敷衍塞责,不尽职尽责服务,不负责任地乱许诺、无原则地迎合当事人、自吹自擂,贬低同行,抬高自己,搞不正当竞争等问题。

  三、坚持边学边查边改,突出教育实践活动的实效性

  教育实践活动开展近两个月来,我们坚持边学习、边查摆、边整改,用整改成效推进教育实践工作,努力使活动始终保持良好的发展势头。

  一是针对“四风一顽症”的问题能改的立即整改。——加大对服务民营经济活动的指导力度,推进“五大工程”活动的开展。拟在全省选拔一批优秀律师,组建“律师巡诊团”,各市州组建1-2个,省直组建1—2个,深入各地民营企业进行法律宣讲、开展法律风险体检,帮助企业解决涉法问题。——就律师提出的税费“营改增”问题,协会秘书处已与长春市国税局进行了初步协商,研究指导律师和律师事务所制定应对方案;就律师提出的办理相关保险问题,已与4个保险公司就设立律师意外伤害险、大病医疗保险进行了洽谈;律师工作指导处已开始起草“个人律师所管理暂行办法”、“律师流动管理办法”等规章制度,同时对已有的规章制度开始进行清理;——协会秘书处已将原定在国际会展中心举办的邀请北大教授陈瑞华做刑诉法的讲座,改在师大人文学院礼堂进行,此项场租费将节省两万二千元、午餐费由原来的每人50元自助餐改为20元标准的盒饭,此项将节省约3万元。协会即将举办的全省律师羽毛球赛除发给获奖运动员和代表队奖品外,取消了纪念品。

  二是优化协会秘书处内部管理。为提高工作效率,增强工作的执行力,加大工作落实的力度,对协会秘书处内设机构进行了压缩,把党委办公室与行政办公室合并,会员部与所务部合并,减少2个中层干部;根据工作需要和个人情况,对各部室人员进行了岗位调整,实行定岗定责;对工作逐项分解,对完成情况进行逐项检查,并逐项落实到相关部室及具体工作人员,采取目标责任制方式对人员和工作进行管理。目前,协会秘书处的工作氛围有了很大转变,工作秩序有了好转,每个部室都在深入研究各自的工作,每名工作人员都在想如何把自己的工作做得更有成效。

  三是健全完善相关制度。通过对查摆出来的问题的深入分析,我们感到有些问题产生的根源是缺乏有效的制度约束,改进作风必须以制度作保证,进一步健全完善相关的制约机制。目前,协会秘书处正在起草考勤制度、学习制度、工作绩效考评制度、车辆管理制度等制度。这些制度实施后,将把每位工作人员执行规章制度情况,作为评选先进、职称聘用的一项重要条件。从目前情况看,大家对健全完善规章制度,用制度管人、用制度管事,表示拥护和期待,希望通过规章制度的不断完善和严格执行,保证和推进机关作风建设。

  四是努力做好服务律师工作。协会增设省直律师分会,负责抓好省直律师管理、业务指导、组织律师开展各项活动等;增设两公律师工作委员会,研究、指导两公律师工作。

  存在的问题是:教育实践活动与自己关系不大的思想还没有彻底解决;集中学习抓的不够紧,学习方法不灵活,学习效果有待进一步提高;查摆出来的问题根源挖的还不深,征求的意见有些还处在表象,有些问题还没有收集上来,整改措施还不系统,整改的力度还不够大。

  下一步,我们要严格按照厅党委的部署要求,把规定动作做到位,并且要根据律师工作特点,把自选动作设计好,继续加强学习,进一步解决好认识问题,扩大征求意见的范围,通过召开专题民主生活会,继续深入查摆存在的问题,深挖存在问题的根源,认真研究制定整改措施,继续加大整改问题的力度,把查摆和解决问题贯穿教育实践活动的始终。同时进一步做好省直律师事务所教育实践活动的组织和指导工作。

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