两学一做学习教育常态化制度化实施方案
各党支部，全体党员：
根据中央和省委、市委、区委的部署要求，局党组决定，在全局党员中推进“两学一做”学习教育常态化制度化，现提出如下实施方案。
一、总体要求
紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党总支下属各党支部为基本单位，按照“突出问题导向、注重以上率下、强化分类指导、激发基层活力、坚持常抓不懈”要求，以“政治信仰更加坚定、宗旨观念更加牢固、党内政治生活更加严格、作用发挥更加充分、党的基层组织活力更加显现”为基本目标，用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，努力做到“思想武装好、纪律执行好、组织建设好、社会治理好、发展服务好”。
二、主要任务
各党支部要认真执行中央和省委、市委、区委关于“两学一做”学习教育系列文件的规定要求，在夯实“学”的基础、抓住“做”的关键上持续用力，不断增强各党支部和党员“四个意识”，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保各党支部充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。
1.学透系列讲话。坚持读原著、学原文、悟原理，坚持系统深入学、针对问题学、不断跟进学，进一步领会习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，做到学而信、学而思、学而行。要联系我区实际，与学习领会“八八战略”和“两山”“两鸟”等重要思想、与学习领会习近平总书记赋予我省的“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命和“秉持浙江精神，走在前列、干在实处、勇立潮头”的新要求结合起来，更好地以新发展理念引领经济发展新常态，强化创新驱动，深化供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，大力弘扬“靠作风吃饭、凭实绩说话”的优良传统，续写“八八战略”在XX发展的新篇章。
2.学深党章党规。以党章为统领，将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等列入学习内容，联系全面从严治党实践，联系党员干部思想实际，深刻领会以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的部署。
3.坚持知行合一。教育引导全体党员深入学习“四讲四有”及分领域合格党员具体标准，明确行为底线、化为实际行动，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。把经常性查找解决问题作为学习教育的规定要求，引导每名党员干部发扬自我革命精神，对照党章党规、对照系列讲话、对照先进典型，紧密联系思想工作实际，经常进行“党性体检”，勇于担当有为，作表率、当先锋。
三、具体举措
1.夯实党支部主体责任。充分发挥局各党支部主体作用，进一步强化政治思想引领、组织凝聚党员、联系服务群众等基本功能，规范党支部工作，增强组织生活仪式感、实效性。加强党员日常教育管理，确保学习教育全覆盖。健全落实组织关系转接、党费收缴、按期换届等基本制度。
2.严格落实“三会一课”制度。把“两学一做”纳入“三会一课”，作为基本内容固定下来、坚持下去。明确各党支部每季度至少召开1次党员大会，每月召开1次支委会和党小组会，每季度至少举行1次党课。坚持党员领导干部讲党课制度，局党组成员、各党支部书记每年至少为基层党员上1次党课，普通党员通过上好“微党课”，谈学习、谈思想、谈工作。同时，利用红色教育基地、党建网站等平台，探索开放式组织生活，增强吸引力和感染力。
3.全面推行主题党日活动。每月10日为全区主题党日，围绕“学什么、怎么学、做什么、怎么做”安排好具体时间、内容、形式，并结合开展集中学习讨论、组织生活会、志愿服务等。主题党日要强化政治性、体现庄重感，对没有正当理由不参加或长期不参加主题党日的党员，将进行批评教育或组织处置。
4.切实抓好“党性体检、民主评议”。年底结合组织生活会开展“党性体检、民主评议”，客观公正确定党员考评等次，用好考评结果，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高。
5.认真召开民主生活会和组织生活会。局党组按要求一年召开1次民主生活会，各党支部一年召开2次组织生活会。要规范组织程序，认真组织开展意见征求、对照检查、批评和自我批评，坚持“团结—批评—团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志，不断增强发现和解决自身问题的能力，同时将利用忏悔录进行警示教育、谈话函询情况检查说明等做法作为民主生活会的规定动作，抓实抓好。健全完善党内谈心谈话制度和重大问题重大事项报告制度，及时沟通情况、交流思想。
6.深化推进正风肃纪。严格执行中央八项规定精神和省市区相关规定要求，严格执行作风建设各项纪律规定，杜绝“为官不为”、“中梗阻”、“慵懒散”等问题发生，杜绝“酒局”“牌局”。严格执行党员管理“十条红线”，着力解决党员干部队伍中存在的突出问题。
7.深入开展党员党性作风“五看五查”。引导局全体党员按照“四讲四有”标准，认真查找在“四个合格”方面的差距和不足，重点做好“五看五查”：一看理想信念，查是否信仰缺乏、信念缺失、精神缺钙，是否做到“四个自信”；二看纪律规矩，查是否牢固树立“四个意识”，是否做到同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；三看工作作风，查是否牢固树立宗旨意识，是否严格执行“八项规定”；四看组织观念，查是否认真参加组织生活，是否坚持请示报告制度；五看责任担当，查是否认真履行岗位职责，是否发挥模范带头作用。对查摆出来的问题，要逐条列出举措，确保整改到位。
8.持续规范机关党建工作。结合我局实际，梳理分析工作短板，研究确定若干重点服务。聚焦“灯下黑”和“两张皮”问题，落实“三级书记”抓党建责任清单，切实抓好我局党建工作。以开展“评星晋级”活动为载体，大力推进“立家规、正家风、严家教”行动。组织开展“好家风大讨论”、寻找“最美党员家庭”等活动，引导广大党员干部积极传承好家训、培育好家风、建设好家庭。
9.深化推进“八大战役”。引导广大党员干部立足岗位“看齐创优当先锋”，积极为党工作，在贯彻中央和省委、市委、区委决策部署、推进各项事业发展中奋发有为。设立“党员示范岗”，组织党员每逢党内重要活动统一佩戴党员徽章，本职岗位上积极主动作为、展示先锋形象。推动党员干部积极服务中心工作，带头作出承诺、带头认领任务、带头苦干实干、带头宣传引导，特别是在剿灭劣V类水、打赢“八大战役”等中心工作中发挥主力军作用。
10.突出党员领导干部带头示范。局党组要按年度作出学习安排，把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组的主要内容。党员领导干部要严格执行双重组织生活等基本制度，以普通党员身份到所在支部参加组织生活、主题党日活动，在常态深学、对标实做上做到“五个带头”，即带头深化学习、带头讲专题党课、带头严格党内政治生活、带头担当作为、带头改进作风，引领整个学习教育扎实有效开展。
11.健全领导干部联系机制。深化民情通工作，组织党员干部深入基层联系群众办实事，走访联系街道（柯岩街道），做好每月15日的接访工作，了解社情民意，解决群众困难。推动党员领导干部常态化开展下基层调研、结对联系、走访慰问等工作。
四、组织领导
1.强化责任落实。要把开展“两学一做”学习教育常态化制度化作为一项重大政治任务，切实履行主体责任，结合全区“八大战役”中心工作和我局实际，制定学习教育计划，明确重点内容、时间安排和主要方式，精心部署、扎实推进、抓出成效。
2.加强督促检查。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入局党总支党建工作的重要内容，各党支部要建立起工作经常性督查机制，加强督促指导，及时发现解决问题，防止形式化、空泛化、走过场。
3.注重宣传引导。充分运用党员园地、局网站、后勤简报等平台广泛宣传“两学一做”学习教育常态化制度化的重要意义、主要目的和工作进展，及时上报相关进展情况，加强正面宣传和舆论引导，努力营造浓厚氛围。
