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加强生态建设,打造秀美宜居城市

时间:2022-06-28 17:28:02 浏览次数:

市第五次党代会提出建设生态文明典范城市,明确要求以生态建设为核心,打造秀美宜居城市。这是东营经济社会发展的大势所趋,也是贯彻落实科学发展观的重大决策,必将有力推进黄蓝两大国家战略的实施,加快东营经济社会又好又快的发展步伐。当前,要在明确秀美宜居城市内涵的基础上,找准切入点和突破口,强力推进实施。

一是要把握秀美宜居城市的内涵。秀美宜居城市是经济持续繁荣的城市,它拥有雄厚的经济基础、先进的产业结构和强大的发展潜力,能为居民提供充足的就业机会和较高收入,能为物质设施建设提供保证。秀美宜居城市是社会和谐稳定的城市,它政局稳定、治安良好、民族团结、阶层融洽、社区亲和、城乡协调、居民安乐。秀美宜居城市是文化内涵丰富的城市,它历史文化遗产丰富,文化设施齐备,文化活动频繁,文化氛围浓郁。秀美宜居城市是生活舒适便捷的城市,它居住舒适,配套设施齐备;交通便捷,公共交通网络发达;公共产品和公共服务供给充足;安静整洁,人均绿地多,生态平衡。秀美宜居城市是景观优美怡人的城市,它是人文景观与自然景观的复合体,道路、建筑、广场、小品、公园等设计和建设具有人文尺度,体现人文关怀,能起到陶冶居民心性的功效。秀美宜居城市是具有公共安全的城市,它具有强大的御灾抗灾、确保城镇居民生命和财产安全的能力,居民安全感强。

二是要坚持生态秀美宜居的原则。其一,必须坚持生态的原则。要按照自然、经济和社会协调发展的思路,坚持在开发中保护、在保护中开发,努力实现经济发展与人口资源环境相协调。大力推进资源节约型、环境友好型社会建设,充分发挥科技创新的力量,推动一二三产业走向品牌化、现代化和生态化。其二,必须坚持秀美的原则。着力于城市景观环境体系的科学规划与统筹协调,探索可持续发展的城市建设模式,营造宜居的人居环境,建设更加和谐、优美、宜居的城市空间环境,营造独特的东营文化脉络与精神家园,打造怡人城市景观,确保空气清新,环境优美。其三,必须坚持宜居的原则。要更加重视发展社会事业,更加重视提高城乡居民收入,更加重视维护社会公平正义,努力使发展成果更好地惠及全市人民,不断提升群众幸福指数,确保社会和谐稳定、人民安居乐业。要更加注重城市安全和居民安全感,按照系统工程思想进行谋划和管理,把着眼点和立足点放在提高现代社会安全管理的整体有效性上,帮助群众解决实际问题,化解矛盾纠纷,整改管理上的隐患漏洞和薄弱环节,不断提升居民安全感和满意度。

三是要抓住打造秀美宜居城市的工作重点。从东营实际出发,加强生态建设,打造秀美宜居城市,首先要全面构筑生态系统。突出大绿地、大水系、大湿地特色,加快构筑森林环抱、湿地相间、水系环绕的生态系统,建设绿色家园,打造生态东营。规划建设环城防护林带,构筑城市绿色生态屏障,打造“东方湿地之城”。切实加大湿地保护力度,提升湿地生态功能。加大技术改造力度,提高项目生态门槛,淘汰落后产能,发展循环经济,推行清洁生产,推进水气污染治理,进一步提升环境质量。其次,要着力建设生态城市。实现社会、经济、自然协调发展,物质、能量、信息高效利用,创建社会和谐进步、经济高效运行、生态良性循环的生态文明典范城市。第三,要建立健全与生态城市相适应的政府管理体制。要建立廉洁、高效、透明的政府体制和合作、协商、包容、透明、信息共享的开放机制,在政府与民众、企业之间形成合作互动、平等交流的新型关系,共同建设生态城市。要建立健全科学的政绩考核制度。科学设置绿色gdp和包括资源、人才、环境、社会的总资本等指标,使政绩考核真正成为东营的助推器。第四,要加强基础设施建设。按照远近结合、适度超前的原则,加大政府投资力度,运用市场化运作方式,广泛吸纳社会资本,加快建设交通、通信、水利基础设施,提升基础设施对国民经济与社会发展的承载能力。第五,要加快城乡一体化步伐。切实把推进城镇化作为促进经济结构调整的重点内容,构建城乡一体发展新格局、扩大投资和刺激经济消费,全面加快城镇化建设步伐。大力促进公建项目与商业项目同步建设、形象提升与功能开发同步推进、商机人气与城镇业态同步提升,不断增强城镇要素集聚力和人口、环境承载力。

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