让“枫桥经验”落地开花
**市公安局**新区分局慈音派出所坐落于美丽的观音湖畔，毗邻市委市府首脑机关驻地，地处全市政治、文化、科教、文旅中心，辖区城市建设日新月异，人流物流迅猛增长。辖区面积近35平方公里，辖慈音、杨渡、科教园3个办事处，实有人口9万余人。现有民警20人，辅警26人，城市巡逻队员27人。
近年来，慈音派出所大力弘扬"枫桥经验"，扎实开展"枫桥式公安派出所"创建，夯实公安基层基础，优化基层社会治理，做到"矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位"，助推各项工作见实效结硕果。先后被省厅评为成绩突出集体、多次荣获市局、分局"集体嘉奖"；慈音派出所党支部连续两年被省厅命名为最强支部、被市局评为先进基层党组织；1名民警被评为**省优秀人民警察、多名民警荣获个人三等功、嘉奖和先进个人等殊荣。
一、统筹联动助推平安共建共治
始终坚持以党建为引领、以民意为出发点，率先推动民警进入基层党组织班子，做实关口前移、警力下沉，建立健全"1+3+n"专群联动工作机制。由社区民警牵头，统筹组织辅警、网格员、治安积极分子3支专职力量，发动物业、门卫、"红袖套"等群防群治力量，共同开展基础防控工作，形成多员叠加、联动发力的基层治理新格局。
二、多管齐下强化矛盾源头治理
设立驻所公调对接调解室，配备专职人民调解员和民警，分类调处日常执法管理过程中遇到的矛盾纠纷。社区民警、辅警在日常社区工作、接处警工作中深入村（社）、深入群众，广泛收集社情民意，解决问题、化解矛盾，并建立专人回访制度，对已调解纠纷进行回访，确保调解效果，将不稳定隐患解决在基层、消除在萌芽状态。**年以来，慈音派出所调解各类纠纷1792起，其中通过"公调对接"调解100余起，特别是今年疫情以来，调解纠纷17起，调解成功率100%，得到了群众的广泛好评。
三、借力科技打造智慧平安辖区
以"智慧平安小区"建设为着力点，以流动人口及出租房屋管理为突破口，严格落实人口信息联合采集、治安预警安全防范、发案分析研判等平安小区建设制度，全力打造"智慧+平安小区"管理模式，延伸警务管控触角，不仅进一步丰富了平安小区建设的内涵，更实现了小区内可防性案件的持续下降。与此同时，2020年，将加大投入天网建设力度，实现辖区监控探头总覆盖率达到51%，重点部位和治安乱点监控探头覆盖率达90%以上，全面提升预防、发现和打击违法犯罪的能力。
四、立体巡防提升群众平安指数
按照"显性用警、主动出击"的思路，采取"屯警街面、动中备勤"模式，尽可能多地把警力投放到街面上，建立巡逻队、犬巡队、夜巡队，以街面屯警点为依托，以环岛商务中心、万达广场、校园周边等为重点，划定"三纵、十横"重点巡逻路线，加大巡逻的覆盖面和密度，提高街面见警率、管事率，挤压犯罪空间，切实提升辖区群众安全感、满意度。
按照公安部、省公安厅关于创建“枫桥式公安派出所”活动的具体部署，**市公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“践行新使命、忠诚保**”实践活动，积极部署在全市范围内开展“枫桥式公安派出所”创建活动，为新中国成立70周年创造安全稳定的社会环境。
为深入贯彻落实习近平总书记关于“把‘枫桥经验’坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好”的重要指示精神,推动全市公安机关创建“枫桥式公安派出所”活动扎实开展，市公安局制定了周密详细操作性强的实施方案，成立了以市政府副市长、市公安局长为组长的创建活动领导小组。通过开展“枫桥式公安派出所”创建活动，着力打造一批硬件建设规范化、日常工作信息化、勤务智慧智能化、纠纷化解多元化、服务群众便捷化、队伍建设正规化的高质量派出所，全面夯实公安基层基础工作，完善基层社会治理机制，全面提升基层治理能力和治理水平。
活动中，全市公安机关提高认识、精心组织、深入推进、确保实效，把打造“枫桥式公安派出所”作为贯彻落实党的群众路线的重要举措，准确把握新时代“枫桥经验”的精神实质和基本内涵，积极构建多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众工作机制，维护社会和谐稳定。
**公安分局北门外派出所在创建“枫桥式公安派出所”活动中，始终以党建工作为核心，以制度建设为抓手，以文化育警、科技强警为特色，在“我用心、您放心”的警队精神引领下，在打击犯罪、服务群众、队伍建设方面创造出“精准化、精细化、精致化”管理模式，两度荣立集体三等功，8名同志先后评为优秀共产党员和党务工作者。该所有针对性地加强对民警的政治教育、忠诚教育、形势教育，组织全体党员、民警开展系统化学习教育实践活动，积极开展党的理论知识学习、队伍警示教育、社会治安形势分析等。同时,将党建工作延伸到社区,该所12名社区民警兼任居委会副主任，全部进入社区党支部班子。目前，北门外派出所居委会共17个，组建工作微信群24个，开展各类“平安社区”活动30余次，排查整改隐患42个，化解矛盾纠纷121起。
**县公安局曹家务派出所在创建“枫桥式公安派出所”活动中，为守护辖区稳定，根据蜂巢结构立体以及蜂群成员之间高度协作等启示，创新推行“蜂巢警务”，在辖区各重点部位、企业建设一批多能合一的“蜂巢”站点，通过站点建设，将警务工作延伸至最前沿，实现矛盾纠纷和风险隐患第一时间发现、第一时间化解。目前，在辖区建“蜂巢”站点12家，化解矛盾76余起；通过以党员带头，汇集一批集企业管理层、村级巡防队伍、小区物业保安为主的治安积极分子，打造一支多主体参与的“蜂群”队伍；组建派出所微信公众号，民警加入小区物业群、商户群、村街群等，全方位体察民情，主动为群众排忧解难。
固安县公安局各基层派出所在开展创建“枫桥式公安派出所”活动中,多渠道大力开展创建“枫桥式公安派出所”宣传活动，为创建工作奠定了坚实的基础。通过在基层派出所张贴宣传海报、悬挂宣传条幅,在公安机关内部电子显示屏滚动播放创建“枫桥式公安派出所”活动宣传标语,以及利用派出所微信公共平台发布“枫桥式公安派出所”宣传片等方式,不断扩大创建活动的社会影响力,让实践“枫桥经验”、促进社会和谐深入警心民心。
**市公安局安居区分局**派出所现有民警10人，辅警12人、工勤1人。辖区面积157平方公里，现辖**镇、常理镇两镇共计39个行政村4个居委会，辖区现有户籍人口9.6万余人，流动人口3千余人。建有社区警务室2个，校园警务室5个，辖区共有网吧1家，宾馆3家，机关企业单位52家，医院3家，银行营业网点5个，农贸市场3个。**派出所实现了与交警中队、政府专职消防队相融合的"三警合一"警务运行模式。
一、坚持党建引领，切实做到思想不抛锚
紧扣党建引领基层治理"一条主线"，抓实抓好"强理论、强修养、强作风"三项重点，不断夯实对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的思想根基。一是强化学习教育，抓好理论武装。多次专题学习习近平总书记系列重要讲话精神；及时组织学习习近平总书记在全国公安工作会上的讲话精神；依托"专题党课""主题党日"等载体及"学习强国"平台，加强线下线上学习，分步骤、有计划地组织开展政治理论学习,做到跟进学、反复学、深入学。通过学习领悟、交流探讨，民辅警政治能力和政治站位进一步提高。二是强化制度约束，增强党性修养。强化"两学一做"学习教育常态化制度化，狠抓"三会一课"等制度落实，切实增强民警党性修养，坚持抓党建带队建，以队建促工作，全体民辅警的凝聚力、创造力和战斗力进一步增强。三是强化作风建设，打造过硬队伍。坚持从严管理不放松，严格执行各项纪律规定。
二、坚持打防并举，切实做到平安不出事
始终聚焦主责主业、聚焦中心工作，坚持打防并举，统筹推进各项工作措施，努力创造安定有序的社会治安环境。一是全力打击各类违法犯罪。**年至今，我所在分局各业务部门的指导下成功破获多起事关人民群众切身利益的案件，有效提升了人民群众安全和满意度。破大案显作为，破小案得民心，**派出所牢固树立"破小案、保民安"理念，把关乎群众切身利益的民生小案作为保障民生、及时回应关切、提升满意度的重要途径来抓，强化警情分析研判，加强侦办盗窃、诈骗等侵财类案件能力。5月19日，常理镇杨某家菜籽被盗案我所仅用1天时间便将嫌疑人抓获归案，成功破获该起盗窃案。二是全力夯实基层基础要素。坚持量质并举，不断强化基础信息采集和维护，"一标三实"、"双清"等工作均位列全局前列。三是全力加强治安巡逻防控。坚持防范前移，依托群防群治力量，强化巡逻防控，加大社会治安防范力度，有效遏制控制辖区发案率，确保"平安不出事"。截止目前我所开展各类整治行动共计30余次，出动警力200余人次，出动警车100余次，共盘查可疑人员600余人次，抓获网上逃犯3人。
三、坚持服务民生，切实做到服务不缺位
牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把群众满不满意、认不认可作为根本标准，坚持对群众的事情真心办，对群众的诉求真心听，对群众的困难真心帮，真正做到警务围着民意转、民警围着百姓转，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。一是夯实农村警务，打造平安乡村。以"百万警进千万家""万警下基层"活动为契机，全面实施"一村一警"，以村级为单位，以警力配备为核心，坚持结**干部+治安积极分子+民兵+网格员的多元化路子，组建了一支庞大的社区（村）警务队伍。二是拓宽沟通渠道，密切警民关系。以"六进六边""一标三实"信息采集为抓手，推动社区民警走村入户，做到困难群众必访、重点人员必访、依靠力量必访，通过走访慰问、警民恳谈、警营开放等多种形式，密切联系群众，热情服务群众；定期召开警民座谈会，向群众通报辖区治安状况，报告履职情况，落实整改群众意见。**年以来我所共走访辖区群众200余次，召开座谈会20余次。三是抓好"走心"服务,提升满意指数。运用"互联网＋"思维，深化"放管服"改革，在户籍、交通等方面推出一批利民惠民措施，大力推行农时工作法、"背篼警务"。在窗口推行节假日办证、延时服务、预约服务、承诺服务和"绿色通道"服务等举措，尽量让群众少跑一趟路、少等一分钟、少排一次队。截止目前，派出所为群众提供上门办证、各类业务办理等服务120余人次。
四、坚持源头治理，切实做到矛盾不上交
坚持"多部门协同、法理情融合"的矛盾纠纷多元化解长效机制，紧盯重点领域、重点人员，大力开展"公调对接""快调快处"等工作，切实做到小事不出村社、矛盾不上交。全力防范化解管控各类矛盾，最大限度的减少"民转刑"案事件发生。**年至今我所共受理交通事故、家庭纠纷、邻里纠纷、人身伤害等矛盾纠纷共300余件，成功调解290余件，调解成功率达到96%以上。一是拓展信息渠道。强化信息收集工作，推进"微信+社区警务"机制，拓展和延伸派出所情报触角，及时获取社情民情，基本实现对各种苗头性、倾向性信息提前掌控，对重大涉稳事件风险隐患提前获取线索、提前预测预判预警。目前,我所已建立各类社区微信群共计60余个，有效的节约了警务成本，提高了警务效率。二是丰富调解模式。积极创建"社会力量+人民调解员+社区民警"的纠纷调解新模式，建立由村委会工作人员、法治村官、"法律明白人"等主动参与的矛盾纠纷调解制度，借助社会力量"人数、地熟、情况熟"的天然优势，全面提升矛盾纠纷化解效能。三是提升调解能力。派出所多次邀请调解工作经验丰富的法律工作者以"夜校"的形式为民警及社会调解员开展法律法规和调解业务培训；定期梳理已成功调解的棘手案例，由派出所分管领导牵头以召开交流会的形式，由调解员现场进行案例讲解，共同分享案例调解的宝贵经验，努力提升民警及社会调解员的业务水平和能力。