乡镇扎实推进“扫黄打非”进基层工作方案为贯彻落实县“扫黄打非”领导小组办公室制定的《关于扎实推进“扫黄打非”进基层工作方案的通知》(扫黄打非办〔20xx〕1号），进一步夯实工作基础，加强文化市场管理、维护意识形态安全和文化安全，促进社会和谐稳定，结合我镇实际，特制定以下工作方案。?一、指导思想??深入贯彻习近平总书记关于做好意识形态工作的系列重要讲话精神，按照党的十八大“开展‘扫黄打非’，抵制低俗现象”的要求，着眼全面建成覆盖城乡、条块结合的基层“扫黄打非”网格化服务管理体系，扎实推进“扫黄打非”进社区、进企业、进学校、进网站、进景区，不断完善“扫黄打非”进基层体制机制，不断创新“扫黄打非”进基层方式方法，不断夯实“扫黄打非”工作基础，确保“扫黄打非”有人抓、有人管、有成效。?二、工作目标??(一)将“扫黄打非”工作作为落实意识形态工作的重要内容，与精神文明创建、平安创建活动等工作中进行统一部署安排，统一检查考核，并建立健全有关制度、强化机构机制建设，充分发挥村、居委会等的作用，夯实我镇“扫黄打非”管理机制，使我镇“扫黄打非”工作真正做到有人抓、有人管、有成效，全面提升全镇“扫黄打非”工作水平。?(二)以“扫黄打非”为抓手，弘扬社会主义核心价值观，服务精神文明建设，抵御有害思想和文化的侵袭，占领基层宣传阵地，营造健康向上规范有序的文化环境，维护国家意识形态安全和文化安全，夯实维护社会稳定的思想和文化基础。?三、主要任务??(一)加强组织领导，成立xxx镇“扫黄打非”工作机构。?为加强我镇“扫黄打非”工作组织领导，确保工作的长效管理，成立xxx镇“扫黄打非”工作领导小组（详见附件），领导小组下设办公室，办公室设在镇文化站，具体负责“扫黄打非?”日常工作，自觉接受镇党委、政府领导和县“扫黄打非”领导小组的业务指导。督促各村、社区开展“扫黄打非”工作，镇“扫黄打非”领导小组每季度对全镇定期开展“扫黄打非”检查，帮助解决工作中存在的具体困难，配合执法单位及时处理“扫黄打非”案件。?????（二）强化协调配合，积极配合县有关部门，开展好以下工作：??1.严密封堵和查缴违禁非法出版物。主要包括含有以下内容的出版物：反对宪法确定的基本原则的；危害国家统一、主权和领土完整的；泄露国家密码、危害国家安全或者危害国家荣誉和利益的；煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；宣扬邪教、迷信的；扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；危害社会公德或者民族优秀文化传统的；有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。?2.严厉打击淫秽、低俗图书、图片、音响制品的销售、传播；查缴、禁止出售封建迷信、非法宗教类图书、音响产品；严禁淫秽、低俗的演出活动。?3.严查利用镇、村房屋存储侵权盗版音像、图书、报刊，开设低下印刷厂的违法行为。?4.严查无证照从事图书、音像出售、电子游戏室、印刷、复制业务等经营活动。?5.加强广播电视管理，坚决取缔非法设立的广播电视接收站点，严禁擅自开办广播电视节目，严厉打击非法截传有线电视信号；严厉打击非法销售和擅自安装使用卫星电视设施的行为。?6.加强棋牌室管理，严禁赌博行为。?7.积极开展网上“扫黄打非”斗争，严厉打击网络和手机媒体制作和传播淫秽色情和低俗信息，逐步推进全镇办公微机软件正版化。?????(三)开展宣传教育，提高基层群众思想认识。?1.各村(居)委会通过设置“扫黄打非”宣传栏，普及“扫黄打非”政策知识，通报“扫黄打非”信息动态，公布“扫黄打非”举报奖励制度，使“扫黄打非”知识进村入户，反盗版、用正版观念深入人心。有条件的地方可举办有关“扫黄打非”的政策法规咨询活动，编印“扫黄打非”宣传资料，组织寓教于乐的“扫黄打非”文艺宣传活动等。?2.各村(居)委会根据“扫黄打非”工作制度制定行之有效的“扫黄打非”村规民约(居民公约)，增强群众“不买、不读、不用、不传非法出版物”的自我约束意识，提高对非法出版活动的警觉性和义务监督出版物市场的自觉性。?3.在文化站、图书室、农家书屋和有一定规模的出版物经营点设立未成年人优秀读物专柜，逐步完善基层文化服务体系，丰富青少年的课外生活，满足群众的精神文化需求。?(四)广泛发动群众，监督举报非法活动。?1.在村(居)委会显要位置公布“扫黄打非”举报奖励制度和举报电话，同时运用网站、微博、微信等平台方式扩大“扫黄打非”影响力，进一步激发基层群众参与“扫黄打非”工作的积极性。对于举报“制黄、贩黄”和其他非法出版活动的有功人员，要及时兑现奖励。?2.“扫黄打非”工作要结合网格化管理，深入农村、深入家庭，利用驻村工作日日，着力解决基层群众反映强烈的“黄”、“非”问题。?3.各村(居)委会建立选聘有工作责任感、熟悉情况的离退休人员、复退军人和保安、保洁员、青年志愿者等担任义务监督员，协助有关部门对文化市场进行监控，及时发现和报告非法出版物等批销、藏匿、传播及游商兜售等行为。?四、工作步骤??全镇“扫黄打非”工作将按照全面推进、分阶段实施的方法进行。?第一阶段：建立健全组织阶段。从即日起至5月底，各村、社区要召开专题会议，学习文件，宣传发动，专题部署，成立组织，设立机构，完善各项工作制度。?第二阶段：工作落实阶段。从即日起至5月底，各村、社区“扫黄打非”领导小组按照职责要求，全面开展本村、社区的“扫黄打非”宣传工作，多种形式开展宣传教育活动。?第三阶段：检查验收阶段。12月份，镇“扫黄打非”领导小组办公室将组织对全镇落实情况进行检查，按照有组织机构、有办公场所、有年度和季度工作计划、有案件信息上报处理等档案材料的工作要求，评定并通报落实情况。在前期工作中，镇“扫黄打非”领导小组办公室将按阶段重点抽查各单位落实情况，召开落实调度会议等，推动此项工作的开展。?
