政府主导、部门联动，严格执法、科学管理，
全面推进治超工作持续有效开展
2010年，我市治超工作在市委、市政府的坚强领导下，在各部门的通力协作下，按照“立足源头、依法严管、标本兼治、长效治理”的原则，严格坚持经济、法律、行政手段并重，集中整治与日常管理、严格执法与科学管理、严密防堵与积极疏导、阶段目标与建立长效相结合，开展了艰苦而有成效的工作，取得了一定的成绩，车辆超限超载行为得到有效的控制，社会各界爱路护路意识明显增强，源头供货企业和车辆驾驶人员自觉控制超限超载意识明显增强，道路运营安全性能明显提高，2010年全市共查处违法超限运输车辆3824辆，卸载货物12372吨，查处违规装载货源单位31家，全市治超工作保持着良好的发展态势。。
一是坚持政府牵头和部门联动相结合，全面推进治超工作由部门行为向政府行为、社会行为转变。自全市开展治理超限超载车辆工作以来，市政府领导就一直非常重视治超工作，市政府主要领导亲自挂帅，过问督查治超工作，分管市长亲临一线具体抓，副秘书长专项负责，亲自上路查。为推入治超工作的深入开展，市发改委、公安局、工商局、质监局等部门的大力支持与配合，细化工作职责，明确工作任务，严把各个关口，共同遏制车辆超限超载行为，治超工作也由交通部门单一行动拓展到多部门齐抓共管、全社会广泛参与的崭新局面，逐渐形成了政府牵头、部门联动的工作格局，有效推动了治超格局完善、治超层面拓展、治超内涵深化、治超力度加大。
二是坚持内部管理与舆论引导相结合，强化制度建设，扩大舆论宣传。为加强内部管理，我们从建章立制入手，制定了工作问责制，建立健全了责任追究制和监督检查制度，实行了举报机制和奖励机制, 逐渐形成了从执法程序的规范化到行政处罚的实施等多个环节的各项工作制度。在加强自身管理的同时，注重把握社会舆论导向，掌握主动权，采取散发法律手册、宣传单等形式，向广大供货矿山的业主、驾驶人员宣传车辆超限超载的危害，并借助报刊、电视专题等平台，向社会各界传输正确的信息，营造出良好的舆论环境。
三是坚持突出重点与全面展开相结合，扎实开展专项治理活动。一年来，我们始终坚持“抓重点难点的突破，促整体全面的提升”的工作思路，有针对性地开展专项治理。一是重点治理出入矿区道路的超限超载车辆，二是重点治理55吨以上非法超限运输车辆行驶公路，三是重点治理超限30%以上超限运输车辆行驶公路。在开展专项治理的同时，继续采取“固定”和“流动”相结合的方式，对上路的超限超载车辆进行查处，逐渐辐射主要道路出入口段。特别是在10月26日至11月3日“2010联合治超一号行动”中，在各县区政府统一领导下，各部门紧密配合、密切合作，按照各自职责，依托固定治超检测站点，采取固定检查和流动巡查相结合的方式，在全市各重点路段开展对严重超限超载车辆专项治理统一行动，取得显著成效，“一号行动”中共查处超限超载车辆224辆，卸载货物1244吨，查处违规装载货源单位6家。
四是坚持路面稽查与源头监管相结合，进一步加大源头监管工作力度。依托固定治超检测站点，组织执法人员采取白天、夜晚不规律的巡查办法，加大密度，动静结合，全面监管，对路面执法中发现的非法改装、拼装车辆，通报有关部门,配合有关部门开展非法改装、拼装车辆查处工作，确保治超工作始终保持严管态势。组织人员通过进驻、巡查形式，深入货站、码头、配载场及大型工程建材、大型化工产品等货物集散地，在源头进行运输装载行为监管和检查，防止车辆超限超载，加大对非金属矿货物装载源头的监管力度，从车辆入场到装载、计重、开票直至出场，实现全过程全方位监管，对为超限超载车辆提供货源的矿山企业进行处理。今年以来，共对31家矿产企业实施停产整顿的行政处罚。同时对有超限超载记录的营运货车超过总数5％的运输企业，依法从重处罚，并在政府网和池州日报上予以公布。
五是坚持站点建设与网络监控相结合，完善治超监控网络建设。根据省厅、省局的统一部署和要求，今年6月底之前，分别完成了贵池、东至、青阳三个收费站改建治超站和青阳S103路域环境超限运输检测点建设工作，并于7月份全部投入运行。同时，在青阳率先试点，实施治超监控网络建设，分别完成青阳境内乔木、杨田、老山高速预检卡口和青阳治超监控分中心建设，从而对青阳境内所有国省干线公路车辆的超限超载情况进行实时动态监控，形成全方位、立体化的治超监控网络。
六是坚持智能化与信息化与相结合，大力推行科技治超，全面提升治超信息化水平。无论是去年投入运行的官港国家I类超限运输检测站，还是今年建成完成的贵池、东至、青阳三个超限超载检测站，建设的模式都是高速预检系统+精复检系统+信息化系统模式，体现就是高科技、智能化、信息化，充分利用视频传输、GPS 定位和治超监控网络，实现全市治超远程监控和数据的及时传输。通过治超监控中心实现对全市治超工作和重点路段超限运输状况进行适时动态监控，并及时将公路超限运输情况报告给政府和相关部门，实现部门联动和源头治理。同时充分利用治超卡口、视频监控、高速预检、车牌识别和LED可变电子显示等高技术手段，引导超限车辆进入卸货场主动卸载，并将车辆违法数据传输到公安交警﹑交通运政﹑监察和新闻媒体等部门。
七是坚持创新工作思路与转变执法模式相结合，大力推行非现场执法方式。各超限超载检测站点主要工作是对公路超限运输状况进行适时动态监控，对超限车辆进行检测和数据照片等证据采集。后续的处理、处罚等工作将有相关职能部门按照有关法律、法规进行处理。今年以来，我们积极加强与地方政府及相关部门的联系与沟通，定期将各超限超载检测站点采集的违法超限车辆的具体超限数据、照片等相关证据抄报公安交警﹑交通运政﹑行政监察和新闻媒体，建立超限车辆黑名单制度，定期向政府和社会各界通报全市重点路段超限运输情况和恶意超限车辆黑名单，先后10次通过《关于超限车辆擅自行驶公路的抄告函》的形式向公安、运管、安监、银行、保险等部门通报恶意超限车辆黑名单车辆198部，有效地遏制了车辆超限超载行为，保护了公路完好和安全畅通，推进了治超工作由部门行为向政府行为的转变。特别是今年10月份，积极争取市政府出台了池政办（2010）80号文件，发布了《池州市车辆超限超载路面治理实施办法》，分别从工作职责、工作机制、处罚办法和奖惩措施等对治超工作及相关部门提出了具体的工作要求，进一步明确了科技治超交办机制的工作流程。《池州市车辆超限超载路面治理实施办法》的发布实施，对确保治超工作持续有效扎实开展，推进治超执法方式转变，推进非现场执法和联合执法工作提供了强有力的政策保障。