2013年工作回顾
2013年，在区委、区政府的坚强领导下，在上级业务单位的精心指导下，我局积极开展党的群众路线实践教育活动，深入基层，真抓实干，大力发展xx现代农业，加快推进xx国家现代农业示范区建设，全面超额完成了全年各项目标任务。被农业部评为全国农业农村信息化示范基地;被市委、市政府评为全市文明单位;连续三年被市农委和区委、区政府评为全市、全区目标考评优秀单位。
一、各项指标超额完成
(一)市考指标超额完成
预计12月底，农业增加值增长5.9%，完成年计划的100%;农民人均纯收入达到13106元,增长18%，超年计划15%、3个百分点;粮食产量达到35.xx万吨，完成年计划34万吨的105%;脱贫人口12887人，完成年计划12887人的100%。
(二)区考指标全面完成
预计12月底，农民人均纯收入达到13106元,增长15.2%;农业产值达到50.7854亿元，完成年计划50.7854亿元的100%，增长18%;粮食产量达到35.xx万吨，完成年计划35.5万吨的101%;蔬菜产量44万吨，完成年计划3xx万吨的119%;肉、蛋、奶产量分别达到2.45万吨、3.25万吨、2.01万吨，分别完成年计划2.45万吨、3.05万吨、1.84万吨的100%、107%和109%。
二、各类重点建设项目顺利完成
2013年，我局承担市级重点项目2个，区级重点项目18个(包含2个市级项目)，预计12月底，将全面超额完成年度目标任务。
xx现代农业物流园等18个重点项目进展顺利，完成固定资产投资16.75亿元，占年计划14.7642亿元的113%。
(一)2个市级重点项目进展顺利
1、xx区现代农业物流园建设项目。完成投资2.06亿元，占年计划2亿元的103%。完成了园区征地、附着物赔偿、社保手续和园区规划，省、市两级政府下达了土地批复，园区“两纵两横”规划路正在建设中，土地挂牌手续正在办理中。
2、秦岭花卉园建设项目。完成投资2.59万元，占年计划2.2355亿元的116%。新引进花卉企业3家，园区面积扩大到2024亩，累计建成智能温室12800平方米，组培中心建成并正常运行。
(二)18个区级重点项目圆满完成(包含市级2个)
1、粮食高产创建工程。完成投资10040万元，占年计划8980万元的118%。2、设施蔬菜万亩园区建设工程。完成投资10971万元，占年计划9220万元的119%。3、精品设施蔬菜示范产业园建设项目。完成投资12600万元，占年计划1.2亿元的105%。4、万亩优质深冬草莓基地建设项目。完成投资10647万元，占年计划9100万元的117%。5、百万羽禽蛋产业基地建设项目。完成投资11368万元，占年计划9800万元的116%。6、畜产品安全监督及疫病防控体系建设项目。完成投资1200万元，占年计划1000万元的120%。7、农业科技示范园集中展示区建设项目。完成投资1.3亿元，占年计划1.1925亿元的110%。8、“九大农家”建设项目。完成投资11247万元，占年计划9780万元的115%。9、千亩绿色葡萄种植园建设项目。完成投资5460万元，占年计划5200万元的105%。10、精品园区建设项目。完成投资3831万元，占年计划3220万元的119%。11、规模园区建设项目。完成投资10780万元，占年计划9800万元的110%。12、成长型园区建设项目。完成投资4915万元，占年计划1940万元的253%。13、扶贫攻坚工程。完成投资6954万元，占年计划6322万元的110%。14、低收入村脱贫项目。完成投资1100万元，占年计划1000万元的110%。15、砲里街道古沟村移民搬迁项目。完成投资1140万元，占年计划1000万元的114%。完成了51户安置房地基处理，35户已开始主体建设。16、农村村内道路硬化工程。完成投资5750万元，占年计划5000万元的115%，共硬化村内道路57.5万平方米。
三、示范区建设取得丰硕成果
按照“三带三园八基地”的总体规划，示范区不断完善“三大体系”建设，不断壮大提升“粮食、蔬菜、畜牧、观光、销售”五大产业建设规模和生产标准，全力打造西部现代农业发展典范，“U”型核心区日趋成熟，进驻企业全面启动;“5510”工程投资剧增，规模壮大。xx国家现代农业示范区建设取得了丰硕成果。
(一)产业体系科学成熟。以粮食、蔬菜、畜牧为主导产业，保障大宗农产品供给，以观光农业、加工销售业为促进产业，提高农产品附加值，产业体系科学合理，xx现代农业实现了持续、稳定、健康发展。
1、粮食产业：全年粮食种植面积98.6万亩，总产达35.xx万吨，粮食丰收已基本定局。粮食高产创建示范带动面积达30万亩。在细柳荆二村、灵沼官道村建成粮食高产创建基地综合服务平台2个;子午6400亩、王莽6000亩高标准农田建设完成。
春季小麦吸浆虫防治50.8万亩，防治率达到100%，被评为全省小麦病虫统防统治先进区。
投资10040万元，完成1.6万亩高产田、3个百亩攻关田、2个千亩方、3个万亩片建设任务，“五统一”高产创建技术得到推广，粮食单产得到提高。改良土壤1万亩，修复改造喷灌5000亩，建设小麦种子田1000亩。细柳高产创建标准化节水灌溉示范基地，建成了千亩半固定式喷灌系统。杨庄有机粮食生产基地千亩核心区建成。全区土地托管面积达到5.8万亩。
2、蔬菜产业：以产前规划和科技服务为抓手，运用工业园区理念，通过龙头企业带动基地和专业合作社带动农户的形式，发展规模化生产，将设施蔬菜打造成为xx现代农业的支柱产业。投资8633万元，完成东部、西部设施蔬菜土地流转6300亩，种植设施蔬菜5600亩，全区设施农业总面积达到5.2万亩。通过连点成线、扩线成带，东、西部两个万亩设施瓜菜基地基本形成。全区深冬草莓种植面积达到10000亩，实现了产业化发展。“xx草莓”已成为壮大农业增加值的优势产业。
3、现代畜牧业：按照“规模化、环保化、特色化”原则，重点发展生猪、蛋鸡和肉鸡产业，加大政策倾斜，将城南国际新区内的畜牧企业向东部畜牧基地转移，对现有畜牧养殖场进行环保提升。全区生猪存栏27万头，蛋鸡存栏271万只，肉类总产2.03万吨，禽蛋总产量2.8万吨。新建畜禽养殖场2个，建成百万羽高标准化禽蛋基地。完成2万平方米标准化肉鸡养殖棚建设任务，完成40平方米畜产品监控室建设，改建饲料化验室30平方米，改建疫病防控实验室440平方米。
4、观光农业：以农家乐、花卉、观光林带和农业观光园为建设重点，为市民提供观光旅游、休闲娱乐的农业环境。观光农业全年实现收入5.5亿元，接待游客320万人次。成功举办了xx草莓、王莽鲜桃、大兆西瓜、xx葡萄宣传推介会，提升了xx农特产品的知名度，展示了xx良好的对外形象。
一是提升改造农家乐。完成投资11247万元，对“九大农家”房屋立面、基础设施、标准化服务和文化品牌进行了提升改造，举办了全省休闲农家质量提升千户培训计划启动仪式，新建农家乐30户，立面改造60户，硬化村内道路1.5万平方米，新建停车场1.2万平方米，完成了上王村农产品一条街、传统作坊和生态停车场建设方案。对梨园坪村、上王村、太乙村等6个村农家乐进行专项整治和服务培训，提升规范了农家乐经营。
二是扩大花卉园规模。按照“企业+农户”的发展模式，集中打造秦岭花卉园。完成投资19808万元，新引进规模花卉企业3家，园区面积扩大到2024亩，累计建成智能温室12800平方米，花卉组培中心建成并正常运行。
三是整合提升秦岭北麓农业科技观光园规模和档次。秦岭北麓科技示范园累计达到17家，完成投资10亿元，智能温室面积达到15万平方米，形成了以科技示范、技术推广、休闲观光为特色的秦岭北麓科技示范园展示区。市现代农业展示中心、添福现代农业示范园硬化道路2500平方米，建成14000平方米智能温室;阳光雨露建成加工作坊14个;尚耕庄园引进黑凤鸡自动喂养设备;广润生态园启动温室建设。
四是加快推进千亩绿色葡萄基地建设。在魏寨、王莽建成葡萄连栋温室4000平方米、钢架大棚3000平方米，铺设道路8000平方米，新栽葡萄2200亩。
5、加工销售业：按照产业化发展要求，运用商业化销售理念，通过宣传、推介的形式，打造xx知名品牌，提高产品附加值，有效破解了农产品销售难题。新注册农产品商标9个，申报省、市著名品牌4个，优化农产品包装10个，申报无公害一体化认证10个，绿色产品4个，发布农产品供求信息2万余条，为群众查询农业信息6万余条，促成交易金额1000多万元;开通了“农家乐网上订餐、观光农业网上展示、农产品网上销售”三大网上促销平台。
(二)推进体系指导有力
一是区委、区政府高度重视xx现代农业发展，将国家现代农业示范区建设列入我区“十二五”规划重点内容，在规划布局上列为四大板块之一，现代农业成为xx区五大主导产业之一。国家现代农业示范区建设任务成为考核各街道的重要指标。
二是在组织建设上，成立了以区长为组长的示范区建设领导小组，建立了联席会议制度，形成主管领导亲自抓，农业部门和街办分产业、分区域具体抓，各相关部门各尽其责的组织体系。
三是区政府出台了《促进现代农业发展扶持政策》，区财政每年拿出5000万元以上专项资金用于示范区建设。充分利用国家省市农业项目和招商资金，共同推进示范区建设。
(三)保障体系扎实有效
一是农技服务不断加强。从农业一线和农业高校引进的30名农技人才为我区农业发展带来新技术、新模式，带动提升了基层人员的技术水平。聘请农业专家组成示范区建设顾问团，提供了强有力的技术保障。
二是农产品质量安全不断提高。建立了区级、街道、村三级检测监管机构，加大对农产品批发市场、超市、销售集散地等流通环节的抽检次数，确保入区农产品质量安全;加大对瘦肉精、泔水喂猪的查处力度，从源头上杜绝不合格产品流入市场;加大对膨大剂、剧毒农药等非法添加剂和禁用品的检查力度，从源头上进行遏制。
三是农业建设资金渠道不断拓宽。积极协调金融机构开展银保富、信用户、信用村评定活动，提高放贷标准和规模，帮助农户克服资金短缺难题，推进产业发展。
三、存在不足
一是农民科技文化素质较低，生产一线的农民以老人、妇女为主，文化水平普遍较低，对先进实用技术的接受能力较慢。
二是农技服务有待进一步提高，科技推广力度有待进一步加强。
三是农产品加工业发展较为滞后，缺乏知名度高和辐射带动强的农业龙头企业。
这些问题，我们将在以后的工作中，积极整改，切实加以解决。
2014年工作计划
一、工作思路
2014年，我们将认真贯彻落实党的十八大精神，积极开展群众路线实践教育活动，按照xx国家现代农业示范区“三带三园八基地”的总体规划，继续以“抓项目、建园区、创亮点、求突破”为重点，按照示范区要求，全力推进“U”型核心区和秦岭北麓农业科技观光园产业带建设，全面提升现代农业园区建设标准，加速推进国家现代农业示范区建设，争创全省乃至全国亮点，积极迎接国家农业部对xx国家现代农业示范区的各项考核工作。
二、工作目标
粮食面积稳定在90万亩，总产保持在35万吨以上;蔬菜面积达到8万亩，其中设施蔬菜面积4.2万亩，总产38万吨以上;果业产量达到xx万吨;肉、蛋、奶产量分别达到xx万吨、xx万吨、xx万吨;观光农业总收入达到6亿元，农民人均纯收入增长15%以上。
三、重点建设项目
根据以上工作目标，我们筛选申报了16个重点建设项目，计划投资额为16.78亿元，其中新建项目10个，续建项目6个。
1、西部设施蔬菜产业带建设项目：2014年计划投资17500万元，新增设施面积5000亩，设施总规模达到21000亩，其中精品蔬菜16000亩，草莓累计5000亩，硬化道路16000平方米，新打井15眼，引进蔬菜新品种，对蔬菜园区进行提升改造，统一门房、绿化、排水设施等。
2、东部设施瓜菜产业带建设项目：2014年计划投资10500万元，新增设施面积3000亩，设施总规模达到12000亩，其中瓜菜面积7000亩，草莓面积1000亩，硬化道路8000平方米，新打井8眼，提升改造老园区500亩，引进蔬菜新品种，集中连片发展新基地，完善水电路林配套建设。
3、粮食高产创建项目：2014年计划投资10000万元，实施面积25万亩，分别建设15个小麦、10个玉米高产创建万亩示范片和25个百亩核心攻关田，示范推广优良品种，集成高产配套技术，加强病虫害防治，开展测土配方施肥，推广节水灌溉技术，提高粮食生产能力，增加农民收入，辐射带动区内粮食生产向西部强区迈进，实现小麦平均亩产500公斤以上，玉米平均亩产600公斤以上。
4、移民搬迁项目：2014年计划投资32330万元，加快推动大兆、五台、魏寨、砲里四个移民搬迁社区建设，全面完成994户房屋主体建设和基础设施配套工程，年底前搬迁入住;新启动杨庄、xx移民搬迁社区建设，完成新村选址、土地征用、产权认证和184户房屋主体建设任务;实施太乙街道西岔、鸣犊街道将军庙等9个村移民搬迁集中安置和分散安置，完成安置户选址和宅基地划拨、80户房屋建设及相关配套建设。
5、整村推进项目：2014年计划投资801万元，发展蔬菜大棚9亩，核桃栽植60亩、苗木经济林53亩、葡萄205亩，硬化道路8100米，铺设花砖5000平方米，建公厕4座，建文化广场一个，安装路灯168盏。
6、低收入村脱贫项目：2014年计划投资1000万元，完善帮扶村基础设施和村容村貌提升工程，扶持帮扶村主导产业发展。
7、东部现代畜牧养殖基地建设项目：2014年计划投资5000万元，完成禽类20万羽扩繁，其中特种禽类5万羽;完成东部“良种+标准化+加工”产业体系建设，完成种公猪站及配套设施建设，完成3个规模化猪场标准化改造任务，完善昭阳屠宰场配套设施、制度建设。
8、畜牧服务体系建设项目：2014年计划投资2000万元，完成22个街道畜牧兽医站冷链、防疫制度、服务体系等建设工作，完成500人次技术培训。
9、农村村内道路硬化工程：2014年计划投资0.66万元，硬化村内道路60万平方米。
10、砲里土地治理项目：2014年计划投资1500万元，治理面积3万亩。主要建设内容：新打及配套机电井69眼，埋设地埋线20千米，埋设地埋管107千米，新建微喷灌2409亩;改良土壤3万亩，良种繁育200亩，新修机耕路30千米;植树2万株。
11、王莽土地治理：2014年计划投资654万元，治理土地面积0.6万亩，主要建设内容：新打及配套机电井28眼，埋设地埋线16公里，埋设地埋管10公里，新修U型渠12公里，新修机耕路8公里，建喷灌1000亩。
12、xx区现代农业物流园建设项目：2014年计划投资28000万元，完成49000平方米农产品交易市场建设，建设商务办公区11000平方米，完成综合配套设施16000平方米建设;修建地下车位200个，建设综合商业区18000平方米，星级酒店基础建设全面启动。
13、秦岭花卉园建设项目：2014年计划投资11000万元，完成秦岭花卉展销中心200亩棚体建设，并投入运营;加快园区花卉企业棚体建设，新增智能温室5000平方米;建成西北铁皮石斛组培苗培育中心2000平方米，建成园区综合服务中心一座。
14、现代农业园区建设工程：2014年计划投资23000万元，加快五台百濠、龙泉精品园区建设，拉开五台景庄、子午绿城、引镇圣驾、精品园区提升工程，使全区精品园区数量达到10个以上。加快杜曲盛世园、引镇太阳太浩、xx一品，杨庄真爱、宏府规模园区建设，推进阳光雨露二期、黄良木禾林、子午西部设施博览园等规模园区建设，使全区500亩以上规模园区总数达到10个以上。加快新审批的xx有机葡萄种植园、惠东现代农业生态园、岳园现代农业科技园，大兆中华树艺生态农业园、灵沼鼎特现代农业园、王莽恒丰秦苑农业生态园建设，使全区现代农业园区总数达到100家。
15、农家乐专业村建设：2014年计划投资10500万元，全面启动子午台沟、王莽清北农家乐专业村建设，新改建经营户110户。台沟村硬化观景道路3200平方米，铺设村内人行道600平方米，建公厕两个，护坡砌石800立方米，建设14个小型观景广场，修建生态停车场1800平方米，建设关中民俗风貌街，改造100户经营户门头牌匾。清北村改造门头牌匾36个，建设砂岩浮雕文化画50块，绿植美化墙裙100平方米，铺设户外地面4000平方米，建设休闲广场400平方米，改造荷塘灌溉渠，制作安装水车。
16、示范区创建工程：2014年计划投资7600万元，全面拉开国家现代农业示范区创建工程，在xx大道、雁引路、子午大道，环山公路东、中、西各节点设置大型户外LED现代农业展示广告牌12块;在全区重点基地、重点园区设立示范区立柱100个。
四、工作措施
2014年是xx国家现代农业示范区建设项目考核提升年。全局干部职工将以全面提升“三带三园八基地”为目标，加快推进示范区重点项目建设，打造xx现代农业新亮点，迎接国家农业部的验收。为此，主要采取以下几项措施：
(一)强化领导，夯实责任
编写下发《xx市xx区农业局2014年重点工作任务分解表》。针对省、市、区下达的重点项目和重点工作，结合我局工作实际，逐项分解，逐项下达，保证每个项目达到“五有”标准(即：有主管领导、有责任科室、有责任人、有形象进度、有完成时限)，对重点工作实行责任制，将任务完成情况与目标考评、干部任免挂钩，确保2014年各类重点项目、重点工作落实到位。
(二)强化措施，狠抓落实
一是狠抓工作项目化。我们把工作项目化作为加快现代农业发展的有力抓手，将xx现代农业建设任务进行细化分解，包装成9大类16个项目，然后以项目形式下达到各街办、机关科室、局属各单位，达到以项目建设促进日常工作的目的。
二是狠抓项目落实。按照“重点项目，重点推进”的思路，对2014年重点项目实行“集中资金、集中技术、集中督查、集中管理”的推进模式，确保重点项目的顺利完成，并依托重点建设项目管理平台，带动其它项目建设，确保全年目标任务完成。
三是狠抓项目服务。成立专门的现代农业项目建设落实督察组、技术服务组、资金兑现组，对重点项目实行全程督察、跟踪服务，确保重点项目从手续办理、技术服务、报账审批、资金供给等环节畅通无阻。
(三)强化考核，完善机制
为确保2014年各项目标任务顺利完成，我们将进一步完善内部考核机制。将年度目标任务全部细化分解，任务落实到每一位局级领导、每一个科室、每一个局属单位和每一名干部身上。按照“谁主管、谁负责、一抓到底”的模式，实行局级领导包抓科室、科室包抓局属单位，局属单位包抓街办的办法，形成一级抓一级，层层抓落实的长效机制;建立内部考核评价体系，跟踪重点项目进展，实行重点建设项目周汇报、月总结、季检查、半年评价、年终考核机制，督促项目落实，促进目标任务完成。