禁毒工作2019年年终总结
2019年以来,xxx禁毒委在xxx党委、政府的重视和领导下,深入贯彻落实中央关于加强禁毒工作的系列决策部署,以构建“六全”禁毒体系为目标(全覆盖毒品预防教育、全环节服务管理吸毒人员、全链条打击毒品犯罪、全要素监管制毒物品、全方位毒情监测预警、全球化禁毒国际合作),以“禁毒两打两控”(打击制毒犯罪、打击贩毒犯罪和管控制毒物品、管控吸毒人员)、禁毒重点整治和禁毒示范创建三项重点工作为抓手,组织部署xxx各级禁毒部门、各有关成员单位,全力推动各项禁毒工作不断迈上新台阶、开创新局面。经过连续科学治理、精准施策,xxx执法打击效能不断上升、制毒犯罪打击防范成效不断上升、毒品预防教育成效不断上升、吸毒人员管控率不断上升病残吸毒人员收戒收治率不断上升;经过连续高压严打、整治攻坚,xxx毒品供应量明显下降、外流贩毒人员明显下降、吸毒人员占xxx总人口比明显下降、新增吸毒人数明显下降、18岁以下青少年吸毒人员明显下降。突出反映在毒品价格出现明显上升,毒品刑事案件数开始明显下降。实现了涉毒肇事肇祸案事件零发生”,毒品原植物种植“零种植、零产量”,易制毒化学品“零流失”,xxx范围内“零制毒”,基本实现了吸毒人员“零脱失”,xxx毒情形势迎来重大历史拐点。国家禁毒委全国调研评估结果显示,位列全国第xx名。今年以来,xxx工作先后受到xx贺电表扬x次、通报表扬x次,在全国经验交流推广x次。
下面,我代表xxx禁毒委就xxx禁毒工作开展情况简要汇报如下：
一、健全完善党政主责社会共治工作格局,确保新时代禁毒人民战争高位推进
xxx各级禁毒部门深入学习贯彻习近平总书记“要加强党的领导,充分发挥政治优势和制度优势,完善治理体系,压实工作责任,广泛发动群众,走中国特色的毒品问题治理之路,坚决打赢新时代禁毒人民战争”重要指示精神,以构建完善齐抓共管的禁毒工作责任体系和工作格局为目标,提升政治站位,强化顶层设计,狠抓中央和xxx关于禁毒工作系列决策部署的贯彻落实,有力推动了新时代禁毒人民战争的持续深入开展。
一是坚持顶层推动,组织领导更加有力。今年以来,xxx禁毒委先后x次向xxx书面汇报工作,xxx主持召开会议,专题听取禁毒工作汇报,并就推进禁毒专项行动、禁毒重点整治、禁毒示范城市创建以及加强禁毒工作经费保障等事宜进行研究部署;xx两次专题听取xxx禁毒工作汇报,并作出具体指示;xxx禁毒委主任先后x次专题听取禁毒工作汇报,x次召开会议调度推进各地、各部门工作,x次作出批示。各级领导的高度重视和大力支持,为xxx扎实深入、高位推进新一轮禁毒人民战争提供了强大的组织保证。xxx禁毒委主任由党政主要负责同志担任,进一步完善了xxx统一领导的禁毒工作格局。
二是坚持齐抓共管,治理成效更加明显。一年来,xxx禁毒委推动《xxx》,发展壮大了“草原禁毒志愿者协会”,联合开展了大量禁毒宣传、青少年毒品预防教育和禁毒扶贫、帮扶救助等工作,最大限度发挥治理合力,有力推动了禁毒社会化工作的深入开展;协调xxx继续将禁毒工作纳入平安、法制建设考核范畴;联合持续深化xxx青少年毒品预防教育工程;联合各级公安、检察、法院、海关、民航、铁路、邮政等部门加强缉毒执法合作,依法从严从重惩处毒品犯罪;联合人社厅、民政厅、司法厅、卫健委等部门,深入部署推进吸毒人员风险防控、戒毒康复人员扶贫救助、吸毒人员网格化服务管理等工作;工会、团委、妇联持续加强“社区青年禁毒志愿者”、“巾帼禁毒志愿者”等禁毒志愿者队伍建设,并积极组织开展禁毒宣传和戒毒康复人员帮扶救助活动;联合宣传、文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。广电部门策划采编多个禁毒专题节目,播出相关新闻报道近百篇;联合xxx森林草原局重点国有林管理局常态化部署开展禁种铲毒工作,深入开展禁种踏查行动,连续四年保持了毒品原植物“零种植、零产量”成果。
三是坚持制度引领,履职体系更加完善。xxx将禁毒工作纳入重要议事日程,纳入对xxx党政领导班子及领导干部实绩考核指标体系和社会治安综合治理考评内容,纳入文明创建考评指标;xxx对xxx公安局禁毒工作绩效考核项目与国家禁毒委年度绩效考核内容统一起来,实现了禁毒工作和平安建设、文明创建、公安总体工作同部署、同落实、同考核;xxx禁毒办研究草拟了《xxx禁毒条例(草案),为探索完善地方性禁毒法律法规迈出了关键一步;按照“进一步压实工作责任、细化具体措施、强化责任追究,坚决保证突出毒品问题得到有效治理”的思路,研究制定了《xxx毒品问题严重地区责任考评细则》,列入了“xxx”重点项目,禁毒工作履职体系、毒品问题综合治理体系更加健全。
二、深入推进禁毒两打两控系列专项行动,确保禁毒严打态势持续加压。
针对xxx毒情形势和各地毒品犯罪特点,提出了“破大案、打团伙、挖毒源、摧网络、端工厂,全链条打击制贩毒犯罪”的缉毒执法工作指导思想和“一案两人”、“查获吸毒人员必查毒品来源”的工作原则,科学分解量化年度禁毒考核指标任务并下达xxx,将外部加压和内部挖潜相结合,坚持周汇总、月调度、季通报和年底攻坚,督促有关部门和相关警种主动进攻、协同作战强力推动缉毒执法和吸毒人员排查管控工作深入开展,督促指导线办案部门全力延伸打击触角,扩大打击覆盖面,形成了严打严防制贩毒犯罪、严查严控吸毒人员的高压态势。在连续的严打高压下,xxx毒品案件多发高发态势得到有力遏制,其他省市进入xxx的毒品数量大幅减少,xxx涉毒违法犯罪开始明显下降,吸毒人员群体大幅萎缩。
一是严打严防,缉毒执法打击成效明显。在深入推进“两打两控”行动的同时,延伸开展了“除冰肃毒”(以禁绝国内冰毒氯胺酮等合成毒品的规模化制造活动为打击整治目标的全国性专项行动)、禁毒扫黑除恶等系列专项行动有力遏制了制贩毒犯罪活动在xxx的蔓延。特别是进一步加大了对涉毒黑恶势力和幕后“保护伞”的打击惩治力度,长期操纵、从事毒品犯罪的黑恶势力不断被打掉收监,xxx涉毒违法犯罪开始明显下降,毒品案件多发高发态势得到有力遏制。紧密结合xxx特点全面加强了对公路、铁路、航空、环京通道和物流寄递渠道的查缉堵截工作,完善了陆空邮立体查缉堵截体系,联合邮政铁路、民航、边防、海关等部门,以xx行动为抓手,深入开展禁毒堵源截流专项行动,xxx毒品供应量骤减。截至今年x月x日,xxx共破获毒品刑事案件x起,抓获犯罪嫌疑人x名,缴获各类毒品x公斤,同比分别下降x。
二是严查严控,毒品消费市场持续萎缩。结合全国“两会”,新中国成立70周年大庆等重大禁毒安保工作,组织相关部门、警种,坚持逢嫌必检重嫌必检“酒毒同检”,积极推进吸毒人员xx专项行动,涉网吸毒人员清查、娱乐服务场所涉毒清查行动,深化“毒驾”整治专项行动,对吸毒人员开展常态化滚动式排查,累计出动警力x余人次,清查各类场所x家,排查流动人口、可疑人员x人次,共查获有吸毒行为人员x人次,新发现吸毒人员x人,同比分别下降,xxx脱失吸毒人员从x到目前全部依法落实了管控措施,有效防止了吸毒人员肇事肇祸案(事)件的发生。在此基础上,整合强戒资源,完善移送衔接、信息共享机制,对吸毒成瘾严重人员、脱管失控社区戒毒人员,一律依法责令强制隔离戒毒。
三是加强互访,国际禁毒合作再续新篇。不断加强与xx国的禁毒国际警务协作。一年来,共与xx警察局进行高层会晤、互访活动x次,在打击跨国毒品犯罪等领域展开更为务实、广泛的合作达成了多项共识分别在xx成立了国际禁毒联络官办公室,为深入推进禁毒合作搭建了良好平台。
三、持续开展“禁毒示范城市创建”活动,确保禁毒基层基础更加稳固
成立了由xxx禁毒委主任xx组长的示范创建工作领导小组,制定了《xxx禁毒示范城市(地区)创建实施方案》,在全力指导xx参加全国禁毒示范城市创建验收的同时,继续全面开禁毒示范城市(地区)创建工作,协调推动各级组织动员全社会力量合力整治毒品问题。
一是加强机构队伍建设。积极推动xxx政府办公厅下发《xx的通知》,在继续保留原xxx禁毒委成员单位的基础上,,进一步扩大xxx禁毒委成员单位涵盖范围,提升了突出毒品问题综合治理层级,壮大了综合整治力量;xxx禁毒办按照实体化方式运行,指导推动等地以“打管分离”为原则,选配并增加了禁毒办专职工作人员;继续加强禁毒专业队伍建设,加大社区禁毒专干和禁毒志愿者发展力度,初步形成了多层次、规范化的禁毒队伍体系。
二是加强专项经费保障。20xx年以来,xxx财政每年预算投入禁毒专款xx万元,并建立了逐年增长机制,全力保障各项工作的深入开展。按照“向基层一线倾斜”的原则,加强了基层一线缉毒执法、禁吸戒毒、禁毒宣传教育、装备和信息化建设、禁制管理、禁种铲毒等各项工作的经费保障。与此同时,xxx所有xxx都已将禁毒经费列入财政预算,推进毒品实验室、毒品检查站、“绿洲家园”工作站、禁毒教育基地建设,xxx禁毒工作保障力度大大加强。
三是加强毒品预防教育。始终坚持“打防结合、预防为主”方针,深入推进全民禁毒宣传教育,构建了覆盖xxx所有大中小学的毒品预防教育专业队伍,开展了学校毒品预防教育“xx”活动,启动了“xx”公益项目和xxx高校禁毒志愿者行动计划,全力巩固深化“xx”工程建设成果。文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。联合成员单位和禁毒社会组织,举办了禁毒公益“快闪”、“xxx百场禁毒宣传”、庆祝祖国70华诞”禁毒进高校、进军营、进企业、“纪念虎门销烟180周年”暨xxx毒品集中销毁等系列全民禁毒特色宣传活动;推广应用新媒体平合头条号,开播新闻综合频道禁毒专栏,打造了具有鲜明特色的禁毒宣传品牌。
四是加强戒毒人员管控。按照“控增量、去存量”的工作思路,探索建立了建设标准化、工作流程化、队伍专业化、治理社会化措施制度化、基础信息化的社区戒毒康复工作模式,对照国家、xxx社区戒毒康复工作机构建设标准,持续推进“绿洲家园”社区戒毒康复工作站建设。同时开展了社区戒毒康复机构检查整改工作,推动开展了社区戒毒社区康复工作,实现了全覆盖。截至目前,……
四、强力推动禁毒重点整治攻坚,确保突出毒品问题治理成效不断提升
近年来,xxx个别地区被国家重点整治的主要原因是毒品原植物的非法种植问题,和对制毒犯罪疏于防范管控问题。2019年,按照xxx党政主要领导同志的批示要求,深入贯彻落实中办4号文件(《毒品问题严重地区责任考评办法》,主要内容是:明确全国毒品问题严重地区的评定标准、评定程序、组织实施、整治级别和责任追究等相关内容,提岀禁毒重点整治工作方针,明确了xxx禁毒工作主体责任和禁毒委各成员单位重点整治工作职责),组织各级禁毒委成员单位和禁毒部门进一步健全完善突出毒品问题综合治理体系,深入部署开展禁种铲毒和易制毒化学品管制排查专项行动,指导和推动xxx特别是全国挂牌整治的重点整治工作取得明显成效。
一是进一步完善治理体系。严格对照国家禁毒委重点整治xx项工作措施,进一步健全完善重点整治工作信息动态报送制度,建立了xxx工作联络和工作动态报送制度体系,动态跟踪工作进展,逐月通报各地整治工作成效,及时发现短板差距,督促整改,形成了信息无缝对接、工作及时交流的工作体系。
二是进一步强化督导问责。建立了禁种铲毒包片制度和重点整治地区联系制度,由xxx禁毒办副主任分别包干一个地区,适时组织相关单位、部门,分赴各重点地区组织开展禁种踏查和易制毒化学品管制检查,全力确保毒品问题整治实效。今年共组织开展脱失吸毒人员“清零”、禁毒安保、禁种踏查等专项检查x次,联合xxx药监局在xxx范围内开展易制毒化学品重点企业抽查和制毒物品、制毒设备管理督查x次。进行专项督查x次,分析突出问题、提出指导意见。对因领导不重视、配合不得力、工作成效差的地区或单位,严肃追究有关人员责任。
三是进一步巩固禁种铲毒成果。邀请相邻省市区禁毒办负责同志,探索建立了省际禁种铲毒工作协作机制。抓住毒品原植物播种、出苗割浆等关键节点,组织开展了“走千村,入万户”禁种铲毒宣传活动,完善了举报奖励措施。各xxx充分利用各种传统、新型媒体开展禁种宣传,最大限度防止毒品原植物籽种落地;部署开展了xxx“利剑-19”禁种铲毒百日攻坚行动,组织各级禁毒委逐级逐户签订禁种铲毒工作责任状(书),建立了xxx、xxx、旗、乡(镇)村、组六级,一级抓一级、层层抓落实,不缺一家不漏一户的责任体系。
四是进一步规范易制毒化学品管理。总结xxx和其他地区近年破获的制造制毒物品案件规律特点,制作了《xx》课件,依托公安微警校对基层民警进行全覆盖培训,赴xxx一线开展了专题业务培训,有效提升了基层民警识别发现非法制毒加工厂和原料、设备的意识和能力;部署开展了排查涉制毒场所、设备、物品“xx行动”,以城乡结合部、农村牧区、山区矿区等偏僻地区为重点,全面排查发现xxx禁毒工作的风险点和涉毒隐患,严防制贩邻酮、羟亚胺、溴代苯丙酮和麻黄碱违法犯罪活动,共排查……,进一步规范xxx易制毒化学品生产、经营、运输、使用等环节的管理,降低化学品流失风险,有效防范了制毒犯罪向xxx渗透。
以上是xxx一年来贯彻落实xx部署、深入推进禁毒人民战争有关情况的汇报,不妥之处,敬请各位领导同志们批评指正。