当前位置:范文大全 > 工作报告 > 巡察组反馈意见整改报告

巡察组反馈意见整改报告

时间:2022-07-28 16:21:02 浏览次数:

通过整改,党委充分认识到肩负领导核心责任的意识,结合单位实际,强化了整改落实,建立健全了长效机制,严格落实党委主体责任、“一岗双责”,建立了“落实巡察整改”问题八项清单,逐个督办,明确职责,加强跟踪问效,形成一级抓一级、层层抓落实的机制,切实增强了责任担当。现将“落实巡察整改”情况报告如下:

一、强化责任担当,确保整改工作落到实处

巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。党委对此高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,坚持以上率下、全员参与,以巡察整改的实效推动建章立制及卫生事业发展。

(一)加强领导,压实责任。

按照县委巡察整改工作的有关要求,收到巡察组反馈意见后,认真传达学习巡察反馈意见,研究部署整改工作。一是第一时间成立了“落实巡察整改”工作领导小组,局党委书记任组长,王虹副局长任副组长,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。二是召开党委会议,专题部署、研究和推进整改落实工作,组织精干力量深入调查处理,专门负责日常整改工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获胜不收兵。三是要求党委、班子成员和责任股室坚持高标准、严要求,对标整改、从严从实抓整改。针对巡察组反馈提出的关于履行主体责任、监督责任、扶贫政策落实、整改落实、履行职责等x个方面存在的问题和意见,把问题细化,逐条进行梳理,分条落实到人,从自身抓起,落实好责任,一一逐条进行整改;四是整改期间首先从党委委员、班子成员工作入手,对症下药,深化思想认识,加强组织领导,盯住问题、不留死角,做到整改全覆盖。同时,要求各责任股室及医疗机构层层分解任务,压实责任、传导压力,确保责任到人、落实到位。

(二)落实整改,细化举措。

深入贯彻学习习近平总书记扶贫方面的论述和来川重要讲话精神,落实“一岗双责”“两个维护”“两个责任”,把落实县委巡察组反馈意见列为落实党委主体责任的一项重要内容。一是对县委巡察反馈的问题和提出的整改意见建议,按照明确责任领导、明确整改时限的思路,建立问题“八项”清单,将反馈问题的x大方面、x项具体问题,以正式文件下发各股室,形成一级抓一级,层层抓落实,集中攻坚,整体联动,并要求各个责任股室及医疗机构对账销号,解决一个、销号一个、巩固一个、确保件件有落实、事事有回音。二是对具备整改条件的问题,迅速整改,确保效果;对复杂问题,局主要领导亲自挂帅,统筹协调,综合解决;对短期难以解决的问题,列入规划,分期分批解决。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果。

二、坚持问题导向,逐条逐项落实整改工作

针对第一巡视组反馈的意见和意见x大方面、x项具体问题,党委对整改措施一项一项狠抓落实,对整改的每个问题一条一条进行梳理,并要求责任人在规定期限内完成整改。同时,举一反三,自身查找出x个具体问题,一并纳入整改推进工作中,整个“落实巡察整改”工作推动有力。具体整改情况如下:

(一)关于扶贫领域主体责任、监督责任落实不到位的问题。

x.履行扶贫领域主体责任不到位。

(x)扶贫政策学习不够深入。贯彻落实党的十九大和中央、省委、州委、县委关于精准扶贫、精准脱贫的重大部署不扎实,学习脱贫攻坚政策不深不细,在领会精神实质并抓好贯彻落实方面缺乏主动性、自觉性。通过查阅记录发现:局党委班子成员和干部职工对精准扶贫相关政策学习不够,未能将上级党委关于精准扶贫重大决策部署结合本单位和帮扶村实际进行贯彻落实。xxxx年县卫计局第二次至第十一次会议纪要截止x月xx日共计xx次,均未见专题研究扶贫工作;系统干部职工会议记录本中专题研究脱贫工作只有x次。

整改情况:一是强化组织领导。成立了以党委书记为组长的精准扶贫工作领导小组,党委书记为“第一责任人”。定期召开党委会,对精准扶贫工作进行部署,相关政策进行解读,要求每位干部职工都能掌握精准扶贫政策。目前已召开班子会议对精准扶贫工作进行研究部署,于xxxx年xx月x日召开班子领导会研究县委第一巡视组反馈问题整改专题会议;于xxxx年xx月x日召开巡查发现问题的具体情况逐一整改;于xxxx年x月x日组织班子成员对《中共县卫计局党委关于“落实巡察整改”的工作方案》进行会议审核后印发,并要求全局对照存在的问题,抓好整改,形成专卷。二是确定了鲁玉林为扶贫专干。专门负责开展健康扶贫工作的痕迹管理工作。

(x)责任落实不到位。通过抽查资料发现:xxxx年会议纪要显示只有专题研究丁寨村扶贫工作x次,xxxx年、xxxx年、xxxx年均无帮扶工作清单、驻村工作日志等材料。xxxx年无工作机构,xxxx年、xxxx年无工作计划。xxxx年x月x日精准扶贫帮扶记录本中王安柳记录“讨论联系贫困村攻坚工作”参会人员有领导班子、帮扶人员、第一书记,但抽查班子成员苏拉、王虹、金正华记录本,xxxx年局党委会议记录本均无相关记录。

整改情况:一是确定了刘鹏、王安妞为帮扶联络员。专门负责石碉楼乡丁寨村、瓦钵乡渔沙沟村帮扶工作的痕迹管理工作。二是定时集中检查干部职工帮扶记录本。已于xxxx年xx月x日、xxxx年xx月xx日、xxxx年x月x日由卫计局办公室收集领导干部帮扶记录本统一查阅,通过查阅进一步规范领导干部职工帮扶记录,对查阅中存在的记录不规范、记录不完整的责令帮扶领导、职工立即整改并要求整改时限,认认真真将巡察反馈问题落实。

(x)帮扶领导及帮扶责任人认识不到位,帮扶力度不够。单位主要负责人每两个月到村、班子成员每月轮流到村、帮扶责任人每月轮流入户开展工作时间少,帮扶工作记录在时间上不一致。通过抽查资料发现:xxxx年帮扶记录本记录深入丁寨村x次、渔沙沟村x次,以上记录在其他个人记录本中未见印证。

整改情况:一是制定了进村入户日程表,单位主要领导干部每月x次联系乡镇石碉楼;渔沙沟村开展慰问走访工作,金正华副局长负责渔沙沟村、王虹副局长负责丁寨村。帮扶干部每月必须到帮扶户家中开展帮扶工作,如帮扶贫困户不在家情况需由帮扶责任人电话或微信联系帮扶户了解生活及生产中的实际困难,并予以帮助。二是xxxx年xx月xx日帮扶责任人完善帮扶日志。互助互济修建卫生间;通过电话联系外出务人员要做合法生意,要杜绝毒品;帮扶人联系解决其孙子就读“x+x”事宜;解决贫困户家中凤尾鸡销路问题;协调医疗费用报销与医保局积极联系帮助咨询医疗费用报销。

(x)部门表态多,落实少。精准扶贫基本停留在“慰问式”帮扶及政策性扶持上。xxxx年卫计局第一次会议纪要研究决定“为丁寨村准备x万元左右攻坚资金,用于应急攻坚,提升贫困户满意度。”xxxx年x月x日工作简报中研究丁寨村扶贫问题,局长苏拉表示,“由解决一台台式电脑和一台打印复印一体机,让村活动室达到便民服务的基本要求。”但落实情况的存档资料未见。

整改情况:一是为丁寨村解决x.xxx万元的办公资金,已经落实。二是积极协调办公设备拟于年初将设备配备到村活动中心,预计x月前完成。三是xxxx年贫困村需部门帮扶事项,由贫困村及帮扶干部收集后提交局班子会议,由局班子会议议定后答复帮扶贫困村,杜绝虚假承诺。

x.监督责任落实不到。通过个别谈话及查阅资料中发现部门对扶贫项目建设督促不力,造成个别项目推进较缓慢。

整改情况:项目推进较缓慢的为县中藏医院业务用房项目。按照项目立项批复要求,项目建设周期为xxxx年x月-xxxx年xx月,项目资金于xxxx年x月下达,项目前期由于派出所搬迁进度缓慢,导致工期滞后。派出所于xxxx年x月x日完成搬迁,立即着手项目前期工作,于x月xx日完成派出所和中藏医院拆除工作,x月xx日完成地勘工作,x月xx日完成施工图设计底,x月xx日完成清单编制初完成图审,x月x日完成财评,x月x日-x月x日完成施工监理招标工作,x月xx日与万锦建设集团签订施工合同,x月x日正式进行开工建设。截至xxxx年底,该项目已完成基础负一层建设。预计xxxx年x月底完成主题一层建设,目前已完成负一层。x月完成主体工程建设,x月完成装饰装修和附属工程。在今后的工作中,我单位将加强对扶贫项目的督查,按照“五个一”主体责任机制,实行“一个项目、一套班子、一月研判、一周汇报、一抓到底”,各分管领导前头,项目相关责任人具体负责,按照项目实施方案和规划,加强项目前期协调工作,加快项目建设进度,确保项目如期推进。

(二)关于扶贫政策措施落实不到位、执行走样的问题。

x.部分政策落实不到位。

(x)《xxxx年健康扶贫专项方案》川委厅〔xxxx〕x号文件中确保乡乡有达标卫生院计划未完成。如:麻窝乡卫生院、芦花镇卫生院因选址等原因未建成。

整改情况:一是按照《省xxxx年贫困退出验收实施方案》(川脱办发〔xxxx〕xx号),“对相距县城较近的乡镇,以及乡与乡之间,当地行政部门结合实际通过拆并、共建、共享等方式,采取集中办学,就医、便民服务,能够覆盖学生就学、群众就医和办事,且认定满足实际需要,视为达标”,芦花镇中心卫生院地处县城,且一直与县中藏医院合并办公,故芦花镇中心卫生院视作达标;二是西尔中心卫生院(即麻窝乡卫生院)因麻窝集镇建址出现地质灾害,已于xxxx年建成的卫生院无法使用,麻窝集镇建设选址至今未落实,致使西尔中心卫生院不达标。通过xxxx年x月xx日向州卫计委发文《县卫生和计划生育局关于解决贫困县退出“乡乡有达标卫生院”有关问题的请示》,州卫计委已于xxxx年xx月xx日下发了西尔中心卫生院达标认定书。

(x)落实“十免四补助”政策有偏差。省委办公厅省政府关于印发《省交通建设扶贫专项xxxx年实施方案》等xx个扶贫专项xxxx年实施方案的通知》(川委厅〔xxxx〕xx号)文件中关于“十免四补助”规定,免费实施贫困孕妇住院分娩服务。但在实际执行过程中,xxxx年泽郎哈木、杨支拉等x名贫困孕妇住院分娩产生自付费用共计xxxx.xx元,未完全享受免费服务政策。

整改情况:一是组织全体干部职工在培训会上再次学习“十免四补助”等政策,二是已于xxxx年xx月xx日通过使用卫生扶贫救助基金兜底对泽郎哈木等x名孕产妇进行了补报,使贫困孕产妇县域内住院实现零支付。

(三)关于对扶贫领域各类监督检查发现问题整改不到位的问题。

x.个别扶贫工作整改不到位。对审计署成都特派办关于扶贫资金审计发现的“关于‘县中藏医院业务用房项目进展缓慢’问题”整改滞后。该项目总投资xxxx万元,建设工期为xxxx年x月至xxxx年xx月。而该项目实际于xxxx年开工建设,拟于xxxx年x月竣工。

整改情况:县中藏医院业务用房项目原批复工期为xxxx年x月至xxxx年xx月,而项目实际于xxxx年x月xx日下达,中途派出所搬迁进度缓慢,xxxx年x月xx日才移交给我单位。为此,我单位一是按照“一个项目、一套班子、一月研判、一周汇报、一抓到底”五个一主体责任机制;二是按照目前的施工进度顺排工序、倒排工期严格制度项目完成时间节点,三是加强现场代表和监理单位的监督责任,确保项目xxxx年x月如期完工。

(四)关于被巡察党组织和党员干部履职不力、作风不实的问题。

x.干部作风不实问题。

(x)帮扶干部工作作风不扎实。通过抽查资料发现:职工鲁玉林、李永彩xxxx年x月x日会议记录有“驻村帮扶补下村日志”等内容;xxxx年帮扶会议记录本中显示专题研究该村扶贫工作x次,在个人记录本中未见相关记录。

整改情况:一是提高政治站位,树牢“四个意识”始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,充分利用局党委会、局班子会议、局职工大会,集中学习、自学、观看记录片等多种形式,制定全局干部职工学习制度和计划,于xxxx年x月xx日召开局职工会议,集中学习县脱贫攻坚领导小组第十四次全体会议精神与十三届纪委第四次全体会议精神。二是安排办公室人员xxxx年开始,每月xx日定期检查干部职工会议记录本、学习记录本,对记录不规范,未按照要求记录的职工,在下次职工会议给予通报点名处理,从而确保职工学习、各项会议精神落到实处。(x)会议纪要行文不规范。通过抽查资料发现:专题研究精准扶贫工作会议纪要中行文随意、不规范,无会议地点、纪要出处、行文时间等;xxxx年xx月xx日会议纪要研究《讨论联系贫困村脱贫攻坚工作》议定内容为“各帮扶人员要认真贯彻落实我们的帮扶措施”,未见具体内容。

整改情况:反馈意见后局领导高度重视,由局分管办公室领导于xxxx年xx月x日召开办公室工作会议,要求严格编制会议纪要,需体现会议时间、地点、每一篇会议纪要都是由主要领导审核把关后再存档。

(五)巡察中发现的其他问题。

x.档案管理不规范。痕迹管理差。通过抽查资料发现:单位开展精准扶贫工作痕迹资料少,部分图片资料无时间、地点、人物、事件等文字说明。

整改情况:一是已于xxxx年xx月xx日将健康扶贫档案资料按专卷归档,二是在今后的工作中要加强痕迹资料的管理,将会议、检查、调研,培训等相关事宜用文件资料表述且图片资料时间、地点、人物、事件等用文字表述清楚。

x.项目建设监管不力,资料管理不规范。

(x)xxxx年县妇幼保健院业务用房建设项目相关资料不完整,项目建设过程监管不严。一是中标结果公示时间不足x个工作日;二是项目竣工验收报告内容过于简单,报告中无具体支撑,如主体结构高度、墙体厚度、项目负责人未签字等;三是监理日志与施工日志部分内容不同步,如xxxx年x月x日施工日志与监理日志内容不一致。

整改情况:一是严格执行州公共资源交易中心网站公示公示期为x个工作日,待公示期满后再签订合同;二是加强业务学习,严格填写项目竣工验收报告,报告中要如实填写主体结构高度、墙体厚度,我方责任主体要对项目完成情况签字确认;三是我们将按施工方的建设项目要求,加强项目管理,对施工日志和监理细则方面引起高度重视。

(x)县中藏医院业务用房建设项目前期资料不规范、不完整。一是勘测、设计、监理、施工招投标文件中:中标通知书和中标结果通知书内容表述不清楚,无确定中标单位的理由和依据;二是财评报告书内容空白较多,未签字盖章;三是投资项目比选备案通知书中内容不严谨,有“才能与代理机构签订施工合同”字样。

整改情况:一是在以后的项目管理中,将加强项目监管力度,严格审核代理公司提交的各类资料,充分提出中标的理由和依据,注意语言表述的严谨性,通过项目负责人初审后,再报项目分管领导进行审核,对内容表述不清楚的要通过更正后再确认;二是加强与财政局和财评公司对接,由项目负责人对财评报告等资金进行审核,对财评报告书内容空白部分要主动要求对方完善,确保财评报告书内容严谨;三是县投资项目比选备案通知书由县发改局出具,县发改局已经认同,在今后的项目比选备案工作中,我们将加强对接,提示其注意语言表述的严谨性,待对方确认无误后再领取。

x.财务管理不规范。

(x)房屋租赁票据不规范。xxxx年x月xx日,卫专第(xxxx)号凭证:在区域协作项目中支付援藏干部一年的房租费xxxx元,县妇幼保健院与杨新保签订的租赁协议书与报销发票中的致和酒店不一致。

整改情况:加强资料的审核把关,确保资料的严谨性,确保类似情况不再出现。

(x)卫生扶贫救助基金年末存量较大。从xxxx年、xxxx--年x月底“银行存款”明细账发现余额较大,xxxx年为xxx.xxxxxx万元、xxxx年x月底为xxx.xxxxxx万元。

整改情况:一是严格按《卫生扶贫救助基金实施细则》规定执行,贫困人口医疗费用报销要通过政务中心一站式服务窗口层层进行审批,报销要通过“基本医疗保险-大病保险-倾斜性支付-民政医疗救助-爱心基金救助-卫生扶贫救助基金救助”的流程,先由医保、民政进行救助,个人自付费超过x%的再由卫生扶贫救助基金进行救助。二是通过xxxx年x月xx日召开的县xxxx年健康扶贫联席会议,明确各业务部门审批时间,缩短医疗费用报销周期,卫计局再根据已上交的卫生扶贫救助基金申报表及时兑现基金,做到应助尽助。

(x)卫生扶贫救助基金使用不规范。xxxx年x月xx日第x号记账凭证支出贫困户卫生扶贫基金x.xxxxxx万元,花名册无时间、无签字、无签章;二是xxxx年x月xx日x号记账凭证有x笔超过xxxx元的救助资金未见相关批复。

整改情况:一是由健康扶贫分管领导亲自把关,对已兑现的花名册无时间、无签字、无签章的部分进行整改,通过翻阅财务资料,已于xxxx年xx月对花名册无时间、无签字、无签章进行了补充整改;二是按照《卫生扶贫救助基金实施细则》要求,卫生扶贫救助基金的使用额度为xxxx元/户·年,对超过xxxx元的,要通过人民政府审批后再予以拨付,已于xxxx年xx月将《县卫生和计划生育局关于使用卫生扶贫救助基金以解决xxxx年贫困患者医疗费用的请示》批复复印件附于拨款凭证后,在今后的工作中,我们将进一步完善财务资料,明确责任,健康扶贫办将相应的资料附齐后再报财务室审核。

(x)卫生扶贫救助基金账务处理不规范。xxxx年、xxxx年、xxxx年总分类账发现卫计局对援建资金未做收入入账,“银行存款”明细账中无痕迹显示。

整改情况:我单位于xxxx年xx月xx日收到市委统战部援藏卫生扶贫基金xx万元,因财政局需统一统筹援藏奖金,于xxxx年xx月xx日将该笔奖金转到财政局,当时会计分录处理错误,特作调账处理。

原会计分录:

借:其他应收款-财政局-xx万元

贷:专项应付款-xx万元

更正会计分录:

借:银行存款xx万元

贷:其他收入-捐赠收入xx万元

三、建章立制,确保整改成果长效化

将按照县委第一巡察组的反馈的意见与建议,强化党的领导,持续推进局党委精准扶贫各项工作,进一步巩固整改成果,将整改成果扩大化。一是提高政治意识。党委班子带头学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等党的理论方针政策,确保党的十九大描绘的宏伟蓝图在我县医疗卫生领域内生根花芽。同时用党的理论武装干部职工头脑,在思想上和行动上自觉与党中央保持高度一致,在坚定“四个自信”、维护“四个意识”的道路上,奉献出我们卫计力量。二是强化责任意识。在精准扶贫工作中,将主动作为,积极参与帮扶工作,努力干好健康扶贫工作,确保各项健康扶贫政策落地落实,深入基层开展工作,加强与贫困人口的联系,宣传党和国家的扶贫政策,努力降低我县的因病致贫率和因病返贫率,为“五个”的建设贡献我们卫计力量。三是强化问题意识。在以后的工作中,将以目标为导向,强化问题意识,在思想深层次面查找问题出现的根源,寻找解决之法,局党委领导班子带头整改,并持之以恒抓好健康扶贫、驻村帮扶、“两联一进”、党建扶贫、公共卫生等重点工作,在提升我县医疗卫生服务能力上,在不断满足人民群众对医疗卫生需求上,努力打造一支有理想、有技术、有能力的现代化医疗卫生队伍,补齐我县医疗卫生短板,奉献出我们卫计应有之力。

推荐访问:巡察 整改 反馈 意见 报告