乡镇 2020 年前 7 个月工作总结
2020 年以来，在明光市委、市政府的坚强领导下，自来桥镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实上级决策部署，按照“农业稳镇、工业兴镇、文化立镇、旅游强镇”的工作思路，统筹推进疫情防控和经济社会发展大局，各项事业取得一定阶段性成效。
一、工作开展情况
（一）保稳定，谋发展，镇域经济在真抓实干中不断进步
1.财政税收稳步增长。1-7 月，财政总收入 659.12 万元，其中：税收 103 万元，财政拨款收入 556.12 万元。财政支出 659.12 万元，其中：人员经费 369.89万元，日常公用经费 186.23 万元，税收上解支出 103 万元。
2.工商经济健康运行。东佳陶瓷工业总产值 365.8 万元，先锋石粉厂工业总产值 1392.1 万元。限上商贸营业额 839.7 万元，批发零售销售额 849.1 万元，住宿餐饮营业额 519.7 万元。
（二）严落实，惠民生，社会事业在尽心履职中蓬勃发展
1.民政工作有力落实。发放两残、低保、五保、孤儿补助约 14000 人次 390万元，发放三留守补助 51 人 1.53 万元，办理并发放临时救助 3 人 1200 元。完成7 人城镇低保中“三无”人员转城镇五保工作。完成基本农田内坟墓统计工作。完成脱贫攻坚兜底保障大排查工作，贫困户 8 户 11 人、边缘户 7 户 15 人经审批后纳入低保。
2.人社工作不断推进。城乡居民养老保险参保 12038 人，完成率 104.86%，城乡居民医疗保险参保24714人，参保率98.39%。注册申领“安康码”25357人，完
成任务 96.23%。为明光工业园区招工 92 人，为本镇企业招工 53 人。
3.道路建设落地见效。完成 2020 年农村公路扩面延伸工程 6 千米和债务资金项目1.5千米道路建设任务，全力保障6.2千米战备路（自来桥段）拓宽工程建设，处理征地等各类施工矛盾30余起。完成全镇11个建制村公交通行和劝导站建设工作。对因汛期强降雨导致存在安全隐患的道路，埋设禁行和警示标识并整改隐患。
4.安全生产紧抓不懈。排查 80 余家责任单位安全生产及经营方面隐患，开展应急安全演练4次，举办应急安全知识宣传讲座3场，开展安全知识“五进”活动15 次。
5.卫生计生严格执行。完成孕优 143 例，占任务数 100%。新增特扶对象 1 人、奖扶扩面对象 172 人。统计 2020 年城乡居民社会养老保险优先计生家庭对象 3605人，补贴 10.8 万元。统计 2020 年城乡居民社会养老保险优先计生家庭对象 15 人，代缴保费 9 万元。银龄安康保险完成率 101%，政策外计生家庭保险完成率 111%，成为全市首个两项保险双百完成乡镇，受到市卫健委通报表扬。
6.防溺水、秸秆禁烧工作抓紧抓实。完成镇域内塘坝水库 846 面警示牌安装工作，发放致家长的一封信3000份，签订防溺水承诺书1000份。落实秸秆禁烧网格化管理，按照包保责任区严格执行全天候巡查，1-7 月实现“零火点”。
7.武装工作有序开展。完成 135 名年满 18 周岁男性的兵役登记工作，完成 95名预备役人员信息录入工作。完成22户军属证办理工作。动员40名适龄青年报名参军。入站体检 29 人，初检合格 15 人。
8.国土工作加快实施。2019 年度第四批次土地增减挂项目进场施工，完成2020 年度土地增减挂钩项目测绘和房屋、地上附属物丈量统计工作。完成 2016 年第一、三批次工矿废弃地项目复垦工程。完成2019年四季度和2020年一季度土地卫片实地核查整改工作。
9.民生工程有效推进。1-7 月，民生工程信息累计被采用 45 篇，占任务数145%。被授予“2019 年度民生工程组织实施工作鼓励奖”。
（三）出实招，筑和谐，综合治理在多管齐下中日臻完善
1.综治信访维稳常抓不懈。落实户长制要求，142 个自然村庄配备 163 名户长、44 辆巡逻电动车。落实“领导接访、带案下访、信息日报”制度，办理上级交办案件8件，处理群众来访13起。被滁州市委、市政府命名为“滁州市2019年度平安乡镇”。
2.扫黑除恶强势推进。持续开展涉黑涉恶线索摸排及查办，上级转办及群众举报线索5条，完成1条核查定性，其余核查中。多形式开展扫黑除恶专项斗争宣传，营造强大宣传氛围。
3.矿山巡查治理常态开展。充实巡查队伍人员，制定每月巡查表，严格开展每日矿山巡查。
（四）聚合力，换新颜，乡村振兴在共创共建中硕果累累
1.人居环境整治成效显著。坚持“党建引领，群众参与，三治并举，五化同步”指导思想，按“5+2+11”模式（5 个市级示范点，2 个移民项目示范点，11 个村级示范点），全镇自然村庄“五清一改”工作有序推进。示范点共拆除废弃房屋、猪圈等无功能建筑 1400 平方米，清淤沟渠下水道 5660 米，清理草堆、杂物 7300立方米，播撒花草、种植苗木约 130 亩。整合项目资金 400 万元，安装路灯 36 盏，新建公厕 3 座，改造户用厕所 215 座，新修水泥主干道路 1400 米、砂石路 1300余米，铺设污水涵管 2400 余米，新建村民活动广场 5 处。打造出杨港村何郢组、寨山村三里组等 7 个乡村振兴示范点。
2.卫生改厕保时保质。2020 年农村改厕任务 350 户，目前已完成 225 户。
3.文明实践有力有效。建成 1 个新时代文明实践所、11 个新时代文明实践站
和2个新时代文明实践点。招募志愿者4503人，组建17只志愿队伍，开展新时代文明实践活动 100 余次。评选镇级好人 6 名、好媳妇 9 名、好婆婆 4 名、星级文明户 49 户，明光市新时代文明实践工作 6 月份现场会在我镇成功举办。
（五）补短板，促提升，脱贫攻坚在夯实责任中稳步推进
1.基础工作更加夯实。完善 11 个村级档案、451 户贫困户和 45 户边缘户档案。完成 2016 年度以来所有贫困户手册收集。
2.扶贫项目严格落实。开发贫困户各类岗位 51 个。申报 5 批特色种养殖业，551 个产业项目，补助资金 79.215 万元。申报 4 批就业补助，补助 242 人 121000元。申报“雨露计划”补助 23 人 34500 元。完成 17 户贫困户井水（山泉水）水质检测。
3.各类整改求真务实。认领“354+n”基本问题 24 项，制定整改措施 75 条，建立问题、任务、责任和时限四项清单，全力推进。完成市党员扶贫先锋队排查出的 117 个问题整改。
（六）战疫线，守家园，疫情防控在无畏奉献中保住底线
新冠肺炎疫情发生以来，全镇上下众志成城，党员干部挺身而出，爱心人士捐款捐物出力。做到宣传发动、封闭式管理、摸排包保、卫生系统监管、弱势群体关心、重点领域跟进、社会群体参与等七个到位。
1-7 月，由武汉、湖北流入人员累计摸排 27 人，已离开 21 人，仍在本镇 6 人（均为湖北返明人员）。5 月 30 日到 6 月底北京返明人员 6 人，已做核酸检测。实施封闭式管理期间，设置镇级关卡2处、村级卡口23处、封路34处。组建党员突击队 13 支、志愿服务队 20 支，设立党员责任区 75 个。1017 名党员自愿捐款134762 元，累计接收疫情防控捐款捐物 365978 元。
（七）抗洪水，渡难关，抗洪抢险在顽强奋战中筑牢防线
成立镇防汛救灾工作领导小组，调配 550 人组建防汛队伍、110 人组建应急抢险队伍。对全镇贫困户、低保户等特殊群体开展住房安全排查。组织河长、党员干部开展水库、山塘等隐患点拉网式巡防巡查，排查并整改 3 处隐患。做好防汛物资配备，累计配备 13200 条化纤袋、3300 根木桩、110 把铁锤、140 斤铁丝。
整合防汛人员和物资支援重点地区。7 月 21 日，集结 30 名基干民兵支援全椒县古河镇。7 月 20 日至今，支援包保潘村镇太平村，累计撤离 237 户 537 人，并开展卡口值守、村庄巡查及防疫消杀工作。7 月 25 日，集结 50 名突击队员奔赴潘村镇太平村段淮河大堤开展巡堤查险。7 月 28 日至今，镇党政主要负责同志亲率防汛突击队在苏堤负责堤段开展防汛工作，累计 960 人次突击队员上堤工作。
（八）强基础，练内功，基层党建在狠抓严管中展现新貌
1.在夯实党建基础上下功夫。制定《自来桥镇 2020 年组织工作计划》《镇村抓党建个性化清单》。严格落实“三会一课”、党费收缴管理、组织生活会和民主评议党员等重点工作。
2.在锤炼干部队伍上下功夫。制定《2019 年度自来桥镇各村目标绩效综合考核办法》，完成年度村级量化考核工作。坚持评选镇月度“干部之星”，评选镇“干部之星”50人次，获评1次市“干部之星”。补选村“两委”2名，聘用村级专干 12 名。
3.在党员教育培养上下功夫。开展“七一”系列活动，表彰 3 个先进基层党组织、27 名优秀共产党员，依托嘉山县抗日民主政府纪念馆开展全省党员干部党史教育日活动。开展“‘千名党员进万家’春风行动”，走访 186 个村民组 680户农户，收集意见、建议78条，慰问65人3.1万元。召开自来桥镇中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改暨深化“三个以案”警示教育专题民主生活会，联系市领导薛如林到会指导。
4.在村企联建创收上下功夫。11 个村与明康汇生态养殖场、永缘艾业等 9 个企业建立结对帮扶关系，签订联建协议 11 份，联建率达 100%。目前已制定共建措施 42 条，解决村企共建难题 10 余个，流转土地 850 亩，带动 41 名贫困户实现就业。
二、主要特色、亮点工作
1.乡村振兴特色鲜明。重点打造“以石为基、古朴生态、宜居乐业”的石韵何郢，将“石”元素注入道路、桥梁、壁画、堤岸等之中，增添古村魅力。挖掘农耕文化，保留石磨、石舂、石井等农耕元素，打造景观小品。提升乡风文明，建设党群之家、新时代文明实践站站点，塑造出独具特色的旅游文化、美学文化、红色文化及农俗文化。
2.创新干部考评方式。制定《2019 年度自来桥镇各村目标绩效综合考核办法》，在 11 个村中考核评选出优秀等次 3 个、良好等次 4 个、合格等次 3 个和基本合格等次 1 个，兑付综合绩效奖 31 万元。坚持评选镇月度“干部之星”，已评选“干部之星”50 人次，兑付奖励金 2.5 万元，有效激发干部工作积极性。
3.新时代文明实践初获战果。建成 1 个新时代文明实践所、11 个新时代文明实践站和 2 个新时代文明实践点。招募志愿者 4503 人，打造“三色”志愿服务队伍。明光市新时代文明实践工作 6 月份现场会在我镇成功举办。
三、存在的不足
1.经济发展后劲不足。一是经济总量不够大，产业规模较小，工业经济薄弱，第三产业体量小。二是现代农业发展水平仍较低，抵御自然灾害的能力较弱，农民增收渠道尚需进一步拓宽。
2.干部作风尚需转变。抓基层组织和党员队伍建设的力度不够、刚性不足。部分干部思想及工作不在状态，工作应付拖拉，存在本领恐慌。干部工作日考勤、
值班等制度执行不到位。
3.问题整改有待完善。对于脱贫攻坚“354+n”整改，虽然取得一定成效，但在举一反三方面还有待深入。
4.社会稳定仍需加强。信访积案推进解决力度还不够，缺乏有效化解信访积案手段和方式。
四、下一步工作计划
1.坚持富民兴镇理念，加快乡村振兴步伐。发挥项目资金作用，加快在建乡村振兴示范点等工程建设进程。开展全域人居环境整治和农村“三大革命”专项整治工作，改善农村生活条件。加强基础设施建设，大力推进乡村绿化、亮化、净化、硬化、美化工程。发掘新的经济增长点，深入推进“村企联建”，发展壮大村级集体经济收入。以新时代文明实践工作为抓手，开展形式多样、内涵丰富的文明实践活动，以政风带民风，打造文明乡村。
2.确保完成政治任务，决战决胜脱贫攻坚。持续推进“354+n”反馈问题和市党员扶贫先锋队大排查反馈问题整改，为决战决胜脱贫攻坚战奠定坚实的基础。压实帮扶人责任，强化责任、政策和工作落实，提升档案规范管理。梳理核查未脱贫户存在问题，逐户逐人制定、落实脱贫方案，确保13户39人如期脱贫和已脱贫户不返贫。做好脱贫攻坚普查各项准备工作。
3.围绕平安乡镇建设，加强社会综合治理。坚持一手抓发展、一手抓安全维稳。一是加强社会治安综合治理，坚持打防结合的方针，依法打击违法犯罪，继续开展矿山盗采等综合巡查，以户长制为抓手，建立健全镇村安全防范网络。二是紧抓扫黑除恶专项斗争，加强宣传、线索摸排及案件会商，确保做到“六清”。三是健全信访维稳工作机制，创新信访化解方式，压实包保稳控责任，进一步畅通信访渠道，积极做好信访积案清理化解工作。
4.聚焦增进民生福祉，更好发展社会事业。常态化开展疫情防控工作，全面落实城乡低保、医疗救助、养老等政策，做好防汛抗旱、改厕和危房改造等惠民工程。落实好环境治理、秸秆禁烧和“三长”工作。继续加强人民武装工作，做好国防教育宣传、退役军人工作。提高教育、医疗卫生服务水平。加强安全生产隐患排查，消除危险源，提升群众获得感、幸福感。
5.牢记为民服务宗旨，着力加强党的建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。持续开展好“作风建设提升年”活动，进一步转变作风。加强对基层党组织的领导，提高基层党组织的战斗力。严格落实好中央“八项规定”精神，开展深化“三个以案”警示教育，营造风清气正的政治生态，增强党员干部拒腐防变能力。