我县2009年教育工作在县委、县政府的正确领导以及上级教育主管部门的重视、关心和指导下，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕县委、县政府和州教育局教育工作目标要求，全面贯彻落实“科教兴县”和“人力资源强县”战略，振奋精神，扎实工作，推进全县教育工作不断取得新成绩，为全县经济社会发展作出积极的贡献。现将2009年度工作总结如下：
一、基本情况
全县现有各级各类学校486所，在校生72960人。其中进修学校1所，完中4所，普通高中在校生3922人；初中13 所，在校生17641人；职高1所，在校生1062人；小学460所（完小159所，初小55所，教学点246个），在校生44991人；幼儿园7所，在园（班）幼儿5344人（学前班3745人）。全县共有教职工4587人。适龄儿童入学率99.74%，适龄少年毛入学率97.51%，高中毛入学率36.16%，幼儿入园（班）率31.88%，人均受教育年限6.85年。全县有乡镇成技校13所，行政村成技校143 所，自然村成技校23所，青壮年非文盲率99.53%。全县校园占地面积1440130平方米，校舍建筑面积368150平方米。其中，普通中学校园占地面积455722平方米，校舍建筑面积132162平方米，生均校舍面积6.13平方米；小学校园占地面积924835平方米，校舍建筑面积222830平方米，生均校舍面积4.95平方米。
二、主要工作及成效
（一）突出教育部门特点，深入开展学习实践科学发展观活动取得明显成效。我县教育系统参加第二、第三批学习实践科学发展观活动的学校共有23所，其中乡镇中心学校15所。参学党总支18个，党支部105个，党员教师1228人，学生预备党员9人。全面开展学习实践科学发展观活动以来，我局认真贯彻县委的部署，紧密结合实际，牢牢把握“深入学习实践科学发展观，办人民满意的教育”这一主题，坚持以“六个一”活动为抓手，加强领导，突出重点，精心安排，全面完成了学习调研阶段和分析检查阶段规定的任务，取得了明显成效：用科学发展观统领教育事业发展的理念得到加强；全体干部职工增强了科学发展的意识，在创新工作方式方面有了初步成效；服务意识明显增强，推动了各项工作有效开展。目前，第三批参学单位已经转入分析检查阶段。教育系统学习科学发展观活动以来，累计共组织集中学习培训53次，组织举办讲座48次，参加上级党组织负责人动员报告936人次，基层党组织书记作动员讲话55次，组织先进典型介绍经验58次，组织收看电教片、远程教育课件66次，开展调研走访854人次，撰写调研报告69个，召开座谈会69次，初步查找问题105个，实际解决问题132个，对年老体弱党员送学、帮学211人次。破解教育难题3个，其中整体排除D级危房，37939名师生得到实惠，解决山瑶族学生上学难问题使1688人得到实惠，解决城区办学拥挤问题，6000余名师生得到实惠。
（二）狠抓学校基础设施建设，大力改善办学条件。一是抓住国家扩大内需、加大基础实施投入的机遇，积极做好项目申报工作，首个扩大内需项目县二中学生宿舍、食堂及生活用房建设，投入资金539万元，建筑面积4697平方米，现已进入装饰工程。国门学校建设项目XX中学和田蓬小学校舍改扩建项目，投入1311万元的，10月27日正式开工建设。第三批扩大内需项目里达中学校舍改扩建项目，投入706万元，目前正在进行项目前期准备工作，初设方案已经通过评审。二是积极做好校舍安全工程建设工作，先后完成校舍排查鉴定工作，争取上级划拨校安工程建设资金300万元。全面启动整体排除中小学D级危房，目前已经排除189所危房，排除危房方面积53208平方米。预计2010年初全部排除现有D级危房。三是抓好希望小学项目工程建设。红云红河集团援建的花甲中心小学学生宿舍楼、学生食堂，那力完小教学楼、宿舍楼，龙三盘小学教学楼总投入425.55万元，建筑面积3805平方米。上海虹口区援建的小木匠小学、新华旧腮，省军区、省民委、省民政厅援建的爱民希望小学已经竣工验收。目前正在申报6所希望小学。
（三）全面实施素质教育，进一步巩固提高“两基”成果。一是认真落实减负提质措施，制定《富宁县减轻中小学生负担提高教学质量实施方案》，对各个阶段学生的作业量、在校时间、成绩评定、教辅资料征订等问题作了明确的规定，签订减轻中小学生负担责任书。聘请6位特聘监察员和38位“减负”特派监察员，义务监督学校的减负工作。公布监督、投诉和举报部门、方式、电话号码。建立流动问卷调查制度，对“减负”相关政策的执行情况进行动态监测。二是全面启动“生命教育、生存教育、生活教育”（简称“三生教育”）。出台“三生”教育实施方案，加强对“三生教育”师资培训。通过“三生教育”的实施，传播“教真育爱”思想，促进学生快乐学习，健康成长。三是坚持德育为首、育人为根本的原则，认真贯彻中小学德育分年级实施意见，结合边疆民族地区实际，在德育中贯穿国防教育、民族平等团结教育、民族传统文化教育，取得了明显的成效。四是坚持教学为中心，深化基础教育课程改革，全面落实新课程标准，强化教学常规管理，向课堂要质量。深入推进“阳光体育”运动，促进学生综合素质不断提高。五是大力加强“控辍保学”工作，继续实行局班子成员和股室挂钩乡镇、学校开展控流保学制度，在教学质量考核中，建立了将控制学生流失率落实到科任教师的责任机制，确保辍学率不反弹。六是做好“两基”迎“国检”工作。向县委、县政府请示，及时召开了全县教育政府督导评估暨“两基” 迎“国检”培训会，并按照“因地制宜、分类指导、重点突破、整体推进、全面提高”的原则，克服困难，全力以赴打好“两基” 迎“国检”攻坚战。七是加强乡镇成人技术学校建设。木央镇睦伦成技校通过州级复查验收。各乡（镇）成技校继续抓好农村劳动力转移及农村实用科技培训工作，分别培训3349人次和73259人（次）。
（四）关注教育热点、焦点、难点，突出解决关乎教育民生问题。一是认真落实好“两免一补”政策政策，确保 “两免一补”政策发挥作用，真正让贫困子女充分享受到党和国家的优惠政策。全县有62574名学生使用免费教科书，62574名学生免交杂费，50448名学生享受生活补助。二是深入治理教育乱收费，减轻家长和学生的经济负担。抽派人员组成15个工作组，分别深入6所城区学校，15所乡镇中心学校，95所完小，45所村小，44个教学点，5所幼儿园对教育收费及校园廉政文化建设等方面进行全面检查。坚决纠正县城区中心小学(幼儿园)变相强制学生在校吃早餐现象，全县查处各类学校乱收费涉及金额1.68万元，共清退服务性收费资金108.116万元。三是妥善解决进城务工农民子女入学问题。对家庭经济困难的农民工子女，可根据实际情况减免杂费、住宿费和课本费。今年以来，城区学校共接纳农民工子女1054人入学，其中，小学生331人，初中723人享受免费教科书，共计88536元，小学247人，初中723人享受生活补助费共计665750元。四是争取853万元资金，化解农村义务教育债务。解决了68个工程欠款问题，涉及40个债权人，其中67个工程欠款已经结清。五是深入开展招生考试阳光工程，及时宣传贯彻高考、中考各项政策措施，精心组织中考、高考考务工作工作，为考生创造良好的考试环境，确保了中考、高考顺利进行。六是认真办理人大代表表议案、建议和政协委员提案18件，其中议案1件，正在办理之中，人大建议10件，已解决3件，解决资金299.8874万元，政协提案7件，已经解决6件，解决资金180.367万元。七是积极做好生源地信用助学贷款工作，受理申请351份，发放贷款336人，发放金额177.6745万元。
（五）坚持统筹兼顾，抓好各类教育协调发展。在抓好义务教育阶段各项工作，促进“两基”巩固提高的同时，统筹抓好高中教育、职业教育、成人教育，幼儿教育和特殊教育。一是挖掘高中办学潜力，扩大高中办学规模。在硬件建设方面，继续加大投入，缓解办学压力，为高中扩招作准备。建设县一中学生宿舍楼，总投入427.8万元，建筑面积3658平方米，工程将于2009年12月30日前竣工投入使用；建设县民中体育运动场，一期工程总投资285.03万元，完成场地平整、挡土墙和排水工程建设。二期工程建设正在启动。建设县二中学生宿舍、食堂及生活用房建设，投入资金539万元，建筑面积4697平方米，已经进入装饰工程。二是在做好职高扩容征地的同时，采取措施，确保完成州政府下达的职高招生任务。组织人力深入村寨向学生及家长宣传职业教育的重要性，使国家对在职业高中就读的学生每年给予1500元补助的优惠政策深入人心。组织104名学生到福建等地进行半工半读。秋季学期完成招生任务507人，山瑶族职高班入学40人，与农业局联合办蔗糖工艺班263招收人，加上县外就读21人，今年完成职高招生任务851人。三是积极发展幼儿教育和特殊教育。幼儿教育方面，全县各乡镇完小以上都开办学前班，努力提高在园（班）幼儿入园（班）率。在加强对公办幼儿园管理的同时，积极鼓励和引导社会力量兴办幼儿园，缓解幼儿教育资源不足问题。今年批准私立幼儿园办学1所，正在评估1所。同时，做好残疾儿童少年随班就读工作，积极申报特殊教育学校项目建设。
（六）加强学校管理和教师队伍建设，不断提高教育教学质量。一是开展学校规范性管理工作。重点建设了“一个中心，两条线”的品牌学校，进一步提升富宁教育形象。“一个中心”即以城区学校为中心，充分发挥城区学校的带动和辐射作用，把城区学校建设成为全县规范性管理学校。“两条线”即323线和富田线。充分发挥交通和区位优势，把323公路沿线学校建设成为云南东大门品牌学校；把富田线沿线学校建设成为国门标准化学校，树立良好的云南东大门形象和国门形象。目前我们已经建设了一批示范性学校。如国门示范性学校——上海中虹和平希望小学，323国道示范性完小——旧腮小学，云南东大门是示范型学校——XX中心学校。二是抓好中小学教师培训，提升学校教学和管理水平。以学习实践科学发展观为契机，进一步加强师德师风教育。整合进修学校和职高教育资源，加强基层教师培训，提高农村教师的教学能力，今年以来共培训1200名教师。出台《中小学教师管理办法》，加强教师岗位管理。积极争取补充新教师岗位200个，其中特岗教师155个。三是强化教学治理提高教学质量。组织召开高考、中考备考复习研讨会，邀请州教科所和州一中专家到我县进行指导。实行局班子成员和股室挂钩联系各学校抓教育教学质量工作机制。加强考前心理咨询工作。组织毕业班师生分析备考中存在的问题，探讨对策，全力推进课程改革。2009年高考成绩再创佳绩，全县 915名考生，有749人上线，上线率81.94%，比上年提高了9个百分点。高考上线率再次名列全州八县之首。
（七）采取有效措施，着力推进“四项制度”建设。一是加强教育宣传工作，主动解决群众关注的教育问题。积极参与“七乡观察——行风热线”栏目，现场解答群众提问3个。加大信息公开力度。把行政审批（民办教育审批）、行政许可（教师资格认定）、行政审核（初中毕业证书核发）事项及教育局服务事项的办理程序、办理时限、职能部门、办理电话及负责人通过教育局政府信息公开网站向社会公开，接受社会监督。三是制定校（园）长执行力考核方案并组织实施，促进教育系统的执行力明显提高。加大对校（园）长问责力度，年内由1人被行政问责，2人被免职，有3人被诫勉谈话。四是推进阳光政府四项制度的实施。成立了县教育局“阳光政府”四项制度工作领导小组，制定《XX县教育局“阳光政府”四项制度实施方案》，将贯彻落实“四项制度”列入重要工作日程，主要领导亲自部署和过问，做到每项事情、每个环节都有法可依，有章可循。坚持对内抓学习、对外抓宣传，在贯彻落实四项制度中，努力做到职能清、任务清和责任明，提高教育管理的自觉性和坚定性。截止目前，已经在政务信息网站上向社会公示重要事项12件、重点工作通报5项，回答群众在线提问1个。五是着力推进便民利民建设。在办公楼大厅设置了上访接待服务点，负责接待、转办、答复上访者，以及对四项制度的执行进行监督检查工作。自实施四项制度以来，全局参与服务的机关干部56人，共为群众办理助学贷款、教师资格证等事项385件，办结385件。
（八）坚持“安全第一，预防为主”的原则，确保教育系统内部稳定。一是认真贯彻落实上级的安全工作视频会议和文件精神。加强对安全工作的研究。实行局领导及职能股室分工负责联系学校维护稳定工作制度。建立健全学校领导干部“一岗双责”安全责任制度。加强平安单位、平安校园创建工作，促进教育系统内部安全稳定。二是积极开展安全隐患排查工作。加强师德教育，维护教师队伍稳定。针对教改遗留问题、移民搬迁、教师绩效工资改革等问题，及时排查各种不稳定因素，积极创建平安和谐校园，营造安全稳定的教育发展环境。三是重视安全教育，广泛宣传和普及交通、消防、禁毒和艾滋病等安全基本常识，提高学生的自我防护能力。全县中小学校通过讲座、文艺晚会、知识竞赛、安全演练等方式开展“三月法制宣传月”、“六月安全生产月”、“食品安全宣传月”、“安全咨询”等宣传活动。四是进一步完善各项应急预案，及时处置各类突发事件。我局按照属地化管理、联防联控的原则，与卫生行政等部门密切配合，严密监测行政区域内学校甲型H1N1流感发生情况，并适时做出预警；划拨专项经费5万元。成功处置学校出现甲型H1N1流感疫情。开展疾病防御和疟疾项目培训工作取得明显成效。五是加强学校防汛抗旱工作，严格防汛值班制度。重点监测山区、塬坡、河道和低洼地区学校的校舍安全，洪水、滑坡、泥石流等各种地质灾害对学校的威胁。投入100万元，治理田蓬第二中心学校地质灾害。拆除23712平方米，封闭3523平方米。同时对C、B级危房严加监控，并高度重视不是危房的土木结构校舍的险情排查工作。
三、存在的困难和问题
我县2009年度教育工作虽然取得了一定的成绩，但由于受自然、投入不足等因素的影响，教育工作起点低、底子薄、投入不足，发展后劲不足，仍然存在很多困难和问题。
（一）校舍严重不足，经过整体排除中小学D级危房后，虽然基本消除现有危房，但是校舍用房严重不足，根据农村中小学校舍建设标准，目前，中小学校舍尚缺34.2万平方米。
（二）项目抗震防灾能力不强。按照新的校舍建设抗震设防标准，我县校舍危房287700平方米，危房率达79.58%，其中D级危房169292平方米。校舍安全工程建设任务艰巨。
（三）投入不足，排D项目资金缺口较大。一是项目前期费用紧缺。经统计，排D前期经费共需355.2万元，其中：检测费2.6万元、地勘费45.81万元，施工图设计费116.29万元、招标代理费35.26万元、图审费39.58万元、交易场地费3.83万元、可研报告和初步设计评审费2.01万元、可研编制费6万元、工程监理费83.12万元、避雷设施安装费20.7万元。到目前止，县人民政府已划拨100万元，尚缺255.2万元。二是土建工程总投入共需7146万元，现已争取各种资金投入2403.87万元，缺口资金4742.13万元。三是部分项目建设用地征地费没有落实，新华、里达、田蓬、阿用四所中心学校项目建设征地工作开展难度大。
（四）教师队伍建设亟待加强和提高。教师数量结构性不足，城乡教师配备不均，教学观念和知识更新慢，教育教学能力提高有限，教师总体职业道德教育和纪律教育需进一步加强。师德教育、继续教育工作有待加强。
（五）学校管理不规范，教学常规管理、安全管理、经费管理等方面还存在许多薄弱环节，个别学校的文明学校称号被撤牌，实现学校现代管理、精细化管理，创建文明、和谐、花园式校园的工作任务还十分艰巨。
四、2010年工作安排
2010年全县教育工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，巩固提高义务教育水平，促进义务教育均衡发展，大力发展高中教育和职业教育，努力提高教育质量，维护和谐稳定，促进教育公平，办好让人民满意的教育。
（一）工作思路
2010年全县教育工作的基本思路是：围绕“普及”、“提高”、“稳定”三大主题，抓好校舍安全工程建设、设备配置、师资扩充、“两基”巩固提高四项工作强“普及”；抓好教育科研、教师培训、教育督导、规范管理四项工作促“提高”；抓好“三生教育”、平安校园、信访处置、热点解决四项工作保“稳定”，促进全县教育教学质量再上新台阶。
（二）目标任务
围绕上述总体要求，2010年全县教育工作的主要目标是：各类教育健康、持续、协调发展，幼儿入园率巩固在30%以上；保证适龄儿童都能按时入学，小学适龄儿童入学率达99%以上，初中适龄少年入学率达95%以上，义务教育普及程度各项指标达到“普九”要求；高中阶段教育毛入学率达到47%以上，职高在校生达1500人以上；完成校舍安全工程项目建设60%；人均节电率、节水率、节油率分别达20%、20%和5%；推广使用节能照明灯达6000支以上；素质教育向纵深推进，各类学校办学条件持续改善；学校管理进一步规范化，校园持续保持平安稳定；教育教学质量和办学水平进一步提高。
（四）主要措施
1.抓强基础，完善设备，扩充师资，巩固“两基”，确保各类教育的进一步普及和提高。
（1）抓住机遇，争取支持，大力筹措项目资金，加快校舍建设改造步伐。一是积极争取和筹措资金，加快校舍安全工程项目建设，确保完成目标任务。二是抓好教学楼、宿舍楼、实验楼等项目申报工作，争取将我县更多的校舍建设项目挤进国家扩大内需项目盘子，争取更多资金投入学校建设，稳步推进学校校舍的标准化工程。三是依托“兴边富民”工程，努力争取项目资金，实施边境一线标准化学校建设工程。四是积极争取上海对口支援，省州挂钩单位扶持以及社会各界的大力支持，建设希望小学。
（2）加大投入，推进“农远”，争取专项经费，不断改善学校教学设备条件。一是加强学校公用经费的管理和使用，不断加大投入，配齐学校实验设施，增加图书资料，更新学生课桌椅、图书柜、图书架、实验室仪器橱柜等基础设施。二是继续推进农村现代远程教育工程建设，加快教育信息化建设，更新提升微机、多媒体设备，提高百名学生微机占有率。加快“班班通”建设，积极推行电子政务和电子校务、电子备课，促进信息技术与素质教育有效整合。三是积极争取国家大力发展职业教育的有关项目资金，加快职业学校设施设备建设，建设和完善各类实训基地，促进职业技能教育培训的有效开展。
（3）优化配置，抓好招聘，不断增加和扩充师资数量。一是走集中办学路子，稳步推进学校布局调整工作，科学撤并低效益学校，优化资源配置，节约师资。二是切实做好全县教师的调配工作，促进教师合理、规范流动，努力促进各校教师的科学配置。三是积极向上级争取新教师招聘名额，加大招聘宣传力度，将有志于从事教育事业的优秀人才吸收到教育系统中，充实到教学一线，补充弱缺学科教师，缓解中小学教师缺编、老化的矛盾，增强师资力量。
（4）控辍保学，加强管理，扎实巩固“两基”成果。一是积极做好组织入学工作，切实保障所有适龄儿童、少年接受义务教育。二是进一步完善义务教育“控辍保学”工作机制，健全乡镇政府与学校互动协调的控辍保学长效机制，把创建和谐校园，提高教学质量，加大帮扶力度作为控辍保学的重点措施，严格执行控辍保学通报制度和专项督查制度，确保在校生年辍学率小学控制在1%以内，初中控制在3%以内。三是加强督导检查，进一步提高义务教育普及水平。四是加强扫盲教育工作，确保青壮年非文盲率保持在97%以上。
2.加强教研，减负提质，开展督导，规范管理，促进教育教学质量的全面提高。
（5）健全机制，开展活动，确保教育教学研究工作取得成效。一是建立健全教育科研机制，完善县、乡镇、校三级教研网络，加大校本教研力度，调动广大教师开展教研的积极性和主动性，加强高中新课改的研究，提高我县教育科研水平，提高课堂教学效益，提高教育教学质量。二是进一步落实减负提质各项政策措施，坚持“科研兴教”、“科研兴校”，以教科研引领教学、指导教学、服务教学，提高课堂效益。定期组织教学研讨课、公开课、示范课、观摩课，坚持开展优质课、教学能手、优秀论文、优秀课件评选活动，着力培养一批在教学上起示范带动作用的骨干教师。三是进一步加大对各学校的教研指导力度，认真开展“送课下乡”、“请课入县”等教研活动，加强教师业务交流，促进学校教育教学工作高水平开展。四是切实抓好毕业班教育教学工作，广泛收集高考、中考信息，及时掌握相关信息，准确把握高考、中考动向，增强复习的针对性和实效性，增强质量意识，全面提高教育教学质量。
（6）全员培训，提升素质，确保教师队伍的整体素质适应教育发展的需要。一是继续在县教师进修学校开展短班、中班和长班培训，加快全县教师轮训工作步伐，提高教师的教学水平和管理能力。二是抓好教师继续教育工作，严格执行教师继续教育培训与履职晋级挂钩制度，促进教师终身学习、紧跟形势，提高教师的专业水平和业务素质。三是积极鼓励广大教师参加学历教育，提升教师学历水平和专业素质，促进教学质量的提高。四是立足实际，充分利用本县、本乡镇、本校的资源，大力加强校本培训，提高广大教师素质。五是通过培养、引进和考录等多种形式，提倡和推广专业课教师进企业实习，参加高级工技能考核及各类业务进修，提高“双师型”教师的比例，努力打造一支过硬的专业师资队伍，提高职业教育质量和水平。六是抓紧抓好师德师风教育，树立师德先进典型，严肃处理师德败坏人员，肃清行风，提高教师队伍师德素养。
（6）深入检查，督促指导，确保重点工作取得实效，教学质量稳步提高。一是加强对执行义务教育法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡和中职教育发展情况等进行督导检查，及时督促整改。二是扎实实施“两基”督导评估工作方案，加强领导，落实工作责任，对照评估指标，狠抓整改提高，以提高适龄儿童、适龄少年入学率、巩固率为重点，加大“两基”工作力度，确保我县顺利通过“两基”国检。三是以提高幼儿园入园率、高中阶段毛入学率、大力发展职业教育等薄弱项目为突破口，全面提升督导工作水平，提高全县整体办学水平和教育教学质量。
（7）加强指导，规范管理，提升学校管理水平，提高教育教学质量。一是加强对各级各类学校管理工作的指导，定期深入各学校检查工作，及时发现问题和不足，指导学校改进学校管理，促进学校发展。二是抓好校长队伍建设，积极开展校长培训工作，促进校长树立现代教育管理理念，推动学校规范化管理，提高学校管理水平。三是进一步建立和完善学校管理制度，将学校规范化管理纳入学校领导干部考核范畴，切实提高学校领导规范管理、科学管理的自觉性和主动性，提高学校管理效益，提高教育教学质量。
3.深化“三生”，构建平安，处置信访，解决热点，确保教育系统的和谐稳定。
（8）抓好“三生教育”，提高学生综合素质水平。一是按照《富宁县关于“生命教育、生存教育、生活教育”的实施方案》要求，切实加强对“三生教育”的领导，全面推进和深化“三生教育”工作。二是督促各学校把“三生教育”作为实施素质教育的重要内容，认真落实“三生教育”教学计划，注重“三生教育”的实践性，通过开展各项活动，让学生珍爱尊重生命、学会生存、热爱生活，确保“三生教育”收到实效，促进学校和谐。三是建立多元的“三生教育”评价体系，把实施“三生教育”的情况作为对各学校教育工作、教育教学质量和学校督导评估的内容，纳入对教育目标管理责任制的考核。
（10）构建和谐平安校园，保障学校安全稳定。一是积极创建平安单位、平安校园，进一步完善管理制度，落实安全责任，确保学校安全稳定。二是加强安全教育与管理，加大学校安全检查排查和学校周边环境整治工作力度。重点抓好校舍安全的常规检查、防灾抗灾设备设施检查和安全措施落实情况检查，及时发现和排除各类安全隐患，加强学校大型集体活动安全管理，及时组织师生避险，保证师生生命财产安全。协调有关部门，大力整治校园周边环境，为师生营造一个健康、安全的教育教学环境。三是建立健全安全防范应急预案。督促各学校建立和完善各类安全稳定应急预案，确保突发事件事故得到妥善、科学地处置，降低和减少损失。四是抓好信访处置工作。认真开展下访活动，进一步加强政策宣传工作，让广大师生和群众了解党和国家的教育政策，化解各类政策误解，降低信访发生率。加强对上访人员的教育和监控，及时耐心疏导，按照政策解决上访人员诉求，防范和杜绝越级上访事件的发生。
（10）解决教育热点问题，促进教育和谐发展。一是认真解决学生上学难问题。进一步扩大城区学校容量，满足进城务工子女就学要求。做好农村留守儿童的入学和教育管理工作。加快幼儿园、高中学校建设步伐，不断满足广大群众对幼儿教育、高中教育的需求。二是抓好招生考试工作。严肃招生纪律，维护招生秩序。认真实施招生考试的“阳光工程”，规范国家教育招生考试的管理，贯彻落实国家和省州有关规定，严肃考风考纪，广泛接受社会监督，杜绝各类违规行为，维护国家考试的社会公信度。三是有效规范财务管理行为。严格执行预算管理，加强专项经费管理，完善集中支付制度。严格执行好国家规定的各项财经纪律，办理好各项财务收支，努力增收节支，充分发挥各项教育经费的使用效益。四是加强教育局机关建设。抓好责任政府四项制度和阳光政府四项制度建设，积极推进机关转变职能，改进工作作风和工作方法，全面提升管理水平和服务效能，为促进全县教育事业又好又快发展提供坚实的保障。五是积极推进廉政文化进校园、规范教育收费、学校内部审计和校务公开 “四项示范”建设工作，进一步规范行政办事行为，密切党群、干群关系，维护教职工合法权益，促进学校民主管理，保障全县教育健康发展。六是切实抓好节能减排工作。认真落实节能降耗措施，建设节约型机关和节约型学校。广泛开展节能、节电、节水教育活动，加强节能环保教育，逐步形成节能降耗管理体系。七是积极做好“双拥”工作。采取有效措施，在接受教育上，优先照顾军属、烈属。加强城区学校、边境学校与部队的沟通联系，增强交流，营造“双拥”良好氛围。积极配合各级党委、政府抓好征兵工作，促进“双拥”工作开展。八是抓好五五普法工作，形成师生学法、知法、用法的良好氛围，进一步提高师生的法律意识和法律水平，加强依法治教、依法治校，保障师生合法权益。
二〇〇九
年十一月十日