今年以来，我院在市院和县委的领导下，全面贯彻落实各级政法工作和检察长工作会议精神，紧紧围绕省、市院绩效考核办法，着力强化法律监督和内部监督制约，大力加强队伍建设和基础设施建设，各项工作有了新发展。
一、突出重点，狠抓落实，检察业务工作稳中有升
（一）严厉打击严重刑事犯罪活动，努力维护社会稳定。共受理提请批准逮捕各类刑事案件19件21人，审查后批准逮捕18件20人；受理公安机关移送起诉案件23件26人，本院自侦部门移送审查起诉案件2件5人，审查后提起公诉23件28人，上报市院请示1件2人，退回补充侦查1件1人，提起公诉的案件，均已作有罪判决。
在依法严厉打击严重刑事犯罪的同时，坚持标本兼治，更加注重落实检察环节社会治安综合治理，化解社会矛盾，促进社会和谐。一是突出重点，坚持“严打”方针，积极开展打击“两抢一盗”等严重刑事犯罪斗争，着力提高群众安全感；二是提高效率，积极探索重大刑事案件提前介入和简易审理制度，做到快捕快诉。对被告人认罪的案件，适用简化审理，对可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制、单处罚金的案件，适用简易程序，降低了诉讼成本，减少了诉累，提高了办案质量和效率；三是提高质量，以提高案件质量为核心，严把受案、结案审批关，对复杂疑难案件均提请检委会讨论决定，确保案件质量。
（二）深入查办和预防职务犯罪，积极促进反腐倡廉建设。按照上级检察机关确定的查办重点和工作要求，我院充分发挥反贪、反渎、控申三部门互动，全院干警联动的自侦一体化办案优势，积极查处涉农、惠农职务犯罪案件。共受理贪污贿赂案件线索4件，初查3件，立案1件3人，侦查终结3件4人，追捕犯罪嫌疑人1人。反渎职侵权局按照高检院关于集中开展查办危害民生民利渎职侵权犯罪案件专项活动的要求和省院关于专项行动的安排部署，初查惠农侵权案件线索2件，立案1件1人。
努力提高侦查水平和办案质量。严格规范案件线索管理，完善举报奖励制度，鼓励群众实名举报。加快线索流转速度，严格执行业务工作程序，建立并完善案件请示报告等制度。严格掌握强制措施，慎用逮捕措施，加强对撤案、不起诉案件的管理。高度重视办案安全和工作安全，严格执行上级院关于保证办案安全的制度和措施，做到讯问犯罪嫌疑人和询问证人必须在警务区进行，没有发生过办案安全事故。
在查办职务犯罪案件的同时，我们坚持“打防结合，标本兼治”的原则，积极探索预防新方式。共开展行贿犯罪档案查询197次，职务犯罪案例分析7件，预防职务犯罪警示教育74次，预防咨询22次（其中个人5次，单位17次）。向有关单位提出预防职务犯罪检察建议17件，全部被采纳。开展预防调查20项，其中党委、人大、政府作出批示的有5项。
（三）着力强化诉讼监督，切实维护司法公正。加强执法监督，维护司法公正，确保法律的正确有效实施，是检察机关的立身之本。今年，我院坚持经常性监督与专项监督相结合，狠抓薄弱环节，加大监督力度，提高公正执法水平，坚决依法纠正和查办执法不公、司法不公等问题。一是加强刑事立案、侦查和审判监督。向公安机关制发《说明不立案理由通知书》1份，监督公安机关立案1件1人，监督撤销不该立案侦查而立案侦查的案件2件4人，提前介入重大案件1件1人，追加逮捕嫌疑人1人。追诉漏犯4人，目前已判决2人，向公安机关发《纠正违法通知书》4份。二是加强民事和行政诉讼监督。以办案为中心，加强对法院民事行政审判的监督力度，积极探索民事行政执行监督。共受理民事行政申诉案件12件，立案6件，其中，向市院提请抗诉1件，市院支持我院建议提请抗诉意见，向中院提出抗诉，中院裁定发回重审，不提请抗诉2件；向县法院提出执行检察建议3件，县法院采纳2件；作出服判息诉处理3件；正在办理的3件。三是加强对刑罚执行和监管活动监督。认真开展了看守所安全管理大检查专项活动。根据省院精神，结合我县实际，制定了《关于开展看守所安全管理大检查专项检查活动实施意见》。重点针对牢头狱霸，留所服刑，混关混押，监控设施、监区安全、在押人员食品卫生进行了检查，对查出的问题依法分别进行了纠正整改。注重日常检察监督教育。坚持日小查、月大查、节假日必查的工作制度，召开联席会议5次，给在押人员上法制教育课13次。办理信访案件2起，发纠正违法通知书3份。督促看守所和办案单位严格执行换押制度，坚持实行羁押期限预警提示、提前告知和催办督办等行之有效的制度，有效地杜绝了超期羁押问题的出现，实现了无超期羁押的目标 。
（四）做好控告申诉工作，全力化解社会矛盾。始终如一坚持检察长接待日制度，积极参与全县“联合接访”制度，大力推行首办责任制，着重落实署名举报答复制，对非涉检涉诉的信访案件积极与有关部门沟通协调加以解决。共受理职务犯罪举报线索6件，其中，3件转本院反贪局查处，1件转反渎局查处，2件由控申科初核；共受理控告申诉来信来访案件4件，均转本院民行科查处。对申诉和举报案件线索均及时初查或分流处理，未发生涉检上访案件。
二、着眼发展，强化教育，队伍建设进一步加强
（一）抓教育，统一执法思想。按照中央、省、市、县政法工作会议要求，深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。一是精心组织，周密安排。根据张掖市检察机关开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动实施方案的要求，结合我院实际，制定了《XX县人民检察院检察开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动实施方案》，成立了组织机构，召开了动员大会，对整个活动进行了安排部署；二是突出重点，抓好学习。制定学习教育计划，明确内容，组织干警加强党的历史、革命常识、政治理论、业务知识等内容的学习，坚定干警的理想信念；三是围绕主题，开展实践。4月27日至5月2日，我院组织全体干警赴革命圣地延安，开展了“瞻仰革命旧址，发扬革命传统”实践活动。全体干警瞻仰了宝塔山、枣园等革命旧址，参观了延安革命历史博物馆。党员集体重温入党宣誓活动，举行“学习延安精神，发扬革命传统”主题演讲活动，进一步促进了干警牢记职责使命，恪守“忠诚、公正、清廉、文明”的检察职业道德。
（二）抓班子，提高决策能力。认真贯彻民主集中制，坚持党组、检委会议事制度、中心组学习制度，对重大事项集体研究决定, 不断强化班子的亲和力、凝聚力、战斗力。大力提高领导班子统筹谋划检察工作、协调解决重大问题的能力，保证党的路线方针政策在检察机关得到有效落实。认真落实中央和高检院加强领导班子作风建设的制度规定，不断加强作风建设，端正思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，以良好作风为队伍作出表率。
（三）抓队伍，提高干警素质。继续落实“检察业务、队伍整体素质、干警个人素质全面提高”的三个“全面”发展战略，积极开展“三创”活动。坚持每周二、五的政治业务学习，有针对性地开展理论学习的同时，由业务骨干轮流举行专题法律讲座，定期举行业务知识测验，不断提升干警的政治业务素质。止目前组织政治业务学习82次，中心组学习12次。坚持把作风纪律建设与规范化建设相结合，管查并举，抓好检察队伍的日常管理。按照“全面建设、规范管理、科学发展”的要求，建立了办案质量和效率预警机制，健全了检察人员执法档案和教育培训档案，落实执法责任制和责任追究制。积极支持干警参加上级院组织的各类培训。认真落实《治庸方案》，激发干警工作热情。
（四）抓宣传，促进检务公开。为加强调研宣传工作，院党组研究制定并完善了《关于进一步加强检察宣传调研工作的意见》和《检察宣传调研奖励制度》，院领导带头参加检察宣传工作，撰写文章在报刊上发表，给全院干警起到了模范作用。半年来，全院干警在各级媒体发表调研文章29篇，已发表信息宣传稿件162篇，编发检察信息19篇，编发《情况反映》25期。
三、创新机制、完善制度，工作质量和效率进一步提高
（一）建立健全各项制度。制定本院《绩效考核考评办法》、《定期分析汇报工作制度》、《年终评先一票否决制度》等规章制度10余项，形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
（二）实行工作总结汇报制度。每季度末召开各科室工作情况汇报会，对本季度工作情况进行总结，发扬成绩，查找不足，制定加强和改进工作的措施，保证各项工作正常开展。
（三）修订完善办案规则。全面推行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像，扎实开展公诉案件质量专项检查和跟庭考核制度，严格规范刑事案件审查、不捕不诉报批制度，构筑执法规范体系，对发现的问题进行登记备案，务求各项检察工作规范开展，以规范促办案、以规范保质量、以规范树形象。
（四）强化内部监督制约。坚持把强化自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置，大力推进自身反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设责任制，层层签订责任书，强化责任分解、责任考核、责任追究。全面落实查办职务犯罪案件向上级院报备制度、逮捕职务犯罪嫌疑人决定权上提一级制度，进一步完善人民监督员制度，围绕警车警戒使用、“禁酒令”执行情况等进行了专项检查，及时纠正发现的问题。
四、加大投入，拓展应用，进一步夯实发展基础
认真贯彻落实检察机关信息化发展规划纲要，加强网络基础设施建设，进一步完善检察专线网、局域网、视频会议系统、电视电话会议室建设，切实发挥网络系统的作用。更加注重信息化在执法办案中的应用，拓展信息化应用领域和范围，加强检察技术、科技装备在执法办案中的应用，不断提高检察工作科技含量。在县委县政府的大力支持下，我院技侦综合大楼顺利完成了立项、土地划拨等工作，初步设计双面6层、建筑面积5000平方米、包含办案工作区、综合办公区、视频会议室、中心机房、大小会议室、档案室、电子阅览室等功能。目前，我院“两房”迁建项目已开工建设。
上半年，我院整体工作完成情况较好，年度重点工作完成及推进速度较快，工作目标已基本完成，但也存在诸多不足。一是检察工作发展不够平衡，主要表现在检察业务工作和其他工作发展不平衡，各主要业务工作之间发展不平衡等两个方面；二是法律监督的手段单一，深入程度不够，工作创新不够、亮点不多；三是队伍科学化、规范化管理水平有待进一步提高。针对存在的问题和不足，我院将抓住省、市院考核目标不放松，按照重点工作任务责任分解和考核细则规定逐项对照检查分析，针对薄弱环节，进一步明确责任，强化措施，大力推进落实，力争基础工作不丢分，找准亮点，力求加分，全力完成全年目标任务。
1.加强检察队伍建设，切实提高执法公信力。巩固“三项重点工作”教育活动成果，深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，着力加强队伍的思想政治建设和法律监督能力建设。
2.继续深挖职务犯罪案件线索来源，力争完成指标任务。全面加强和改进自侦工作，集中力量查办职务犯罪案件，坚持依法文明办案，保障涉案人员合法权益，落实举报人和证人保护制度。高度重视职务犯罪预防，加强犯罪分析、对策研究、预防建议、和预防调查等工作，推进侦防一体化机制建设和预防工作规范化建设。
3.进一步加大立案监督、侦查监督和刑事审判监督工作力度。把人民群众的关注点作为诉讼监督的着力点，努力做到敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督。坚持打击犯罪与保障人权并重，加强对有罪不究、以罚代刑等问题的监督，继续探索开展对民事执行活动的监督。
4.进一步加强控申工作，认真做好群众来访接待和处理工作，切实维护社会稳定。建立健全检察环节社会矛盾排查化解、执法办案风险评估等机制，切实增强群众工作能力，引导群众依法表达利益诉求。
5.深化检察改革，着力加强自身监督制约机制建设。坚持以强化法律监督和加强自身执法活动的监督制约为重点，深入推进检察改革。
6.加强检察理论研究和检察宣传工作,撰写高质量调研文章和检察宣传作品,提高媒体采用、发表率。
二○一一年十月十二日