今年以来，在州县党委政府的正确领导下，在州打击非法彩票领导小组办公室的大力支持和指导帮助下，XX县通过采取“加强组织领导、强化宣传教育、深入打击治理、建立长效机制”等措施，严厉打击非法彩票赌博活动，维护彩票市场正常秩序，净化社会治安环境，专项治理行动取得了明显成效，促进了全县经济社会的健康发展。
一、工作开展情况
（一）领导重视，组织有力
一是县委、县政府把打击非法彩票赌博活动工作纳入到“构建平安和谐XX”的大局中统筹规划，与综治维稳、社会主义新农村建设等工作同部署、同落实，将该项工作列入全县20项重点工作和政法18项重点工作进行督查，定期听取工作汇报，及时研究解决工作中存在的困难和问题。
二是县人大、县政协将打击非法彩票工作列入年度调研内容，及时掌握工作开展情况，在加强监督的同时，积极为工作推向深入建言献策。
三是县打击非法彩票赌博活动工作领导小组充分发挥组织协调作用，组织全县各级各部门积极主动开展工作，认真贯彻落实全省打击非法彩票等赌博活动电视电话会议精神，及时抽调财政、公安、民政、文体、工商、县人行等部门精干人员组成县打击非法彩票赌博活动工作办公室，认真制定并将《XX县深入开展打击非法彩票等赌博活动专项治理行动实施方案》（海政办发﹝2011﹞17号）文件，普发到全县各乡镇人民政府，各部门，将开展打击工作的组织领导机构从县级扩展到乡镇，全面部署落实打击“私彩”的宣传教育、调查摸底、清理整顿、抓捕惩治等工作，在全县范围内开展响了一场打击非法彩票的人民战争。
（二）宣传到位，基础扎实
一是充分利用广播、电视、宣传画、公开信、手机短信等形式，积极广泛宣传国家相关法律法规、彩票发行及彩票管理政策和制度。大力宣传国家发行彩票是为了支持社会公益事业发展的职能作用，宣传全县争取和使用彩票公益金的项目建设成果，增加群众对公益彩票的了解，树立国家彩票的公益形象。
二是深入农村“私彩”违法犯罪较严重的村寨，通过召开打击“私彩”宣教大会、专题讲座，典型案例教育、“私彩”赌博活动受害者现身说法等方式，向群众宣讲“私彩”的社会危害性，揭露“私彩”赌博活动的丑恶本质，引导群众自觉抵制“私彩”赌博活动，提高群众自觉防范意识，教育群众理性买彩，同时号召、发动群众揭发举报销售“私彩”的违法犯罪行为，共同挤压“私彩”的发展蔓延空间。
目前全县各乡镇、部门、村委会、村小组共组织召开宣传教育工作会1088场次，受教育群众13万多人次，张贴打击“私彩”宣传画5000份，发放《XX县关于打击非法彩票赌博活动致全县人民的公开信》及法律宣传单61000余份，发送手机宣传短信8万人次。
（三）整合力量，深入治理
县打击非法彩票赌博活动办公室各成员单位根据部门职能职责，认真落实全县实施方案的各项要求，分工协作，密切配合，实现统一行动，联合整治，建立健全多部门协同打击“私彩”赌博活动的联动机制和防控机制。
一是依照国家《彩票管理条例》，加大彩票市场的监管工作力度；通过召开联席会、推进会、协调会等形式加强与各乡镇、各部门的协调联系，讨论研究打击工作；通过建立旬报、月报、季报等信息互通机制，及时收集整理部门工作材料，了解掌握打击治理情况；通过撰写工作简报、专报、信息等方式，及时宣传和报送打击工作进展情况，据不完全统计全县上报信息被各级媒体采用12条，其中：云南日报1条，西双版纳报3条，财政部、云南网、云南公安等知名网站4条，州打击非法彩票赌博活动办公室4条；同时通过积极做好打击工作经费的筹措保障和罚没收入的监督管理，确保打击非法彩票工作的深入开展和取得实效。
二是认真贯彻执行县委、政府决策部署和州公安局提出的两个“绝不允许”（绝不允许辖区内私彩违法犯罪活动盛行泛滥；绝不允许辖区内的私彩违法犯罪活动超过10天未发现和查处的情况），及时成立打击“私彩”专案组，组织协调治安、经侦等警种，进一步加强对重点区域、重点部位、重点人员的监控，加强情报信息，掌握工作主动权，充分发挥治安耳目、治安积极分子、治保人员的作用，深入摸排辖区内“私彩”点、可疑人员等信息，集中力量侦破大案要案，依法查处组织、策划发行非法彩票赌博活动的庄家及骨干人员，协同司法部门从严惩处非法彩票赌博违法犯罪人员。到目前，累计捣毁非法销售彩票窝点17个，受理“私彩”治安案件32起，查处32起，查处违法人员63人，共收缴涉案资金22.33万元，收缴作案工具计算器7台，记账本20本，收据1600本，非法彩报1900余份。
三是加大市场巡查力度，对全县彩票销售网点进行深入细致的调查宣传工作，在城区、乡镇、村委会、集贸市场等通过明察暗访共检查245户次。要求各投注站点严格遵守国家关于彩票销售的相关政策和规章制度；对群众提出要求增加彩票销售站点的问题，积极向上级业务部门反映，争取为广大彩民提供更加便利的投注条件。与此同时对打字复印店非法下载复印3Ｄ彩报的问题，对县城区的13户及勐遮、勐混等乡镇的16户打字复印店进行了检查，收缴３Ｄ彩报1000多份，暂扣打字复印经营许可证正副本各1份，经反复教育，业主们已经不再经营非法彩报。
四是县属各部门通过召开干部职工大会，加强本单位的宣传教育工作，严禁干部职工参与销售和购买非法彩票，切实做到“守好自家门，管好自己人”。各乡镇党委政府在辖区内认真组织开展打击治理工作，组织召开群众大会，大力宣传国家公益彩票政策法规，教育群众自觉抵制“私彩”。
（四）健全机制，巩固成果
在打击工作中，我们坚持打防并举、标本兼治的方针，在建立长效机制，巩固成果方面下功夫：
一是发挥基层作用，实现群防群治。充分发挥基层党组织、共青团、民兵、治保、妇女等群防群治组织的作用，积极建立打击非法彩票群防群治机制，做到全民动员，上下一致，齐抓共管，最大限度压缩非法彩票生存空间。全县目前共有80村委会、809个村民小组将“严禁参与非法彩票赌博活动”等内容写入村规民约，制定切实可行的处罚和防治措施，分别占村委会总数的94%，村小组个数87%。
二是建立举报制度，健全奖惩机制。通过制订《XX县举报私彩有功人员奖励办法》，采取设立举报电话、加大奖励力度、建立考核机制等多种措施，实现群众广泛参与的社会监督机制和防控机制，不断增强广大人民群众抵制非法彩票的自觉性和与非法彩票行为作斗争的主动性，形成全民支持、配合、参与专项行动的良好局面，从源头上铲除非法彩票赌博活动赖以生存的土壤和条件。目前共接到群众举报多起，涉及奖励金4万多元。
三是加强文化下乡，丰富群众生活。宣传、文化广电等部门共同协作，开展文化下乡活动，以小品、赞哈等群众喜闻乐见的形式在节日期间及群众聚集地巡回演出，宣传禁赌工作，丰富群众文化生活，促进精神文明建设。
经过前期的专项治理工作，非法彩票销售在公开场所销声匿迹，国家公益彩票销售额稳步回升，彩票市场秩序趋于正常，社会治安更加和谐稳定，全县打击非法彩票赌博工作取得了明显成效。
二、存在困难和问题
XX县打击非法私彩工作虽然取得了一定成效，但离上级的要求和群众的期盼，我们的工作依然存在一些薄弱环节和困难问题。一是随着打击工作的深入开展，非法彩票赌博活动日趋隐蔽，打击难度进一步增大。二是作案区域跨度大，办案周期长，办案成本高。从目前掌握情况，赌博庄家涉及到省外广西、湖南、湖北以及境外小勐拉等地区，实施抓捕较为困难。三是部分群众对非法彩票危害性认识不强，受违法犯罪份子高额回报利诱，买卖私彩。四是公益彩票销售点布局有待扩展。
三、今后的工作打算
一是进一步加强组织领导，建立县乡领导挂钩包村工作机制，健全打击非法彩票工作考核奖惩制度，深入推进打击治理工作。
二是进一步加大宣传力度，教育广大彩民认清私彩危害，自觉抵制私彩，积极引导购买国家公益彩票。
三是进一步强化打击措施，调整充实工作机构，深入打击治理，严惩违法犯罪份子，做到“私彩一天不绝，治理一日不止”。
总而言之，做好打击非法彩票赌博工作，不仅直接关系到广大人民群众的切身利益，而且关系到社会的和谐稳定，关系到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的协调发展，关系到全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现，因此，我们将进一步站在全面推进科学发展的高度，深刻认识开展打击非法彩票赌博活动的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，以实际行动继续将工作推向深入。