XX区卫生防疫站2012年工作总结
2012年，XX区卫生防疫站在区委、区政府的正确领导下，在区卫生局、市疾病预防控制中心、市卫生监督所等上级业务部门指导下，全站干部职工团结一心，奋力拼搏，紧紧围绕XX区工作中心，认真落实“预防为主”的工作方针，进一步完善疾病预防控制体系和卫生监督工作体系，以疾病预防控制绩效考核工作为契机，全面提升了突发公共卫生应急事件处理能力，落实重点传染病防控措施，切实加强卫生监督执法工作力度，积极推进食品安全整治工作进程，圆满地完成了各项工作任务，现将全年工作总结如下：
一、 加强职工思想作风及业务素质建设，不断提升服务质量。
1、我站高度重视职工思想政治和精神文明工作，把思想政治和精神文明建设作为提高工作效率和质量的重要手段来抓，以党和政府满意、以人民群众满意为目标，认真贯彻落实区委《关于在全区深入开展“唱讲学做创”活动的实施意见》精神，结合我站工作实际，一是在建党九十周年庆祝活中组织全站职工高唱红歌；二是引导全体干部群众以郭明义等先进人物为榜样，爱岗敬业、钻研业务，全面提升综合素质；三是在创建全国文明城市工作中，大部分的干部职工放弃了节假日的休息，连续加班，扎实有效地开展创城工作，圆满地完成了全国文明城迎检工作。通过活动的开展，使全站干部职工的思想政治素质、工作作风和工作质量得到了明显提高，有力地促进了各项工作的发展。
2、为提高职工业务素质，我站积极选派技术骨干参加省、市业务部门举办各项培训班30余人次，组织职工开展《传染病防治法》、《食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《艾滋病防治条例》等卫生法律法规学习，不断提升服务能力，为更好地开展疾病预防控制工作和卫生监督工作打下了夯实的基础。
二、以疾控绩效考核工作为契机，规范管理，落实各项疾病预防控制工作
㈠、认真完成疾控绩效考核工作，使防病工作更加规范有序。
疾病预防控制绩效考核工作是科学评价疾病预防控制工作落实程度及成果，是促进和完善疾控机构自身建设，不断改进和提高服务质量与服务水平及综合能力，推动和促进疾病预防控制机构履行基本公共职责的重要手段，更是推动我区疾病预防控制事业全面可持续发展的有效措施。根据省卫生厅《关于开展县级疾病预防控制绩效考核工作的通知》辽卫函字[2012]167号文件精神，按照《辽宁省疾病预防控制机构绩效考核工作实施方案》的相关要求，我站通过制定实施方案、强化组织领导、落实责任指标、实施全员培训、完善基础数据、整理装订档案、开展绩效评估等工作，有力有序地完成2009、2010、2011三个年度的绩效考核工作。按时完成疾病预防与控制、突发公共卫生事件处置、信息管理、健康危害因素监测与控制、实验室检验、健康教育与健康促进、技术指导与应用研究、综合能力等共计8类35项104个指标的上报，及时将考核指标相关数据全部录入国家管理系统，三个年度的自评结果全部为良好，且每年度自评结果明显优于前一年度。市卫生局考核现场评审专家对我区绩效考核工作给予了充分肯定。
㈡、围绕预防控制重点疾病，积极开展突发公共卫生事件应急处理工作
1、建立“信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确”的突发公共卫生事件应急管理机制，成立了突发公共卫生事件应急办公室，及时调整应急小分队人员，实行24小时值班，保证对突发公共卫生事件的应急处理。
2、进一步完善了应急物资储备制度
根据我区实际情况，按《辽宁省卫生应急储备目录》要求，储备了一定数量的应急物资，并每半年进行一次更新、清点，做到了账物相符。库房内应急物资、设备摆放整齐，标识清晰，为应对突发公共卫生事件的快速反应提供了保障。
3、制订预案、认真培训演练
我站编制了《XX区卫生防疫站突发公共卫生事件应急预案》等一系列专项应急预案。与卫生局共同完成了2012年霍乱肠道传染病的应急演练工作，我站积极认真地设计了演练方案，在市疾控及站内相关人员的帮助支持下很好地完成了今年的演练。
㈢、免疫规划工作常抓不懈，科学有效地做好疫苗接种工作。
1、常规免疫接种工作：按《预防接种工作规范》的要求认真开展常规免疫预防接种工作，加强对全区适龄儿童计划免疫接种的管理，做好生物制品的计划、领取、发放、使用、接种统计、上报和分折等工作，建立建全冷链系统，保证每月冷链正常运转，严格按照上级的要求使用疫苗，努力做到不漏种、没有误种，基础免疫接种率达到95％以上，截止9月30日接种疫苗数量为：脊髓灰质炎疫苗7921人次，百白破疫苗7518人次，麻疹疫苗3757人次，乙肝疫苗5463人次，乙脑疫苗4045人次，流脑疫苗6794人次，甲肝疫苗2364人次，白破疫苗1468人次。
2、强化免疫接种工作：2012年开展了甲肝疫苗查漏补种、麻疹疫苗强化免疫、脊髓灰质炎疫苗查漏补种三次强化免疫接种工作。在强化免疫及查漏补种工作中，区卫生局、卫生防疫站的领导高度重视，成立领导小组和督导组，积极组织、协调辖区内接种门诊配合，组织人员认真进行摸底调查，卫生防疫站人员深入基层进行现场指导，及时完成强化免疫接种工作，其中甲肝疫苗查漏补种接种儿童1311人次；麻疹疫苗的强化免疫完成接种1813人。接种率90.65﹪；脊髓灰质炎疫苗查漏补种，常住及流动儿童共补种273人。
3、免疫相关疾病主动监测工作：每旬对脊髓灰质炎、麻疹和破伤风进行主动收搜，主动监测，每旬报告，报告及时率达100%。对AFP疑似病例6例、流行性腮腺炎101例、风疹66例（有3起暴发疫情）等进行流行病学调查，流调率100%。
每天对风疹、腮腺炎病例进行网上查询，发现病例及时核实，特别是学校、幼儿园等人群密集地方发现病例立即与校医取得联系，及时对病例进行隔离，场所进行消毒，对疑似病例没有就诊的学生，各学校卫生老师报告区卫生防疫站，我站立即到学校核实、处理。
4、免疫规划常规管理：坚持每月召开例会制度，实行一苗一训，熟练掌握每种疫苗的接种对象、接种部位、剂量、方法和禁忌症及异常反应的判段，充分做好接种前的准备工作，同时将市疾控中心文件精神及时传达给基层预防门诊医生，以便更好的落实到基层计划免疫工作中。每年对接种门诊医生进行培训，合格后才能上岗。
5、免疫规划宣传：4月25日“预防接种日”我站开展了以 “接种疫苗 宝宝健康”为主题的宣传活动。使广大市民了解免疫规划和预防接种对保护儿童健康的重要意义和我国疫苗的安全性、有效性，增强群众对免疫规划工作的信心。为更好地开展全国儿童预防接种宣传周活动，我站向辖区内所管辖的11个预防接种门诊, 传达了卫生行政部门的文件精神，要求各单位要根据实际情况，采取多种多样的宣传形式。此次宣传活动，全区共出宣传横额2条，电子屏幕9块，参加宣传人员62人，发放宣传画册200余份。发放免疫规划疫苗宣传材料5000份。
㈣、认真做好疫情管理工作，加强重点传染病的防控工作。
1、加强传染病监测和疫情报告管理工作：每天至少四次登陆国家疾病报告信息系统和传染病自动预警系统，认真审核、订正、查重传染病报告卡片，每天对预警的聚集病例进行监测，发现可疑病例及时通知相关人员进行流行病学调查及处理。2012年1月到10月1日我区共发生传染病2646例，较去年同期下降8.8%，传染病预警118起，排出114起。每月对全区的传染病疫情报告情况进行动态分析，并做出质量评价。4月份、8月份对辖区内26家医疗单位进行《疫情报告管理检查方案》的两次培训。全年对辖区内县级以上单位医疗单位各检查两次，每家卫生院检查一次。
2、手足口病防控工作：每日密切关注辖区内两家定点医院及妇儿医院报告的手足口病病例。对发生在幼儿园、学校的手足口病病例认真进行督导检查，开展流行病学调查和消毒工作，2012年我区共发生手足口病82例，流调率100%，无暴发疫情，督导幼儿园9所，停班9次。
3、肠道传染病防制工作：加强以霍乱为重点的肠道传染病疫情监测和外环境监测工作，尤其着重对饮食服务行业从业人员、学校、建筑工地等重点地区和人群的疫情监测。5月至9月每月对海产品进行采样检测，均为阴性。对外环境水进行监测，均为阴性。
4、艾滋病性病防治工作：
⑴、加强艾滋病性病疫情监测和检测：每天对艾滋病网络直报病例进行审核。2012年共报告艾滋病20例，性病3种135例。在加强艾滋病性病疫情检测和检测方面采取了以下措施：
一是艾滋病病毒感染者和病人的随访：新增病例全部于10个工作日内完成了首次随访，流调率100%，首次随访率100%。至今存活可随访到的艾滋病病人8人，本年度死亡1人，随访率为100%，CD4检测比例为85.71%。二是实施艾滋病自愿咨询检测，2012年共对713人进行自愿咨询检测，并按规定日期录入上报，其中HIV待复检1例、梅毒1例。艾滋病抗体筛查检测5276人次。共使用省、市下拨试剂7盒，快检试剂6盒。三是完成国家哨点监测工作，2012年4-7月对400名FSW进行调查问卷和采血，并完成了录入上报。
⑵、艾滋病高危人群干预：外展干预流动人口1121人次，发放安全套1904支，宣传材料1123册，发放爱心联系卡1296张，干预场所31家次，外展干预FSW人员3904人次，发放安全套6554支，宣传材料4697册，发放爱心联系卡4053张，干预场所152家次。
⑶、艾滋病防控培训：根据中转付工作要求，对辖区内的医疗单位进行了梅毒病例报告，艾滋病初筛阳性病例的送检及丙肝检测报告工作进行培训，进一步明确要求，加强工作报送的及时性和准确性。对辖区内公共场所业主进行艾滋病防治知识的培训，加强外展干预工作力度，促进工作的全面开展。
㈤、积极开展地方病、慢性病防制工作
1、碘盐监测：从13个办事处中按东、西、南、北、中抽取9个办事处中的36个社区288户居民，每户收集150克食用盐，在现场进行半定量检测，288户居民食用的盐均为合格碘盐，碘盐合格率为100%，碘盐覆盖率为100%。现场检测完成后将150克食用盐分3份密封避光运送至检验室做定量检测，随机抽取320份进行了食用盐碘定量检测，合格率100%。
2、死因监测：每天登录《死因登记报告信息系统》，认真审核每一张死亡卡片，2012年1月至8月共审核死亡卡片3123张。审核及时性高于90%，死因准确性高于95%。每月对《居民死亡医学证明书》，分类、整理后，严格执行国际ICD-10疾病分类法则编码根本死因，编码正确率达95%以上，与公安部门符合率达100%，对不合格卡片及时与相关医疗单位及死者家属联系，确保录入的每一张卡片内容准确、完整。1月至8月全区共死亡2498人。2012年为居民查询《居民死亡医学证明书》1000余次
3、肿瘤报告工作：认真审核每一张肿瘤报卡，报卡合格率达95％以上，医院住院病例的肿瘤漏报率降为0。2012年1月至8月XX区共报告恶性肿瘤994 例。
㈥、按时完成虫媒监测消杀工作：
1、四害监测：按照市疾控中心的工作计划及部署，我站定期对“四害”的生长繁殖情况进行监测，了解其生存环境及存在密度情况，以便更好地制定相关传染病的防控措施。鼠密度监测，布夹数680个，捕鼠0个。蟑螂布板监测180张，阳性板27张。蝇布笼监测数12个，捕蝇数770个。蚊监测布灯数22个，捕蚊数119个。并制作标本蚊109个，蟑1个。
2、春季灭鼠前后鼠密度调查：配合全市的春季统一灭鼠行动，进行了灭鼠前后的鼠密度监测，在东山宾馆主楼、师范学院食堂布粉块100块。鼠密度前后均为0。
3、消毒效果监测：对XX区托幼机构两家幼儿园及医疗机构重点科室消毒效果监测：空气、使用中消毒剂、物体表面、医务人员手、剩余血标本消毒液共188份，合格率96,8%。压力蒸汽消毒10份，合格率100%。测紫外线灯管20个合格率50%。
4、传染病监督：对XX地区所管辖医疗机构进行了一次传染病防治(重点医疗垃圾处置)及消毒技术规范培训。培训人数156人。对管辖的医疗机构监督 90 次。
三、依法履行职责，加强食品安全工作，扎实开展卫生监督工作
㈠、卫生监督工作基本情况：
2012年，我站认真贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》、《学校卫生管理条例》《传染病防治法》等法律法规，不断加大执法力度，规范执法行为，积极开展各项卫生监督工作，全区共发放《餐饮服务许可证》475张、公共场所《卫生许可证》392张，其中2012年新发《餐饮卫生许可证》152张，新发公共场所《卫生许可证》200 张，监督检查共出动监督车辆545台次，监督人员2930人次，监督检查2167户次，监督覆盖率100%，处理投诉举报12起，件件有回复。全年从业人员健康体检及卫生知识培训9320人。
㈡、食品安全工作：
1、食品安全专项整治：针对当前社会关注的和切实关系人民群众身心健康的热点、难点问题，开展了严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂、地沟油整治和餐厨废弃物管理、清查清缴问题乳粉、打击餐饮服务环节辣椒制品中的非法添加行为、餐饮服务环节使用含瘦肉精的肉及肉制品、建筑工地食堂食品安全专项检查、葡萄酒白酒质量安全专项整治、查处违禁违规保健品、火锅底料自制调料公示等10余项专项整治工作。
⑴、餐饮服务单位食品安全工作会议：5月12日，XX区卫生防疫站召开了XX区餐饮服务单位食品安全工作会议，部署各项食品安全专项整治工作，为全区餐饮服务单位负责人及从业人员进行了卫生知识培训，并向到会人员发放餐饮服务环节食品安全科普知识手册、采购索证索票管理规定、承诺书、自制产品中食品添加剂使用备案表、食品中可能违法添加的非食用物质和滥用食品添加剂名单等3000多份，要求餐饮服务单位进一步完善食品添加剂管理制度、强化责任落实，规范餐饮服务单位的索证索票、进货查验和采购记录管理，严禁餐饮单位超剂量标准、超适用范围滥用食品添加剂，杜绝违法添加和滥用行为，向消费者承诺不非法添加和滥用食品添加剂，并将食品安全承诺书张贴店堂明显处，永久向消费者承诺，切实维护人民群众饮食安全。
⑵、加强餐饮服务业地沟油整治和餐厨废弃物管理工作，我站制定了此项工作方案，成立专项整治领导小组，明确整治任务，确定了重点环节，对各餐饮单位食用油采购登记和索证索票情况开展监督检查，坚决杜绝从非法渠道购进食用油和使用“地沟油”加工食品的行为，严防“地沟油”回流餐桌，在餐饮服务单位开展使用安全合格食用油承诺活动，承诺不采购、不销售、不使用非正规来源的食用油，共有404家餐饮服务单位签订了承诺书，利用食品宣传周向广大消费者发放食品安全常识宣传单、餐饮服务食品安全知识科普读物手册及宣传展板，使广大消费者了解食品安全知识，以便共同监督。
⑶、乳品质量安全及清查清缴问题乳粉工作：全面贯彻落实《关于进一步加强XX区乳品质量安全工作方案的通知》（鞍东食安[2012]3号）文件要求，加强对大中餐饮单位、西餐厅、咖啡馆、幼儿园食堂进行重点检查，严把入店关，建立严格进货查验记录制度和索证索票制度的落实，对查出采购的乳品和含乳制品来源不明、或者采购和使用问题乳粉的，要立即停止使用和销毁，并追查来源，依法严肃查处。彻查标识为“哈尔滨乳多宝乳业有限公司青冈分公司”和“印有”报废“字样的问题奶粉，我区未发现问题奶粉。
2、食品安全监测：开展熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗、消毒等重点环节的监督抽检工作，全年餐具采样1553 份，不合格253份，合格率为83.7%；风险食品采样90份，合格率为100% 。根据检验结果和风险高低，督促餐饮服务单位完善制度，提出预防措施，指导餐饮服务单位全面加强食品安全管理，预防和减少食物中毒事件。
3、全力做好重大节日和重要活动餐饮服务食品安全保障工作，提高对餐饮服务食品安全事故应急处置，节日期间强化了应急值班，每日有领导带班，24小时有人值班，确保信息畅通。制定《节日期间食品卫生安全检查的实施方案》，做到了提前介入，强化监督，使节日期间食品安全监督保障工作常态化，有效地保障了节日、中、高考期间餐饮服务单位食品卫生的安全，全区餐饮服务单位食物中毒零报告，确保了广大消费者餐饮消费安全。
4、学校食品安全工作：为进一步做好学校及托幼机构的食品卫生安全工作，消除食品安全隐患，防止集体食物中毒现象发生，在9月份新学期开学之即，我们与区教育局共同举办了全区中小学校一把校长参加的安全工作会议，会议上强调了食品安全工作的重要性，布置了新学期的工作任务，并提出了具体的工作要求。并且我们还与区教育局安全科共同检查了全区中小学校食堂，覆盖率达100%，监督检查中发现不符合食品卫生要求的行为，责令立即整改。对违法现象严肃处理，绝不姑息迁就。各单位签订了餐饮服务承诺书，使我区的学校及托幼机构食堂的食品安全工作得到保证。
㈢、公共场所卫生工作：
1、加强开展公共场所量化分级工作，不断提高公共场所卫生监督管理水平，建立公共场所卫生信誉度评价体系，增强卫生监督信息透明度，2012年，我站对366家公共场所进行了公共场所量化分级工作，游泳池、住宿、沐浴三类场所量化率100 %，美容美发量化87%。公共场所量化分级工作的开展，促进我区公共场所卫生水平不断提高。
2、开展对游泳场所游泳池水质的抽检、公共场所集中空调使用情况的摸底调查工作，按照抽检计划，明确职责，落实责任，对辖区内3家游泳场所进行了抽检，并按照方案要求的时限及时上报汇总表和相关的执法文书复印件。在工作中严格按照法律法规标准和规范要求操作，保证了抽检程序合法，结果准确可靠。
3、开展《公共场所卫生管理条例实施细则》培训：8月17日XX区卫生防疫站举办了全地区公共场所负责人的《公共场所卫生管理条例实施细则》培训会议。145家单位负责人参加了培训，会上逐条详细解读了《公共场所卫生管理条例实施细则》修改的背景、意义、内容变化等情况，同时向与会者发放相关法规手册200多本，并要求参会人员对本单位从业人员进行宣贯。通过培训提高了他们的法律意识，了解了公共场所卫生安全的意义和重要性，更好地促进了公共场所卫生管理工作，培训会收到了良好的效果。
㈣、学校卫生工作：
1、学生预防保健及因病缺课工作：在全区范围内设立三所关于学生预防保健及因病缺课情况统计的监测点校，其中小学2所和中学1所，已按照上级要求于9月10日前，进行报表的分析汇总。
２、症状监测工作
为及时了解全市中小学校及托幼机构儿童的身体状况，掌握学生因病缺课情况，变事后应急处置为事前干预，按照上级要求，我区设立了１所小学，２所幼儿园为XX市中小学校学生及托幼机构幼儿的传染病症状监测预警系统试点单位，同时建立健全了本辖区内的症状监测系统及监测点校文件夹，并做到每日上网浏览各校的上报情况，并下载备份。工作中发现问题及时与点校或市CDC进行沟通，并经常对3所监测点单位进行督导，发现问题及时解决。
3、传染病、常见病防控工作
为进一步加强学校常见呼吸道及肠道传染病的防控工作，防止传染病疫情的暴发流行，对全区中小学校进行检查，书写督导记录30余份。通过检查我们看到，全区各中小学校均能够认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》，建立健全了《传染病防控应急预案》、《甲型H1N1流感的防控应急预案》和学生健康档案，制定了传染病疫情报告登记制度、晨检制度、因病缺课病因追查登记制度、通风消毒登记制度等等，为防止传染病的暴发流行奠定了良好的基础。
四、积极开展宣传工作，全面推进健康教育工作。
1、结合各种卫生主题日，开展预防控制艾滋病、结核病、肝炎、心脑血管病、肿瘤、糖尿病、精神卫生、碘缺乏病等重大重点疾病的健康教育宣传活动。
2、围绕重大重点疾病防治，继续做好食品、公共场所从业人员的卫生知识培训工作，全年共培训9320人次。依据《食品安全法》做好食品安全健康教育工作，通过多种形式普及食品安全知识，增强广大群众的安全消费意识和能力。积极与媒体合作，开展食品安全知识公益宣传活动。
3、贯彻落实《关于2012年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》、《辽宁省医疗卫生系统全面禁烟实施意见》及《XX市医疗卫生系统全面禁烟工作实施方案》，加强《烟草控制框架公约》履约能力建设，明确责任，推进工作。通过营造控烟氛围，加大控烟履约宣传力度,逐步推动无烟场所建设和工作场所、公共场所的控烟工作。
五、2013年工作思路
1、加强突发公共卫生事件的预防与控制工作，根据需要进一步完善突发公共卫生事件的应急处置机制，加强各级卫生专业技术人员的培训和必备物资的储备，增强应急处置能力，有效控制可能发生的各类突发公共卫生事件。
2、传染病防治工作，加强疫情管理及网络直报工作，加大传染病监督执法力度，规范传染病信息报告制度，使医疗机构网络直报率达到100％。发现疫情，及时报告，及时处理。加强对辖区内医疗机构传染病防治工作的监督、检查、指导。做好学校的疾病预防控制工作。
3、加强免疫规划工作，积极做好儿童基础免疫及强化免疫工作，接种率达98％以上。继续巩固消灭脊髓灰质成果，维持无脊灰状态。提高乙型肝炎的防治工作力度，在成人中推广乙肝疫苗免疫接种。
4、做好艾滋病防治工作，重点做好全球基金艾滋病项目的管理工作，充分发挥高危人群干预工作队的作用，落实对高危人群的干预措施及“四免一关怀”政策，认真完成特殊人群的HIV抗体检测工作。加强对现有艾滋病病人的管理，继续开展艾滋病防制宣传工作。
５、继续做好重点传染病的防治工作，加强对流感、布病、流行性出血热、登革热、霍乱、伤寒等传染病的监测与防治工作。做好对“四害”及院内感染的监测与评价。完成全国碘盐日常监测工作任务。
６、加强培训，提高行政执法人员业务素质。按照新的《卫生监督员培训大纲》和《卫生监督培训系列教训》做好全站职工的各方面业务知识培训，提高全员业务素质及应对突发公共卫生事件的能力，加大监督执法力度，树立良好的卫生行政执法形象。
７、认真贯彻执行相关的法律法规，继续加大对辖区内食品安全、公共场所及医疗单位的监督执法力度，做到监督到位、指导到位、服务到位。严把卫生许可准入关，建立健全各项规章制度，逐步完善卫生许可的申报审批程序。
8、进一步抓好餐饮业、学校托幼机构食堂卫生监督检查，全面实行量化分级管理，重点做好中、小型饭店的整顿工作，预防食物中毒发生。
9、继续做好公共场所的卫生监督工作，特别要加强小美容院、小理发店、小浴池等的卫生监督检查工作。
10、开展学校卫生工作，做好学生预防保健及因病缺课工作的管理，做好学校传染病、常见病的防控工作，抓好学校食品安全工作。
11、加强健康教育工作，进一步做好全区食品及公共所从业人员培训及各行业人群的健康教育。
XX市XX区卫生防疫站